Пенсионный возраст в России в 2023 году для женщин и мужчин
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в России в 2023 году для женщин и мужчин». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
Досрочный выход на пенсию
Ряд категорий граждан в 2023 году могут досрочно выйти на пенсию. К таковым относятся:
- Сотрудники, занятые на вредных производствах или чьи условия труда признаны тяжёлыми.
- Работники специализированных областей, имеющие право на получение пенсии на льготных основаниях: медицинские работники, преподавательский состав, сотрудники сферы транспорта общего пользования.
- Работники, имеющие длительный стаж работы (женщины — стаж не менее 37 лет, мужчины — 42 года).
- Работники, имеющие стаж не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет стажа в районах, приравненных к таковым.
- Лица, находящиеся в предпенсионном возрасте, но уволенные с последнего места работы по причине сокращения штата сотрудников или ликвидации предприятия.
- Иные категории лиц.
Необходимо отметить, что при расчёте и начислении пенсии также принимают во внимание установленный региональный пенсионный прожиточный минимум. Это означает, что в случае расчёта пенсии по имеющимся у гражданина показателям, если её сумма получается меньше указанного установленного параметра, то назначается социальная доплата пенсионеру для соблюдения установленного уровня пенсионных выплат.
Новый график выхода на пенсию в 2023 году: кто сможет стать пенсионером.
Расскажем, какие группы граждан и на каких основаниях смогут оформить страховую пенсию в 2023 году.
Пенсия по старости на общих основаниях в 2023 году ни для одной из групп не доступна. Мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения, выходят на пенсию только в 2024 году, когда достигнут возраста 63 лет и 58 лет соответственно.
Страховые пенсии по старости пи наличии льготных оснований в 2023 год будут доступны для следующих групп граждан:
- Предпенсионеры, которым до выхода на пенсию осталось не более 2х лет при условии, что они были уволены на основании сокращения штатов или ликвидации предприятия. Имеют трудовой стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. И дали собственное согласие на досрочную пенсию, предварительно зарегистрировавшись в Центре занятости.
- Лица, имеющие длительный трудовой стаж (у мужчин не менее 42х лет, у женщин – минимум 37 лет).
- Многодетные матери. Во-первых, женщины 1966 года рожд., имеющие не меньше 3х детей и наработавшие страховой стаж минимум 15 лет. Во-вторых, женщины 1967 года рожд., воспитавшие минимум 4х детей. В-третьих, женщины 1973 года рожд., имеющие не менее 5ти детей, наработавшие не меньше 15 лет страхового стажа.
- Граждане, наработавшие достаточно льготного стажа. К ним относятся женщины 1973 года рожд., имеющие двоих детей и отработавшие на Крайнем севере не менее 12 лет или в приравненных регионах – не менее 17 лет.
Если гражданин относится к категориям, для которых льготный стаж не изменился, ему достаточно к 2023 год его наработать и выйти на пенсию.
Если же для льготников возраст повысили, то в 2023 году досрочная пенсия им не полагается. Те из них, кто выработал льготный стаж в 2021 году, сможет выйти на пенсию только в 2024 году.
Пенсии по потере кормильца в 2023 год смогут оформить лица пережившие супругов: мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения. Пережившие супруги военнослужащих продолжат выходить на пенсию по случаю потери кормильца в 55 и 60 лет. Соответственно, в 2023 году из этой категории пенсию оформляют мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
В каком возрасте будут выходить на пенсию северяне
Граждане, наработавшие стаж в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к Крайнему Северу, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии, сохраняют это право, но возраст выхода на пенсию у них также будет поэтапно повышаться до уровня 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по общему страховому стажу так же не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста будет применяться и в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью. В таком случае снижение пенсионного возраста будет рассчитываться за льготный период работы в северных регионах. Таким гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, установленного в год выхода на пенсию, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет.
Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей до 8 лет, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.
А что получат от повышения пенсионного возраста действующие пенсионеры
Начиная с 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
Так, с 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей.
При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).
С помощью калькулятора можно без затруднений вычислить дату выхода на пенсию любого гражданина. Особенно важен калькулятор лицам предпенсионного возраста, поскольку именно их выход на пенсию будет регулироваться по особой сетке, исходя из поэтапного претворения положений пенсионной реформы в жизнь.
Различные виды пенсионных калькуляторов весьма распространены в Интернете, что объясняется повышенным интересом граждан к вопросам начисления пенсий. Однако следует помнить, что не существует калькулятора, который хотя бы приблизительно достоверно мог рассчитать размер ваших будущих пенсионных выплат. Это связано с множеством причин, основной из которых является крайняя непрозрачность системы расчета пенсионных накоплений, практикуемой ПФР.
Расчет пенсионных баллов – очень трудоемкий процесс, алгоритмы которого, хотя и приведены в пенсионном законодательстве, на самом деле известны только работникам пенсионных фондов.
Рассчитать количество баллов сложно еще и потому, что ежегодно необходимый минимум баллов увеличивается на 2, 4 балла. Если в 2015 году для выхода на пенсию было достаточно около 7 баллов, то к 2025 году потенциальные пенсионеры должны будут обладать как минимум 30-ю баллами.
Более того, различные виды трудовой деятельности и значимых периодов в жизни дают разное количество баллов, регламентированных различными законодательными актами. Сделано ли это умышленно или случайно, но факт остается фактом – точный самостоятельный расчет невозможен.
В настоящее время на уровне Госдумы и Правительства РФ усиленно ведется обсуждение отказа от балльной системы, и следует думать, что за повышением пенсионного возраста будет введен отказ от процедуры накопления баллов. Поэтому, сколько бы прогнозов ни давали калькуляторы, сколько бы таблиц расчетов ни приводилось, скорее всего, они окажутся ненужными.
График выхода и условия получения выплаты
Пенсионный возраст начнет повышаться с 2021 года. Требования для оформления выплат по старости в зависимости от года рождения можно узнать, изучив на таблицу ниже.
Женщины | Мужчины | Минимальные требования | Год выхода на заслуженный отдых | |||
Дата рождения | Пенсионный возраст | Дата рождения | Пенсионный возраст | Стаж | Баллы | |
Первые 6 месяцев 1964 года | 55,5 | Первые 6 месяцев1959 года | 60,5 | 10 | 16,2 | 2-е полугодие 2021 года |
2-е полугодие 1964 года | 2-е полугодие 1959 года | 11 | 18,6 | 1-е полугодие 2021 года | ||
Первые 6 месяцев1965 года | 56,5 | Первые 6 месяцев1960 года | 61,5 | 12 | 21 | 2-е полугодие 2021 года |
2-е полугодие 1965 года | 2-е полугодие 1960 года | 13 | 23,4 | 1-е полугодие 2022 года | ||
1966 год | 58 | 1961 год | 63 | 15 | 28,2 | 2024 год |
1967 год | 59 | 1962 год | 64 | 15 | 30 | 2026 год |
1968 год и далее | 60 | 1963 год и далее | 65 | 15 | 30 | 2028 год и далее |
Право на заслуженный отдых по старости предоставляется при одновременном выполнении всех условий. Если при достижении установленного возраста у гражданина отсутствует необходимое количество лет стажа или баллов, выплата предоставляется лишь после того, как все требования будут выполнены. В иной ситуации можно оформить социальную пенсию по старости. Она предоставляется на 5 лет позднее, чем страховая.
Новые требования к стажу
Чтобы получить право на пенсию, человек обязан отработать установленное законодательством количество времени. Значение показателя отражено в пункте 2 статьи 81 номер 400. В соответствии с нормативным правовым актом выплаты начисляются, если у человека имеется 15 лет страхового стажа. Однако итоговое значение показателя будет устанавливаться постепенно. Переходный период начался в 2015 году. Показатель будет повышаться на один год в течение 6 лет. Окончательное значение будет достигнуто в 2024 году. Новый закон не затронет изменение периода нетрудоспособности. Коррективы были внесены ранее. Процесс будет выполняться в том же порядке.
Обратите внимание! Закон предусматривает дополнительную льготу в зависимости от продолжительности официальной трудовой деятельности.
Если страховой стаж у женщин составит 37 лет, а у мужчин 42 года, отправиться на заслуженный отдых по старости можно на 2 года раньше.
Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Требования к стажу | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
При расчете показателя в учет принимается период осуществления деятельности, во время которой происходили отчисления в пенсионный фонд. Подобное происходит при официальном трудоустройстве. В пункте 1 статьи 12 ФЗ № 400 отражены и иные сроки, которые также принимаются в учет. Это служба в армии, уход за инвалидом 1-й группы или ребенком до полутора лет. Если у него имеются ограниченные возможности здоровья, закон позволяет включить в стаж весь период ухода.
В ходе реформы появился термин «граждане предпенсионного возраста» (предпенсионеры). Он введен для обозначения граждан, планирующих выйти на пенсию в ближайшие годы. Смягчающие переходные положения работают только для тех, кто вследствие пенсионной реформы вынужден продолжать работать в краткосрочной перспективе. Предпенсионный возраст начинается за 5 лет до достижения человеком обновленного возрастного «ценза» пенсионера. Возраст предпенсионеров в общем случае отражен в таблице:
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Женщины/ Мужчины |
Женщины/ Мужчины |
Женщины/ Мужчины |
Женщины/ Мужчины |
Женщины/ Мужчины |
|
Новый пенсионный возраст |
56/61 |
57/62 |
58/63 |
59/64 |
60/65 |
Возраст «предпенсионеров» |
51/56 |
52/57 |
53/58 |
54/59 |
55/60 |
Предоставляется ли пенсионная выплата при отсутствии стажа
Ежемесячное пенсионное обеспечение предоставляется государством и тогда, когда гражданин не осуществлял никакой трудовой деятельности, трудился небольшой период времени или был трудоустроен неофициально. В подобных случаях россиянам назначаются не страховые пенсионные выплаты, а социальные. Кроме того, их предоставляют только по истечению 5 лет после наступления пенсионного возраста, то есть, для женщин это 65 лет.
При этом величина пенсионной выплаты устанавливается в одинаковом размере для всех ее получателей. Так, в 2022 году ее сумма зафиксирована в размере 5 796,78 рублей. Однако ежегодно с 1 апреля данная выплата будет повышаться в результате плановой индексации пенсий. Это увеличение производится с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП), различного в зависимости от субъекта страны.
Кроме того, к размеру социальной пенсионной выплаты начисляется доплата до величины ПМП – и региональная, и федеральная. Путем сложения данных сумм получается, что государственное обеспечение пенсионера достигает регионального ПМП.
Какой трудовой стаж необходим для выхода на пенсию женщине?
С проведением первой пенсионной реформы 1990-х, значение трудового стажа для работающих граждан изменилось. Если до 1998г. его размер оказывал непосредственное влияние на размер начисляемых пенсий, то после введения персонифицированного учёта решающим фактором стал размер пенсионных накоплений на личном счёте работника в ПФР. Длительность произведения отчислений в ПФР, получило наименование «страховой стаж».
До принятия ФЗ №350 страховой стаж, для начисления соц.пенсии составлял 5 лет. Женщины, достигшие 55 лет и имеющие, как минимум, 5 лет страхового стажа могли рассчитывать на начисление выплат из ПФР.
Если размер страхового или трудового (для лиц, родившихся раньше 1966г.) стажа меньше пяти лет, то женщина по достижении пенсионного возраста могла рассчитывать исключительно на начисление минимальных соц.выплат по старости.
С началом очередной пенсионной реформы началось и постепенное увеличение минимального страхового стажа. Данный процесс рассчитан до 2025г., и к этому времени размер минимального трудового стажа увеличится до 15 лет. Когда по достижении возраста выхода на заслуженный отдых по старости, размер необходимого стажа не достигнут, то работница вправе продолжить работу, вплоть до наработки недостающих годов.
В случае нехватки стажа, женщина после 60 лет будет получать исключительно социальную пенсию «по старости». Отдельно рассматривается стаж работы в северных регионах — его разберём ниже.
Переходный период по повышению пенсионного возраста
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет; в 2020 году: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2020 году для выхода на пенсию требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.
Какой стаж должен быть у мужчины для выхода на пенсию по новому закону
Для назначения страховой пенсии по старости предъявляются условия не только по возрасту, но и по продолжительности страхового стажа. Причем с каждым годом стажа требуется все больше. Повышение нормативов происходит постепенно, начиная с 2015 г., и завершится к 2024 г, когда как раз будут и уходить на пенсию мужчины 1961 г. рождения.
Чтобы оформить обеспечение по старости, мужчине 1961 г.р. требуется 15-летний страховой стаж.
В продолжительность страхового стажа входят не только периоды официального трудоустройства, но и иные социально-значимые периоды. К ним относятся:
- служба в армии или иная приравненная служба;
- продолжительность ухода за нетрудоспособными лицами — инвалидами, в том числе детьми, пожилыми гражданами (от 80 лет и старше), иными лицами, нуждающимися в уходе по заключению мед. организации.
- период получения пособия по безработице;
- отпуск по уходу за детьми и так далее.
Помимо стажа предъявляется требование к минимальной величине ИПК. Для уходящих на пенсию в 2024 г. (а это как раз рожденные в 1961 г. мужчины) ИПК должен быть не ниже 28,2 коэффициентов.
Стоит пояснить, что при отсутствии достаточного стажа или баллов гражданину будет отказано в назначении страхового обеспечения. В этом случае остается только продолжать работу, пока не будут достигнуты установленные нормативы, докупать баллы/стаж или оформлять социальную пенсию по старости, для которой не предусмотрены условия по стажу и ИПК.