По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это может стать проблемой для мужчин призывного возраста. Ну а если ты скрываешься от призыва и попробуешь подать документы на получение загранпаспорта, то жди товарищей в форме, которые принудительно доставят тебя в военкомат. Чтобы избежать отказа по этой причине, подавая заявку на получение загранпаспорта, предоставляй военный билет с отметкой о прохождении срочной службы либо отметкой «Не годен».
Почему отказывают на этапе рассмотрения документации
Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна.
В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам и основаниям:
- наличие допуска к данным, охраняемым государством;
- уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
- отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
- долги по исполнительным листам;
- судимость;
- указание ложных сведений;
- госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.
Как узнать, что выезд запрещен
Если человек планирует выехать за границу, ему следует заранее проверить, действительно ли действует запрет на выезд. Это касается не только случаев, когда лицо подает заявление на получение запрета на выезд, но и случаев, когда запрет на выезд уже вступил в силу.
Эту информацию можно найти на сайте Федеральной исполнительной власти Российской Федерации. Вам необходимо выбрать нужный субъект Российской Федерации и просмотреть базу данных исполнительных процессов. Если вы найдете информацию о движении исполнительных процессов в отношении вас, это может стать основанием для ограничения вашего выезда из страны.
В этом случае целесообразно обратиться к судебному приставу-исполнителю, указанному на сайте вашего дела, чтобы избежать ограничительных мер и оплатить долг.
Законодательные изменения 2017 года в три раза увеличили сумму задолженности, которая может сделать невозможным выезд за границу. Как указано выше, теперь она составляет 30 000 рублей.
Однако эти изменения распространяются не на всех должников. Например, для долгов за продукты питания сумма остается 10 000 рублей. То же самое касается кормильцев и тех, кто возвращает долги после смерти. Такая же сумма остается и для возмещения неимущественного вреда, причиненного преступлением.
Для граждан, имеющих задолженность более двух месяцев, минимальная сумма для отказа в выезде за границу остается 10 000 рублей.
Изменение снимает ограничение на выезд на более короткие сроки, чем было предусмотрено ранее. Это может быть сделано для должников, которые оплатили свои долги. Ранее снять запрет мог только судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление об ограничении.
Новое законодательство позволяет снять запрет независимо от того, имеется ли в Государственной информационной системе о муниципальных и государственных платежах информация об уплате долга на основании исполнительного документа.
Органы исполнительной власти и судебные приставы-исполнители обмениваются информацией в электронном виде. Это ускоряет снятие запрета на выезд граждан Российской Федерации за границу.
Запрет на выезд за границу за долги является обеспечительной мерой в исполнительном производстве. Эксперты признали этот рычаг давления высокоэффективным и оправданным. Поэтому надежды на отмену этой меры в ближайшем будущем нет.
Что предпринять, если не принимают документы на загранпаспорт
Если гражданин подготовил пакет документов для оформления загранника, принес их в соответствующую организацию, но получил отказ в приеме бумаг, то его действия должны быть следующими:
- если гражданин неправильно заполнил документы, а недочеты соответствуют перечисленным выше, то сотрудник миграционной службы обязан разъяснить заявителю ошибки, порекомендовать их исправить, а пакет подать повторно. Если человек убедился в правомерности предъявляемых требований, то ему нужно договориться с сотрудником отделения о времени следующего визита, чтобы избежать потери времени в очередях в ожидании повторного приема;
- когда человек выполнил все требования по оформлению документов, а сотрудник, ведущий прием граждан, продолжает отказываться принимать бумаги, выдвигая явно надуманные причины или ссылаясь на внутриведомственные указания, в этом случае следует отправляться к руководителю подразделения.
Основания для отказа в выдаче загранпаспорта и что делать если отказали
Чтобы получить заграничный паспорт нужно собрать установленный пакет документации и написать официальный запрос в уполномоченное ведомство. Но это не является гарантией, что вам одобрят выдачу документа, существует много причин для отказа, каждую из них мы подробно рассмотрим и опишем порядок действия для обжалования отрицательного решения.
- Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта
- По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта
- В каких случаях могут отказать при приёме документов
- Причины отказа после рассмотрения документов
- Основания для отказа при оформлении загранпаспорта ребёнку
- Что делать при отказе в выдаче загранпаспорта
Почему отказывают на этапе рассмотрения документации
Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна.
В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам и основаниям:
- наличие допуска к данным, охраняемым государством;
- уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
- отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
- долги по исполнительным листам;
- судимость;
- указание ложных сведений;
- госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.
Самая частая причина отказа — ошибки в документах. Так, например, причиной отказа в получении загранпаспорта может являться недостоверная информация. И неважно, заведомо ложная была дана информация или при заполнении анкеты ты допустил небольшую ошибку, — тебе откажут в выдаче загранпаспорта. Отказать могут и из-за того, что анкета будет заполнена ненадлежащим образом, с помарками и ручкой неподходящего цвета. Кроме того, причиной отказа может являться предоставление неправильной фотографии. Для биометрического паспорта нужно предоставлять матовую чёрно-белую или цветную фотографию размера 3,5 x 4,5 сантиметра. Информацию на эту тему ты найдёшь на сайте компании «Кастур». Заполнить анкету с первого раза сложно, поэтому рекомендуем тебе посмотреть образцы заявлений или обратиться за помощью к специалистам компании «Кастур».
Причины по которым не выдают загранпаспорт
Существует также перечень ситуаций, когда в нашей стране не выдают загранпаспорт или сильно задерживают его создание. Давайте рассмотрим, кому не дают загранпаспорт и в каких случаях:
- Владение гражданином информацией, которая классифицируется как государственная тайна. Пока не истечет срок неразглашения, в друге страны вход закрыт. Правда, речь идет о переезде на ПМЖ, а не об отдыхе. Хотя, тут также могут возникнуть осложнения.
- Невыплата алиментов, долговременная задолженность по кредитам и прочие долговые обязательства.
- Пребывание под следствием в уголовном деле.
- Если был выявлены нарочно указанные неточные данные о себе. За такое поведение могут не только загранпаспорт не выдать, а еще и солидный штраф назначить.
- Если человек все еще может быть призван в армию, а белого или венного билета не имеет.
Отказывают в выдаче загранпаспорта, когда документы уже приняты
Даже если ваши документы правильно оформлены и приняты должностным лицом, то радоваться пока рано. Указанные вами сведения еще подлежат проверке, результаты которой (в некоторых случаях) могут повлечь за собой отказ в выдаче загранпаспорта .
Действующим законодательством предусмотрен ряд обстоятельств, при которых гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и дееспособному в полном объеме, может быть отказано в выдаче заграничного паспорта.
Эти обстоятельства прямо перечислены в статье 15 Федерального закона РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Представленный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть других оснований для отказа не может быть.
Причем, необходимо отметить, что в статье приведены основания для временного ограничения права гражданина на выезд из РФ, которые являются основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
Как оспорить отказ в выдаче загранпаспорта гражданину Российской Федерации?
Если заявитель считает, что оснований для отказа в выдаче паспорта недостаточно, он имеет возможность и право обжаловать это решение. Это можно сделать в административном или судебном порядке. Важно обратиться за юридической консультацией, чтобы убедиться, что вы понимаете процедуру подачи апелляции, свои права и наличие у вас уважительной причины для этого.
Некоторые основные принципы обжалования:
- При наложении ограничений судом или судебным приставом в первую очередь оспариваются их действия, а только потом действия сотрудников ГУВМ;
- Факты об отказе в принятии заявления и выдаче паспорта должны быть подтверждены документально;
- Оспорить действия сотрудников ГУВМ можно через их вышестоящие органы, прокуратуру, Роспотребнадзор и суд.
Например, суд может наложить ограничения на заявителя в связи с его проступком. Сотрудники ГУВМ не могут действовать вопреки правовому акту. В такой ситуации алгоритм следующий:
- Подать апелляционную или кассационную жалобу, в случае превышения сроков обжалования восстановить их;
- Защитить свою позицию в суде, добиться отмены решения суда;
- После вступления в законную силу решения апелляционного или кассационного органа заявление о выдаче паспорта подается в Главное управление внутренних дел.
В таких случаях рекомендуется подавать заявление в ГУВМ одновременно с решением суда, отменившим решение нижестоящего суда. Аналогичные алгоритмы во всех остальных случаях. Для начала нужно добиться того, чтобы основание для отказа в выдаче паспорта стало недействительным, после этого обратиться в ГУВД.
Если по каким-то причинам и в этом случае сотрудники миграционного отдела не оформляют документ, жалуются на их действия. При этом можно обсудить с юристом возможность привлечения подразделений или отдельных сотрудников для возмещения материального и морального ущерба.
Причины отказа на этапе рассмотрения документов
Если лицу удалось сдать документы и их приняли, это вовсе не обозначает, что оно получит загранпаспорт. Отказать могут в процессе проверки бумаг. Рассмотрим основания:
- Заявитель работает или работал менее 5 лет назад в государственных структурах. Его должность была связана с хранением государственной тайны. Если сотрудник являлся хранителем государственной тайны особой степени важности, то срок увеличивается до 10-ти лет. То есть, человек сможет получить загранпаспорт только через 10 лет после последнего контакта с секретной информацией.
- Заявитель был призван на воинскую службу. Он не сможет получить паспорт вплоть до завершения несения службы. Если загранпаспорт выдан до службы в армии, он направляется в ФМС на временное хранение.
- лицо участвует в судебном процессе в качестве подсудимого или ответчика;
- заявитель является осужденным, и срок его наказания на момент подачи заявления не истек;
- за заявителем числится задолженность по алиментам или налогам. Допускается наложение запрета судебным приставом и по другим видам задолженности;
- заявитель числится в розыске. В этом случае можно быть уверенным, что заявителя задержат непосредственно в ФМС, когда он явится за паспортом;
- заявитель предоставил недостоверную информацию для получения загранпаспорта;
- заявитель служит в структурах госбезопасности. Запрет снимается только по истечению срока действия контракта.
На этапе рассмотрения документов обычно обнаруживаются существенные ошибки. Быстро исправить их вряд ли получится.
Получен отказ в выдаче загранпаспорта, что дальше делать?
Дальнейшие действия зависят от причины отказа. Если брать во внимание законные причины, касающиеся прохождения службы в ВС РФ, отбывания наказания или владения государственной тайной, то возможности ограничены. Если заявитель действительно находится в указанных местах, или прошло менее 5 лет от его контакта с гостайной, то паспорт оформят, но выдадут только после устранения этих причин.
Кроме того, нужно посмотреть по каким причинам было отказано. Возможно, отказ произошел по основанию, не предусмотренному Федеральным Законом РФ.
Можно ли такое ограничение обойти или избежать запрета на выезд за пределы страны? Да, можно. Варианты:
- для начала нужно попытаться подать документы повторно, если есть возможность доказать, что указанные причины уже не актуальны;
- написать жалобу руководителю подразделения ФМС, где происходит прием документов;
- жалоба в вышестоящий орган по отношению к тому, в котором было принято решение об отказе. Наиболее вышестоящий орган: Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ;
- жалобу можно направить в прокуратуру, поскольку нарушается конституционное право гражданина на свободное перемещение;
- обжалование в суде. Нужно подать административное исковое заявление. В нем в качестве требования указывают: признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче документа. Срок исковой давности в таких случаях – 10 дней с того дня, когда поступил официальный отказ;
- кроме того, в ходе судебного обжалования можно требовать возмещение морального вреда. Такой вред может быть нанесен заявителю действиями сотрудников ФМС, которые отказали ему в выдаче заграничного паспорта. Например: заявитель не смог уехать к родственнику, который умер; произошло ухудшение здоровья из-за невозможности поехать на лечение в другую страну; потеря контракта на работу.
Почему могут отказать при приёме документации
Ко всей документации, подаваемой на оформление документа для выездов за рубеж, предъявляются достаточно строгие требования. Сотрудники подразделений по вопросам миграции имеют право их не принять по нескольким причинам:
- Общегражданский документ был испорчен (например, в ситуации, когда имеются печати о прохождении пограничных КПП, которых в нём быть не должно).
- У ребёнка в свидетельстве о рождении нет печати, подтверждающей наличие российского гражданства. Это касается детей, рождённых после 01.07.2002.
- У мужчины призывного возраста (18-27 лет) отсутствует военный билет, подтверждающий прохождение срочной службы, либо он не может предъявить справку из Военкомата.
- Представленные фотоснимки выполнены не в соответствии с установленными требованиями.
- В анкете есть неточности.
- Гражданин не может подтвердить факт наличия гражданства РФ.
Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта?
Все документы приняты сотрудником ФМС и кажется, что теперь только нужно дождаться, когда пройдет период оформления и просто получить его. Но это не всегда возможно. В течение этого времени может последовать звонок из ФМС с сообщением, что у вас отказ в выдаче загранпаспорта.
Важно! Нужно всегда оставлять актуальный номер телефона при заполнении заявления на получение паспорта, чтобы сотрудники могли связаться с вами в случае необходимости.
Если документы проверены и приняты, то по какой же причине могут отказаться выдать паспорт? Все сданные документы далее подлежат более подробной проверке, с запросами в соответствующие организации (ФСИН, МВД, ФСБ, ФНС). Если выяснится какая-то дополнительная информация, несущая негативный характер, то состоится отказ в оформлении.
Выдача загранпаспортов в условиях частичной мобилизации ограничена не будет
Ограничений на выдачу загранпаспортов в России в связи с частичной мобилизацией не будет, исключение составляют уже призванные или получившие повестку. Об этом в среду, 28 сентября, сообщается в Тelegram-канале официального портала «Объясняем.рф».
«В связи с частичной мобилизацией выдача заграничных паспортов РФ ограничиваться не будет. В то же время, если гражданин уже призван на военную службу или получил повестку (по мобилизации или по призыву), ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта», — говорится в сообщении.
При этом гражданину обязательно будет выдано уведомление, в котором указываются основание отказа, срок действия отказа, полное наименование и адрес юридического лица, принявшего на себя ответственность за ограничение права гражданина на выезд из России.
Подчеркивается, что в условиях частичной мобилизации ограничений на перемещение граждан России не предусматривается.
Президент России Владимир Путин подписал указ о частичной мобилизации 21 сентября. В документе говорится, что призыву будут подлежать только определенные категории граждан. Мобилизационные мероприятия по стране начались в день подписания указа.
22 сентября в Генштабе РФ заявили, что в рамках частичной мобилизации будут призываться категории граждан, которые необходимы для выполнения задач. Среди них стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики-водители.
Там отметили, что приоритет отдается гражданам, имеющим подходящие военно-учетные специальности. 28 сентября стало известно, что уволившиеся со службы по контракту граждане РФ относятся к приоритетной категории для мобилизации.
26 сентября Минцифры РФ утвердило перечень 195 специальностей, для представителей которых рекомендована отсрочка от частичной мобилизации. В перечень входят, в частности, специальности физико-математического и химико-биологического направлений, а также технические специальности и направления, связанные с информационными технологиями и коммуникациями.
Ранее сообщалось, что специалистов IT, связи, СМИ и финансов не привлекут к частичной мобилизации. Решение об этом принято для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы РФ.
Глава Минобороны РФ Сергей Шойгу в свою очередь пояснил, что отсрочку от призыва получат сотрудники предприятий оборонно-промышленного комплекса на период работы в этих организациях, студенты военных вузов и солдаты-срочники.
Россия с 24 февраля проводит спецоперацию по защите Донбасса. Как указал президент РФ Владимир Путин, частичная мобилизация необходима для защиты страны, ее суверенитета, территориальной целостности и обеспечения безопасности граждан. В Минобороны подчеркивали, что на Украине РФ противостоит по факту НАТО.
Больше актуальных видео и подробностей о ситуации в Донбассе смотрите на телеканале «Известия».
Обжаловать отказ можно через суд. При этом инициируется административное судопроизводство. Человеку потребуется составить иск и подать его в суд по адресу регистрации. В заявлении указывается, почему отказ в выдаче загранпаспорта был незаконным. Также нужно прописать требование о признании решения УФМС незаконным.
Обжаловать решение об отказе можно в течение 10 дней с даты вынесения этого решения. Иногда истец может рассчитывать на получение компенсации морального вреда. Возможно это в том случае, если отказ в путешествии за пределы России повлек за собой эти последствия:
- обострение болезни;
- смерть близкого родственника;
- увольнение;
- иные последствия, которые суд может расценить в качестве основания для взыскания морального вреда.
Для получения компенсации нужно доказать наличие причинно-следственной связи между отказом в заграничной поездке и негативным последствием.
Уведомление об отказе
При обнаружении хоть одного основания, дающего право на отказ в оформлении загранпаспорта, заявителю выдаётся письменное уведомление, обосновывающее невозможность выдачи документа.
В уведомлении должно быть указано основание отказа, а также основания и срок временного ограничения права заявителя на выезд за пределы страны, дата и номер решения.
Уведомление выдаётся не позднее 10 дней со дня отказа.
После устранения обстоятельств, препятствующих оформлению загранпаспорта, заявитель вправе подать новое заявление на его получение.
В случае отказа в выдаче загранпаспорта, оплаченную за оформление госпошлину обязаны вернуть заявителю.