Перевод нежилого дома в жилой в СНТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод нежилого дома в жилой в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Основное отличие жилых домов и садовых домов в том, что в первом можно проживать постоянно вне зависимости от времени года, во втором — сезонно, преимущественно летом. Основное же предназначение такого объекта — хранение инвентаря.
Если садовый дом соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, его можно перевести в жилой фонд. Далее в нем можно оформить прописку.
Для переоформления потребуется межевой план на участок, кадастровый паспорт на здание и техническое заключение о состоянии садового дома и возможности признания его жилым. Заявление подают в специальный комитет при местной администрации. Решение в среднем выносится за 45 дней. Если оно положительное, документы передаются в Росреестр для регистрации изменений. Отказ можно опротестовать в судебном порядке.
Согласование и урегулирование вопросов с различными инстанциями, сбор документации и ожидание решения — все эти действия предполагают необходимость ждать. В результате перевести в жилой фонд дачный домик удается в течение 2-4 месяцев.
Следует подготовиться к сопутствующим расходам, поскольку за некоторые действия придется платить дополнительно. Сумма, сколько стоит перевести дачу в жилой дом, включает:
- 10 тысяч рублей на оформление техзаключения;
- 2 тысячи рублей — стандартная регистрационная пошлина.
Какая организация признает постройки жилыми
В России вопросами, которые связаны с переводом дач в жилые дома, занимаются местные органы администрации – городские или поселковые. Для того чтобы узнать, в каком именно населенном пункте администрация будет переводить недвижимость с одного целевого использования в другое, необходимо ознакомиться с адресом. Там будет подробно сказано о том, какой орган должен заниматься переводом. Если есть некоторые сомнения в плане принадлежности недвижимости, можно обратиться за помощью к квалифицированным специалистам.
Обращаем внимание! Перевод недвижимого имущества осуществляет муниципалитет, а не Кадастровая палата, БТИ или Росреестр. Соответственно, нужно подавать требуемые документы именно в органы управления МО.
Для перевода садового дома (дома на садовом участке) в жилой необходимо заключение о соответствии постройки требованиям к жилым помещениям. Это должно быть капитальное строение, в котором можно проживать круглый год, то есть стены и кровля обеспечивают защиту от холода и влаги помещений, дом должен электрифицирован. Правда, к домам в поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, где нет централизованных инженерных сетей, в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Дом должен соответствовать требованиям СНИП, СанПин, противопожарным нормам и правилам, предъявляемых к жилому дому.
К самим помещениям требования такие: общая жилая комната – не менее 12 кв.м; спальня – не менее 8 кв.м; спальня (на мансардном этаже) – не менее 7 кв.м; кухня – не менее 6 кв.м, при ширине не менее 1,7 м; ванная – не менее 1,8 кв.мвысота потолков – не менее 2,5 м; высота подвального помещения – не менее 2 м.
Заключение о соответствии дома требованиям к жилым домам имеет право выдать любой индивидуальный предприниматель или юрлицо с документом о членстве в СРО в области инженерных изысканий. Согласно постановлению правительства №1653 предполагалось, что заключение межведомственной комиссии при районной администрации или ОМСУ не требуется.
Как быть, если дом еще строится? Если строительство началось до 4 августа 2022 года (дата вступления в силу ФЗ-340) закон разрешает подать уведомление «задним» числом. Недостроенный дом зарегистрировать не получится. После окончания строительства необходимо будет подать соответствующее уведомление в местные органы власти.
Эти правила касаются только жилых объектов, на нежилые постройки они не распространяются. Регистрация последних не является обязательной, в случае, если строение не является капитальным. По желанию владельца может быть осуществлена регистрация нежилых объектов на дачных и садовых участках, не относящихся по предусмотренным законодательством параметрам, к капитальным (гаражей или бань с пристройками или без, сараев и т.д.). Уведомительная процедура на них не распространяется. По новому закону ФЗ-217 о садоводстве садовый дом также не является капитальным строением, однако он является жилым строением и в Градостроительном кодексе в действующей редакции упомянут отдельно.
Нужно ли регистрировать нежилой садовый домик в снт в 2022 году
Следовательно, в случае если право собственности на вашу постройку еще не оформлено, то всю деятельность по усовершенствованию дома можно оценивать как продолжение действий по возведению постройки, для которой не требуются получение разрешения на строительство и оформление проектной документации. В случае если право собственности на постройку зарегистрировано, то в соответствии с законом получать разрешение на реконструкцию не требуется. После завершения реконструкции у вас будет возможность в упрощенном порядке зарегистрировать произведенные изменения. Поскольку земельный участок находится в совместной собственности, имеет смысл зарегистрировать совместную собственность и на садовый дом.
Однозначного ответа на вопрос о необходимости регистрации садовых домов и иных хозяйственных построек нет. Российское законодательство предоставляет право, но не возлагает на граждан обязанности по регистрации каких бы то ни было построек. Какие-либо санкции за отсутствие регистрации садового дома не предусмотрены.
Из садового дома в жилой: трудности в изменении статуса дома
У вас есть садовый дом. Вы решили придать ему статус жилого. Например, ваша семья уже давно проживает в таком доме, и вы хотите прописаться в нем. А такое возможно лишь в доме со статусом «жилой» (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Закон устанавливает, чтобы для переоформления садового дома в жилой дом имелось соответствующее разрешение органа местного самоуправления (п. 55 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, далее – Постановление № 47). Этот орган должен располагаться в том муниципальном образовании, к ведению которого территориально относится переоформляемый дом.
Когда полный пакет документов передан в орган местного самоуправления (непосредственно или через МФЦ), не позднее чем через 45 календарных дней заявитель получит один из ответов: либо ему разрешат перевести дом из садового в жилой, либо нет. Перечень необходимых документов расписан в п. 56 Постановления № 47.
Так почему же в переоформлении рассматриваемого вида жилой недвижимости орган местного самоуправления может отказать?
Исчерпывающий список причин отказа приведен в п. 61 Постановления № 47.
Среди них следующие причины для отказа:
- Заявитель предоставил не весь требуемый законом список документов;
- Переоформляемый дом не принадлежит заявителю (согласно сведениям об этом объекте из ЕГРН), то есть право собственности оформлено на другое лицо;
- В ЕГРН вообще нет сведений о праве собственности кого-либо на переоформляемый садовый дом, при этом заявитель не может предоставить никакие правоустанавливающие документы на него. Правда, в законе по поводу этого пункта есть небольшая оговорка. Так, отказ от органа местного самоуправления правомерен только при одновременном соблюдении следующих условий:
- о праве собственности на дом нет ни документов, ни сведений в ЕГРН;
- орган местного самоуправления уведомил об этом заявителя и предложил предоставить соответствующие документы;
- заявитель в течение 15-ти дней такие документов не предоставил;
- Отсутствует согласие на переоформление дома третьих лиц – для случаев, когда они также имеют права на него (например, банки при ипотеке на дом, содольщики, супруги при совместной собственности и пр.);
- Садовый дом находится на садовом участке, на котором по закону не может находиться жилой дом (например, участок предоставлен для огородничества, садовый дом находится на землях гослесфонда, в пределах водоохранной зоны или там, где капитальное строительство запрещено, чаще всего это обремененные участки ЗУИТами – ЛЭП, нефтепровод, зона памятника культуры и пр.).
Что же делать, когда орган местного самоуправления отказался выдавать разрешение на перевод садового дома в жилой?
На первый взгляд, ответ прост: исправить те недочеты, из-за которых был произведен отказ.
Но на практике все гораздо сложнее.
Как перевести дом из нежилого в жилой в 2021 году
С 2021 года закон определил понятие садового участка. Теперь огороднические и дачные земельные наделы объединены под названием «садовые».
Так называется земельный надел, предназначенный для отдыха и выращивания растений для собственных нужд. На участке могут располагаться объекты строительства, такие как жилые или садовые дома.
Под жилым домом понимается объект капитального строительства, предназначенный для круглогодичного проживания граждан. Он должен иметь фундамент, отопление и электричество.
Для того, чтобы садовый дом перевести в жилой, необходимо соответствие здания следующим параметрам:
- объект соответствует установленным требованиям и нормам к жилому помещению;
- все совладельцы и другие лица, имеющие права на объект, согласны на перевод;
- садовый дом находится в собственности заявителя;
- помещение не обременено арестами, залогами, запретами;
- собственник помещения имеет законные права на земельный надел (аренда или право собственности);
- садовый дом состоит на учете в ЕГРН.
Несоответствие любому из перечисленных параметров автоматически влечет отказ уполномоченного органа на смену статуса строения.
Как зарегистрировать дачный дом в СНТ по «дачной амнистии» в Подмосковье
С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.
заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.
* * *
По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.
- Что до конца 2018 года надо успеть сделать владельцам участков в коттеджных посёлках на землях сельхозназначения?
- Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке?
- Как купить землю перед у государство через торги и не оказаться перед судом?
- Как в рамках дачной амнистии регистрируются земельные участки, жилые дома и другие постройки?
- Надо ли регистрировать построенный дом?
- Какие изменения внес 218-ФЗ в регистрацию сделок с участками и постройками на них
Самовольное строительство объекта недвижимости на садовом участке не является основанием считать его собственностью. В этот разряд его переводит только регистрация дачного дома в соответствующей службе и получение кадастрового номера.
Оформление садового дома в собственность дает возможность совершать с этим объектом недвижимости многие юридические сделки – дарить, обменивать, передавать в наследство, страховать, использовать в качестве залога при кредитовании и оформлении ипотеки.
Государство пошло навстречу владельцам неучтенной недвижимости и предложило в 2006 году упрощенный вариант правового механизма регистрации собственнических прав на дом в СНТ.
В народе эта программа называется «дачной амнистией», которая должна была действовать до 2015 года, но сейчас продлена до первого марта 2019 года.
Поэтому если вы не успели воспользоваться упрощенным вариантом узаконивания построек в садоводстве, вам будет интересна пошаговая инструкция, как зарегистрировать дом на дачном участке в 2019 году.
Напомним, что воспользоваться упрощенным механизмом регистрации могут только владельцы дачных участков земли, при условии наличия приватизационных документов или нахождении в собственности этих участков. Упрощенный порядок регистрации доступен для следующих объектов капитального строительства в садовых товариществах:
- садовые домики и дачи, используемые для длительного или постоянного жилья;
- бани на фундаменте и банные комплексы;
- капитальные гаражи;
- хозяйственные постройки на фундаменте (сараи, террасы, беседки).
Если постройки не относятся к категории капитального строительства, регистрировать их необязательно.
Кроме того, если землю получили до 2001 года, то есть до вступления в силу Земельного Кодекса, приватизация и перевод земельного участка в собственность осуществляется также по ускоренной и упрощенной программе на бесплатной основе. Полученные документы имеют равную силу с документами правовладения на участки, приобретенные после указанной даты.
Перевод нежилого помещения в жилое в 2021 году
Порядок действий, как перевести дачу в жилой дом, включает несколько последовательных действий:
- Получить техническое заключение на здание.
- Сформировать пакет документов.
- Передать заявление с документами на рассмотрение в муниципалитет.
- Получить решение о переводе или отказ администрации.
- В зависимости от решения – зарегистрировать изменения в ЕГРН или оспорить отказ в суде.
По времени процедура займет несколько месяцев. На подготовку заключения примерно 2-3 недели, на рассмотрение заявления до 45 дней плюс на регистрацию в ЕГРН – до 14 дней. Дополнительное время требуется самому гражданину на сбор документов и подготовку заявления.
По стоимости – самой дорогостоящей частью станет заключение по техническому обследованию (от 10 тыс. руб.), рассмотрение заявления о переводе – бесплатно, регистрация изменений ЕГРН – 2 000 рублей.
Пошаговое руководство по переводу садового домика в жилой смотрите ниже.
В проекте Минстроя по переводу садовых строений в жилые была прописана необходимость формирования комиссии для обследования. Задача комиссии по проекту – выявить, что здание соответствует всем требованиям закона. Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета. Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.
Чтобы получить заключение, нужно обратиться к любому специалисту, выполняющему работы по обследованию. Это может быть ИП или фирма, главное условие, чтобы исполнитель состоял в СРО по инженерным изысканиям.
Специалист подготовит заключение, где отразит:
- соблюдены ли требования инженерных изысканий, возведения и наладки внутренних коммуникаций;
- достаточно ли устойчивы и прочны строительные конструкции и фундамент здания;
- соблюдены ли требования пожарной безопасности;
- соблюдены ли нормативы санитарии и гигиены.
Если все проходит по требованиям, можно собирать другие документы.
Объясняет юрист: Как перевести садовый (дачный) дом в жилой
Садовый дом может быть зарегистрирован, как нежилое помещение, если собственник планирует использовать его именно сезонно, как дачу, без права прописки и получения налогового вычета. Для этого потребуется:
- Заказать в БТИ технический план дома, в котором будет указано назначение помещения – «нежилое».
- На основании технического плана выполнить постановку на кадастровый учет.
Для регистрации необходимо обращаться с заявлением в местную администрацию, в ведении которой находится садоводческое товарищество, либо в многофункциональный центр.
Для успешной регистрации понадобится подготовить следующие документы:
- копия паспорта владельца;
- техпаспорт помещения;
- заключение из БТИ (акт) по обследованию дома, в котором должно быть указано, что он соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям;
- выписка из ЕГРН, либо правоустанавливающие документы на собственность и земельный участок (договор купли-продажи, акт дарения или др.);
- если у дома несколько собственников, то должно быть письменное согласие от всех, заверенное у нотариуса;
- квитанция об уплате госпошлины.
Решение о признании садового дома жилым, либо решение об отказе в этом, должно быть принято в течение 45 календарных дней с момента подачи заявления.
Решение об отказе должно в обязательном порядке содержать причину отказа со ссылкой на соответствующие нормативные акты.
Во сколько обойдется процедура перевода, зависит от конкретных обстоятельств. Общая стоимость включает в себя:
- оплату услуг БТИ, нотариуса;
- госпошлину.
При обследовании строения для того, чтобы оно могло получить статус «жилое», может понадобиться реконструкция, которая потребует серьезных вложений.
Дачная амнистия: Как поменять жилой дом в садовый и наоборот
К чему все эти очевидные вещи? А вот к чему: согласно российским законам, к жилым домам для постоянного (круглогодичного проживания, ПМЖ) относят только капитальные строения, имеющие все коммуникации и системы жизнеобеспечения.
Учтите, не все участки, которые находятся в садовом или дачном товариществе, а также фермерстве и огородничестве, имеют возможность изменить назначение на индивидуальное строительство. Это может быть связано с тем, что правом собственности, относительно недвижимости, обладают органы муниципалитета.
Постановление, принятое Правительством в 2021 году под номером 47, содержит в себе требования к постройкам жилого назначения. Строение, которое может получить статус жилого, должно обладать такими признаками, как: в помещении обязательно должны быть расположены ванная, туалет, кухня и жилая комната. В каждом субъекте нашей страны устанавливаются минимальные размеры для указанных помещений. К примеру, комната, которая отнесена к жилому назначению, должна быть не меньше 12-ти квадратных метров, а кухня – не менее 6. Потолки должны возвышаться, минимум, на 2,5 метра. Кроме этого, важным моментом является то, что переоформление требует наличия у дачных домов систем коммуникаций – сюда относят водоснабжение, электроэнергию, отопительную систему, также нужно сделать вентиляционную и канализационную системы. Строение должно обладать характеристиками, которые отвечают требованиям пожарной безопасности, также строительным, экологическим, санитарным и прочим нормам.
Зачем нужен новый закон
Раньше жильцы нередко жаловались на шум, посторонние запахи, неприятное соседство и большое количество посторонних людей в подъезде. Закон был разработан Минстроем России, чтобы предотвратить нарушение прав жителей многоквартирных домов, в подъездах которых открываются магазины, кафе, хостелы и другие предприятия сферы услуг. В то же время он существенно усложняет возможность перевода жилых помещений в нежилые для предпринимателей.
Ужесточение правил перевода в том числе связывают с резонансным законом о запрете на размещение хостелов в квартирах, который вступил в силу 1 октября 2019 года. Документ не запрещает хостелы и мини-отели, но размещаться такие предприятия теперь могут только в нежилых помещениях с отдельным входом.
В чем состоит процедура?
Только если возведенный в СНТ дом соответствует параметрам капитального строения, его могут признать жилым. Для этого и придется пройти процедуру, которая может занять 2-3 месяца.
Как рассказали в Кадастровой палате, она состоит из нескольких шагов.
1. Потребуется собрать пакет документов. Прежде всего составить в произвольной форме заявление о признании садового дома жилым. В нем обязательно нужно указать кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты, способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по электронной почте, лично в МФЦ, лично в уполномоченном органе местного самоуправления).
Перевод дома из нежилого в жилое в снт в 2021
Собственникам объектов недвижимости важно знать, как перевести нежилое помещение в жилое помещение и кто занимается принятием решения.
После подачи заявителем пакета документов собирается специальная комиссия. Основная ее цель — произвести оценку нежилого объекта на соответствие требованиям Положения о жилых помещениях.
Члены комиссии проверяют не только состояние объекта недвижимости, но и всего дома. Особое внимание они уделяют соблюдению требований пожарной безопасности и санитарных норм. Придают значение они и радиационному фону, уровню шума и вибрации.
- принятие заявления от собственника;
- рассмотрение пакета документов и формирование дополнительного списка документации (при необходимости);
- определение с составом комиссии;
- непосредственная работа комиссии по оценке объекта недвижимости;
- составление заключения и решения исполнительного органа;
- передача извещения о решении заинтересованному лицу.
Определение понятию «индивидуальное жилищное строение» дано в Градостроительном кодексе РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ.
Согласно ему, индивидуальным жилищным строением является отдельно стоящее здание, высотой не более 20 м, а общей этажностью не более 3-х, которое состоит из комнат и помещений для удовлетворения бытовых нужд граждан и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Это означает, что такой дом нельзя поделить на квартиры и продавать их по-отдельности.
Согласно изменениям в Градостроительном кодексе РФ, которые приняты в августе 2018 года, дачные дома в СНТ (садовых некоммерческих товариществах) фактически приравнены к индивидуальным жилищным строениям и должны удовлетворять соответствующим критериям. Владельцы садовых участков больше не имеют право строить объекты не хозяйственного назначения без согласования с органами местной власти.
Даже о проведении любой реконструкции, связанной с изменением объема здания (например, пристройка веранды или санузла), нужно уведомлять местную администрацию.
Садовый дом может быть зарегистрирован, как нежилое помещение, если собственник планирует использовать его именно сезонно, как дачу, без права прописки и получения налогового вычета. Для этого потребуется:
- Заказать в БТИ технический план дома, в котором будет указано назначение помещения – «нежилое».
- На основании технического плана выполнить постановку на кадастровый учет.
Для регистрации необходимо обращаться с заявлением в местную администрацию, в ведении которой находится садоводческое товарищество, либо в многофункциональный центр.
Для успешной регистрации понадобится подготовить следующие документы:
- копия паспорта владельца;
- техпаспорт помещения;
- заключение из БТИ (акт) по обследованию дома, в котором должно быть указано, что он соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям;
- выписка из ЕГРН, либо правоустанавливающие документы на собственность и земельный участок (договор купли-продажи, акт дарения или др.);
- если у дома несколько собственников, то должно быть письменное согласие от всех, заверенное у нотариуса;
- квитанция об уплате госпошлины.