Что будет с работающими пенсионерами в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет с работающими пенсионерами в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Как пересчитывают пенсию работающим пенсионерам
Пока пенсионер работает, его пенсия не индексируется, а пересчитывается в августе с учетом взносов, уплачиваемых работодателем за предыдущий год.
В августе 2022 года пенсионерам сделали перерасчет с учетом накопленных баллов за 2021 год. Баллы, накопленные в 2022 году учтут — в 2023.
Пересчет в каждом случае производится в индивидуальном порядке и зависит от размера зарплаты. Но есть лимиты – за год пенсия работающего пенсионера может увеличиться не более чем на три балла.
С учетом того, что 1 пенсионный балл стоит 118,09 рублей, максимальная прибавка для работающих пенсионеров в 2022 году составит 354,27 р. Для пенсионеров с невысокой зарплатой сумма будет еще меньше.
Индексация и перерасчет пенсий в РФ в 2020 году: правовые аспекты и основания
Перерасчет пенсии — это корректировка величины пособия, которая зависит от государственной политики, изменений законодательства или жизненных обстоятельств человека. Регулярное запланированное повышение пенсионных платежей (индексация) обусловлено инфляцией. Эта государственная мера направлена на сохранение прежнего уровня жизни человека, несмотря на увеличение цен. В 2020 г. корректировка, связанная с ростом цен, проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. Коэффициент повышения платежей устанавливается Правительством РФ.
Таблица 1. Индексирование начислений в 2020 году
| Вид пенсионного обеспечения | Дата повышения | Коэффициент увеличения |
|---|---|---|
| Страховая выплата (цена одного ИПК и базовой части) | 1 января | 1,0705 (на 7,05%) |
| Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и прочие) | 1 февраля | 1,043 (на 4,3%) |
| Социальные | 1 апреля | 1,02 (на 2 %) |
Следует отметить, что люди с начислениями ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) до января 2020 г. получали надбавку для достижения нужного уровня по региону. На этой категории лиц проведенная индексация практически не отразилась. Поэтому Правительство РФ постановило сделать для них корректировку «задним числом» с учетом этой недоработки. Начисления сначала доведут до уровня ПМП, а затем проиндексируют.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Стаж работы для назначения пенсии
В настоящее время определение права на пенсию, ее назначение и выплата осуществляются по нормам закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с начала 2015 года.
Согласно новым правилам одним из условий назначения страховой выплаты по старости является наличие определенного количества стажа, а именно 15 лет.
Однако это условие будет выполняться постепенно. Переходный период предусмотрен в течение нескольких лет до 2025 года. Соответственно, чтобы уйти на пенсию в 2022 году потребуется 9 лет трудовой деятельности, в следующем — 10 и т.д.
Кроме того, каждый трудовой год гражданина оценивается в виде баллов, рассчитываемых на основании уплаченных страховых взносов. Их тоже необходимо набрать определенное количество, а именно 30 к 2025 году для определения права на пенсию.
Отмена индексации при повторном трудоустройстве пенсионера
После того, как пенсионер уволился, в течение 3-х месяцев Пенсионный фонд должен провести процедуру индексации его пенсии.
Делается это с учетом текущих действующих коэффициентов и осуществить назначение новой. После чего гражданин начинает получать пенсию в новом объеме. А также доплату за те месяцы, пока длился перерасчет.
После того, как произведена переиндексация, пенсионер снова имеет право устроиться на работу. При этом факт нового трудоустройства на его новом размере трудовой пенсии никак не отразиться. Он будет получать тот же пересчитанный размер выплаты все месяцы, пока снова будет работать.
Однако рассчитывать на новую индексацию, которая положена неработающим пенсионерам исходя из роста цен, он уже не сможет.
Но за ним сохранится право на перерасчет пенсии в августе в связи с учетом страховых взносов, которые были перечислены его работодателем.
В любом случае, если пенсионер снова трудоустроился, то ему не уменьшат пенсию до того размера, какой был у него перед увольнением.
С 2016 года работающие пенсионеры в России лишены права на ежегодную индексацию пенсий. Это решение до сих пор не пересмотрели – хотя на это неоднократно намекали как представители политических партий, так и президент. Единственное послабление – пенсионеры, которые получают помощь от государства по уходу за детьми-инвалидами, им индексацию вернули.
Пенсионер лишен права на индексацию пенсии весь период времени, пока он работает. Это касается таких категорий пенсионеров, как:
- работающие по трудовому договору;
- являющиеся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и оценщиками;
- имеющие статус самозанятого, и при этом добровольно оплачивающие страховые взносы;
- работающие по договору гражданско-правового характера.
Другими словами, пока Пенсионный фонд России получает страховые взносы за пенсионера, этот пенсионер лишен права на индексацию пенсии. При этом не имеет значения, платит ли за него взносы работодатель, заказчик работ по договору ГПХ или сам пенсионер.
Но все эти категории уплачивают страховые взносы, а значит, эти взносы увеличивают объем пенсионных прав – которые влияют на будущую пенсию.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2021 году
Увеличение размера пенсионных выплат для работающих пенсионеров в 2021 году будет обеспечено в результате перерасчета. Прибавку установят ко всем видам страховых пенсий: по старости, инвалидности либо потере кормильца (в случае, если страховые взносы при назначении выплат были учтены не полном объеме).
Ежегодный перерасчет пенсии для работающих пенсионеров будет произведен с 1 августа 2021 года. При этом стоит отметить некоторые важные особенности этого перерасчета:
- Размер прибавки определяется индивидуально исходя из накопленных за предшествующий год пенсионных коэффициентов (ИПК), не учтенных ранее при расчете пенсии. В связи с этим доплата к пенсии будет тем больше, чем выше была официальная заработная плата в предыдущем году. При перерасчете для работающих пенсионеров учитывают все взносы, перечисленные за прошедший календарный год. Это означает, что в 2021 году пенсионеры получат прибавку за стаж, который они дополнительно сформировали в 2020 году, при этом уже находясь на пенсии.
- Прибавка имеет ограниченный максимальный размер, так как при перерасчете учитывают не более 3 пенсионных баллов. Для формирования трех ИПК за полный 2020 год заработная плата должна быть 32300 руб. в месяц. Если пенсионер отработал не полный год, то 3 пенсионных балла могут быть сформированы только при большем размере зарплаты.
- Стоимость одного ИПК для пенсионера при проведении перерасчета берется в том размере, в котором была установлена на дату оформления им пенсии. Такое условие действует по причине все той же пресловутой заморозки индексации, действующей с 2016 года.
Перерасчет пенсии после увольнения
Пенсионным законодательством предусмотрено, что все плановые индексации, пропущенные работающими пенсионерами из-за действующей «заморозки», будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.
О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:
- С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах.
- О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.
Стоит отметить, что фактически повышенный размер пенсии, учитывающий все полагающиеся индексации, будет выплачиваться только через 3 месяца после увольнения (см. схему проведения перерасчета). Но все доплаты, положенные за эти три месяца задержки, будут компенсированы пенсионеру в полном объеме.
Эта 3-месячная задержка в выплате повышенного размера пенсии после увольнения связана с рядом технических особенностей:
- Отчетность работодателя за прошедший месяц поступает в Пенсионный фонд до 15 числа текущего месяца. Это значит, что уволившийся пенсионер еще как минимум несколько недель будет числиться в ПФР работающим.
- После поступления отчета работодателя с информацией об увольнении сотрудника ПФР еще в течение месяца будет проводить перерасчет и принимать решение о выплате увеличенного размера пенсии с учетом пропущенных индексаций.
- Пенсия начнет выплачиваться в повышенном размере со следующего месяца после принятия ПФР решения о проведении перерасчета.
Индексация пенсий для трудящихся пенсионеров: история вопроса
Работающие пенсионеры – достаточно специфическая категория граждан. Порядок выплаты пенсий для них немного отличается от выплат обычным пенсионерам.
Все началось в 2015 году, когда был принят закон №385 от 25.12.2015 года. В нем говорилось, что пенсия тех, кто работает, не будет увеличиваться в течение года.
Озвучивались даже идеи совсем отказаться от пенсионного обеспечения трудящихся граждан, однако:
- Такое предложение грубо нарушает Конституцию, где записано, что по достижении определенного возраста гражданин вправе получить обеспечение от государства
- Такой порядок привел бы к тому, что пенсионеры начали увольняться в массовом порядке, а это крайне негативно сказалось бы на экономике в целом
Именно поэтому такая идея всерьез не рассматривалась.
Действие закона распространяется на период до 2022 года. После этой даты вряд ли что – то изменится, поскольку иначе потребуются колоссальные средства.
Процедура перерасчета пенсии
Индексации пенсий проходит каждый год в августе, с учетом перечислений официальных работодателей в пенсионный фонд. Перерасчет по балльной системе в автоматическом режиме, в зависимости от заработной платы работающего.
Пенсия пересчитывается по прошествии 1 месяца после официального увольнения, написания заявления в отдел кадров организации, при предоставлении необходимых документов в ПФ лично гражданином.
Если работодатель, отправляет документы, то перерасчет может занять более 3-х месяцев.
Для запуска процесса индексирования необходимо заявления пенсионера с его подписью. После увольнения нужно обратиться в ближайшее отделение пенсионного фонда в регионе проживания со всеми документами (копии, оригиналы).
Надбавка будет зависеть от продолжительности проработанных лет после достижения пенсионного возраста, суммы отчислений, стоимости соответствующего балла на текущий момент времени, их количества, процента прибавки за прошедшие годы.
Для чего делается перерасчет пенсий работающих пенсионеров?
Перерасчет работающим пенсионерам фактически представляет собой увеличение пенсии в связи с тем, что у такого человека увеличивается стаж работы. По правилам его проводят в августе за предшествующий год для пенсий по старости и по инвалидности.
Данный перерасчет у каждого работающего пенсионера индивидуален.
Он осуществляется с тем, чтобы стаж работы человека максимально учитывался при формировании его пенсии. То есть пока этот человек работал, у него произошло увеличение стажа работы и работодатель, перечисляя страховые взносы, увеличил сумму произведенных отчислений.
Все эти данные появились после выхода на пенсию, и чтобы их учесть и проводиться данный перерасчет.
В каких случаях ещё происходит перерасчёт пенсий работающим пенсионерам
Право на перерасчёт своих пенсий (а именно, их страховых частей) возникает и в других случаях:
- По достижению пенсионером 80-летнего возраста. Происходит перерасчёт страховой части пенсии. К ней делаются доплаты в размерах, которые установлены властями субъектов.
- При изменении группы инвалидности. Если в ходе ежегодной экспертизы инвалиду присваивается пониженная или повышенная группа инвалидности, то и размер пенсии, соответственно, изменится.
- При изменении количества иждивенцев на пенсионера. Если у пенсионера появляется иждивенец (доказанный документально), то это является основанием для повышения страховой части его пенсии. Это относится и к пенсии по старости и по инвалидности.
- В случае если ребёнок получавший пенсию по потере кормильца, лишается и второго кормильца. Он имеет право на повышение размера пенсии по потере кормильца.
- Если пенсионер приобрёл необходимый стаж работы в условиях Крайнего Севера или же в других условиях, которые предоставляют право пересчитать пенсию в соответствии с региональным коэффициентом. Это касается и пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца.
Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены ещё случаи перерасчёта пенсий по заявлению гражданина. Заявление на перерасчёт не нужно писать только в случае достижения пенсионером 80-летнего возраста или изменением группы инвалидности. В остальных случаях перерасчёт автоматически не будет произведён.
💸 А можно ли потом устроиться на работу — не пропадет ли пенсия
После увольнения и перерасчета пенсии гражданин вправе снова устроиться на работу. Никаких ограничений для этого не предусмотрено. При этом после повторного трудоустройства размер страховой пенсии не уменьшится. Однако в течение всего периода последующей трудовой деятельности на пенсионные выплаты индексация снова не будет распространяться.
Важно, чтобы повторное трудоустройство происходило только после индексации. А значит, между увольнением и повторным трудоустройством должно пройти не менее 3 месяцев.
Кстати, ходят слухи, что Пенсионный фонд будет отслеживать эту лазейку с увольнением и последующим трудоустройством. Однако на практике дальше слухов дело пока не идет.
Да и кто сможет обвинить пенсионера в том, что он хочет законно подработать несколько тысяч? Хотя обвинить-то смогут. А вот доказать противоправность этих действий?