Гарантии пенсионных прав граждан СНГ: отказ РФ от прежнего порядка и новые планы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии пенсионных прав граждан СНГ: отказ РФ от прежнего порядка и новые планы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Правила пересечения границы гражданами Молдовы
Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:
- Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
- Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
- Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
- Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.
Как гражданину Молдовы оформить РВП
Если мигрант хочет находиться в России дольше, чем 1 год, вместо патента лучше оформить разрешение на временное проживание. Оно выдается на срок до трех лет без возможности продления, но позволяет без проблем трудоустраиваться. Получать разрешение или патент в таком случае не придется.
РВП выдается по квоте, которая ежегодно устанавливается российским Правительством. Оформление вне квоты возможно только для отдельных категорий иностранных граждан:
- Имевших гражданство СССР ранее;
- Внесение больших инвестиций в экономику РФ;
- Участие в программе переселения соотечественников;
- Наличие близкого родственника с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
Важно! Если вместе с иностранным родителем переезжает ребенок, РВП оформляется и на него.
Для получения разрешения нужно выполнить следующее:
- Пройти медкомиссиию, сдать экзамен по русскому языку.
- Подать документы в УВМ МВД по месту пребывания.
- Дождаться принятия решения. Документы обычно рассматриваются 2-3 месяца, но можно прождать и до полугода.
- Получить РВП.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Что будет с патентами в 2022 году: ключевые изменения
До конца прошлого года в соответствии с президентским указом №364 в некоторых случаях действовали упрощенные правила. Среди них:
- выдача трудового патента заявителям независимо от указанной в миграционной карте цели пересечения границы;
- легальное трудоустройство иностранцев, приехавших с любой целью из Киргизии, Казахстана и Армении;
- оформление документа без привязки к категории визы;
- отсутствие лимитов по срокам подачи заявления на патент и сопутствующих документов.
Как заполнить миграционную карту
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Карта выдается на российской стороне при пересечении границы совершенно бесплатно. Ее нужно заполнить на месте, т.к. она понадобится при прохождении последнего поста контроля, а в дальнейшем – для выезда из страны. Если по возвращении карты не будет, мигранта не выпустят.
Миграционную карту нужно попросить у сотрудника погранслужбы и внести в нее следующие данные:
- Ф.И.О., дату рождения;
- Серию и номер загранпаспорта;
- Пол, гражданство;
- Ф.И.О. и адрес приглашающей стороны;
- Цель поездки: частная, трудоустройство, лечение, отдых, и пр.;
- Дата составления и подпись.
Срок пребывания для граждан Молдовы в России
По миграционной карте иностранцы могут находиться в России до 90 суток или трех календарных месяцев, затем по окончании срока они должны покинуть страну, если нет других документов, разрешающих проживание на законных основаниях. Также важно встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента въезда, обратившись в УВМ МВД.
Обратите внимание! Если срок пребывания гражданина Молдовы в РФ не превышает 7 суток, постановка на миграционный учет необязательна.
Если целью поездки является трудоустройство на работу, мигранту необходимо оформить во время действия миграционки патент. Он выдается на срок до 1 года. Также понадобится временная регистрация – она оформляется на аналогичный период.
Въезд для граждан Молдовы в Россию в 2021 году (новый закон)
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Карта выдается на российской стороне при пересечении границы совершенно бесплатно. Ее нужно заполнить на месте, т.к. она понадобится при прохождении последнего поста контроля, а в дальнейшем – для выезда из страны. Если по возвращении карты не будет, мигранта не выпустят.
Миграционную карту нужно попросить у сотрудника погранслужбы и внести в нее следующие данные:
- Ф.И.О., дату рождения;
- Серию и номер загранпаспорта;
- Пол, гражданство;
- Ф.И.О. и адрес приглашающей стороны;
- Цель поездки: частная, трудоустройство, лечение, отдых, и пр.;
- Дата составления и подпись.
Важно! Следует обратить особое внимание на заполнение строки с целью поездки. Она должна быть указана максимально точно. Если, например, вписать, что целью является отдых, но фактически мигрант приехал на работу, могут возникнуть проблемы с трудоустройством и получением патента.
После заполнения отрывная часть миграционной карты отдается сотруднику таможенной службы, другая остается у иностранца. Ее необходимо сохранять до выезда или получения РВП. Если вдруг миграционка потеряется, ее можно заказать уже в подразделении УВМ МВД по месту пребывания. Услуга предоставляется бесплатно.
По миграционной карте иностранцы могут находиться в России до 90 суток или трех календарных месяцев, затем по окончании срока они должны покинуть страну, если нет других документов, разрешающих проживание на законных основаниях. Также важно встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента въезда, обратившись в УВМ МВД.
Въезд для граждан Молдовы в Россию в 2021 году: новый закон
При визите в миграционный орган для оформления патента понадобится:
Документ |
Где взять |
Срок действия |
Заявление |
Заполняется на месте |
Не устанавливается |
Заграничный паспорт |
Оформляется в миграционном органе Молдовы до поездки в РФ |
5 или 10 лет в зависимости от вида загранпаспорта |
Миграционная карта, где в качестве цели поездки указано «работа» |
Заполняется при пересечении границы |
90 суток |
Фотография 3х4 |
Любое фотоателье |
Не ограничивается |
Медицинское заключение |
Поликлиника, частная клиника |
3 месяца |
Договор добровольного страхования |
Любая страховая компания, имеющая государственную аккредитацию | От 3 месяцев до 1 года в зависимости от срока и программы страхования |
Сертификат об успешной сдаче экзамена по знанию русского языка, истории и культуры |
Аккредитованное учреждение по месту пребывания |
Не устанавливается |
Расценки на патент устанавливаются региональными властями. Его можно оплатить единовременно за весь срок, внести предоплату за месяц или на три месяца вперед. По окончании срока действия документа его можно переоформить в таком же порядке, внеся предоплату.
Иностранцев не будут депортировать из России до 15 июня 2021 года
Во-вторых, МВД предполагает аннулирование некоторой части ограничений въезда. При этом от иностранных граждан, имеющих ограничения на въезд, не требуется совершать каких-либо действий, включая подачу запросов, документов и так далее. МВД самостоятельно предполагает пересмотреть некоторую часть миграционных дел, и отменить решения об ограничениях въезда. Следовательно, некоторые иностранные граждане смогут въехать в РФ до окончания ранее установленного срока.
Согласно статистическим данным, большинство запретов на въезд связаны именно с выдворениями. По этой причине большинство вопросов касательно амнистии поступают именно от иностранных граждан, которые были выдворены за пределы РФ.
- Граждане Таджикистана находящиеся на территории России с истекшим сроком временного пребывания. У такой категории иностранцев есть возможность продлить срок нахождения в стране на 90 дней.
- Лица, получившие запрет на въезд в РФ по причине наличия трех административных нарушений. Представленные граждане смогут открыть доступ на территорию РФ.
- Граждане, получившие запрет на пересечение границы РФ по причине нарушения сроков, отведенных иностранным гостям для нахождения на территории страны. Указанные резиденты Таджикистана смогут открыть въезд в РФ.
- пройти соответствующую медицинскую комиссию;
- сдать тест на знание русского языка;
- оформить страховой полис;
- реализовать перевод личных документов на русский язык;
- подать документацию для оформления патента, необходимого для трудоустройства иностранцев на территории РФ.
В течение недели после пересечения российской границы граждане Армении должны получить временную регистрацию по месту пребывания. Срок действия данного документа составляет 3 месяца. Согласно договору, подписанному в Сочи, период регистрации продлен с 7 до 30 дней. Затем следует обращаться в миграционную службу для получения разрешения на временное пребывание. Три года жизни с РВП дает право армянину оформить вид на жительство России. Пять лет с ВНЖ позволяет резиденту претендовать на регистрацию российского гражданства.
Получение миграционной карты гражданином Молдовы
Для законного нахождения в РФ гражданин Молдовы при пересечении границы нужно оформить миграционную карту, подтверждающую право иностранного гражданина на пребывание в РФ. Миграционная карта — документ, содержащий сведения о въезжающем или прибывшем в РФ иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в РФ, в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также карта служит для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Гражданин Молдовы при въезде в РФ заполняет миграционную карту, которая вместе с удостоверением личности, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу РФ. При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу в пункте пропуска через Государственную границу РФ, который проставляет в миграционной карте отметку о въезде и о выезде из РФ.
Граждане Молдовы, получившие миграционную карту, могут находиться на территории РФ не более 90 суток со дня получения миграционной карты. Продление срока временного пребывания иностранного гражданина в целях обучения, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.
Выдают бланки в зависимости от способа пересечения границы:
- членами экипажей судов при следовании воздушным, морским или речным транспортом
- членами бригад поездов при следовании железнодорожным транспортом
- водителями при следовании автотранспортом общего пользования (автобусом)
- у должностных лиц органов пограничного контроля при следовании личным транспортом или в пешем порядке
Заполненную миграционную карту гражданами Молдовы необходимо предъявить при пограничном контроле должностному лицу.
⚓ Обновление миграционной карты
Многие иностранцы путают два понятия: право нахождения в России, и обязанность соблюдать порядок миграционного учета. Регистрация граждан Молдовы по месту фактического проживания обязательна, даже если человек живет и работает вполне законно. Иначе, ему грозит штраф — а за два административных нарушения в течение года можно заработать «выдворение». Чтобы избежать наказания иногда достаточно получить другую миграционную карту. Приведем несколько примеров, когда практичнее выехать и въехать обратно.
- Мария работала по патенту, оплаченному на 6 месяцев, и не обратилась в ФМС за продлением регистрации. Она находится в России законно, но правила учета нарушила. С другой м/картой она может встать на учет, избежав штрафа.
- Александр не успел получить в течение 30 дней. При сдаче документов с него возьмут штраф. Дешевле выехать, и оформить его с новой м/картой.
- Срок действия патента закончился. Чтобы продлить его на 2-ой год нужно ходатайство работодателя, но его нет. Нужно выехать и въехать, чтобы заново оформить патент.
- При въезде была указана цель визита: «туризм», так как Иван рассчитывал получить РВП. Но квоты не хватило, и он хочет оформить патент. Для этого нужна миграционная карта с целью «работа».
Многие граждане Молдовы приехали в Россию давно, они опасаются получить «запрет» на въезд, и живут нелегально. Между тем, в базе МВД, полные сведения о пересечении границы присутствуют с 2014 года. Правильнее совершить въезд выезд, и зарегистрироваться с новой «миграционкой».
Выезд за пределыРоссии и въезд не отменяет действие правила 90/180! Однако, если гражданинМолдовы работал по патенту, или учился, ему не нужно ждать 90 дней, чтобывъехать обратно. Нарушения в этом случае нет.
Внимание! С 25 февраля 2019 года для граждан-нелегалов из Молдовы объявлена «амнистия». Им может быть отменен «запрет на въезд» или уменьшен его срок при условии, что они прекратят нелегальное пребывание в России. По амнистию попадают граждане, имеющие:
- больше 2-х штрафов за различные административные нарушения;
- превышение срока пребывания не больше 1 месяца;
- нарушение правила 90/180 при отсутствии патента;
- превышение срока пребывания на 180, 270 дней.
Граждане Молдовы, добровольно выехавшие из России, не будут наказаны штрафом, и не будет препятствий при обратном въезде.
Как заполнить миграционную карту
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Карта выдается на российской стороне при пересечении границы совершенно бесплатно. Ее нужно заполнить на месте, т.к. она понадобится при прохождении последнего поста контроля, а в дальнейшем – для выезда из страны. Если по возвращении карты не будет, мигранта не выпустят.
Миграционную карту нужно попросить у сотрудника погранслужбы и внести в нее следующие данные:
- Ф.И.О., дату рождения;
- Серию и номер загранпаспорта;
- Пол, гражданство;
- Ф.И.О. и адрес приглашающей стороны;
- Цель поездки: частная, трудоустройство, лечение, отдых, и пр.;
- Дата составления и подпись.
Пример №1: въезд в Россию гражданином Молдовы
Мужчина из Молдовы решил переехать в Россию для трудоустройства. Предварительно работу он не искал, поэтому специального разрешения от работодателя у него не было. Для переезда он подготовил все документы, в момент прохождения границы заполнил миграционную карточку.
Попав на территорию РФ, он сразу взялся за оформление патента и поиски работы. Когда работа была найдена, работодатель его трудоустроил официально, но трудовой договор был заключен на срок действия патента. Без патента или РВП руководители не вправе брать на работу мигрантов.
Через несколько месяцев после получения патента иностранец решил, что хочет остаться в России на больший срок, и занялся получением РВП. По результатам на него было оформлено разрешение на временное проживание, дающее ему право жить в России вместо 1 года до трех лет.
В соответствии с Указом Президента РФ №274 от 18.04.2020г. (в редакции Указа №791 от 15.12.2020г, который устанавливает несколько новых правил):
- сроки виз, ВНЖ, РВП, свидетельств беженцев, регистраций, миграционных карт и других документов, обеспечивающих законность пребывания иностранцев на территории РФ, приостанавливается до 15 июня 2021 года. То есть из срока действия этих документов период с 15 марта 2021 года по 15 июня 2021 года нужно исключать;
- мигранты с патентом сейчас уже должны их продлевать или получать заново, но для них действует упрощенный порядок, выезд за границы РФ не является необходимостью;
- принудительное выдворение возможно только в исключительных случаях, если иностранец угрожает безопасности России;
- выезд не запрещается, но возможен только напрямую, без транзита через другие государства;
- если сообщение со страной восстановлено до 15 декабря, иностранцам – гражданам этой страны, не имеющих права не пребывание в РФ, следовало покинуть РФ до 16 марта. В аналогичной ситуации, но при восстановлении сообщения после 15 декабря иностранцам необходимо покинуть Россию в течение 3 месяцев с момента открытия границы.
Все эти меры введены в связи с коронавирусом и постепенно пересматриваются.