Финансирование детских пособий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансирование детских пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, при сложностях с финансированием, органы социальной защиты извещают получателей о возможной задержке. Обычно она не превышает 1-2 месяцев. Как только средства приходят из бюджета, пособия выплачивают в полном размере за все просроченные периоды.
Что делать если не пришли детские пособия
Но если возникает ситуация, что государственные органы не объясняют причин задержки и прошло уже более 2 месяцев, то граждане могут действовать следующим образом.
Для начала стоит обратиться в вышестоящий орган — Министерство труда и социальной защиты субъекта, а при его бездействии — Минтруд России. При отсутствии реакции можно подать жалобу в Прокуратуру соответствующего уровня (района, города, области). Крайний случай — подать заявление в суд.
Если же пособие выплачивает работодатель, то на него можно воздействовать, подав заявления в:
- инспекцию по труду;
- органы ФСС;
- прокуратуру;
- суд.
Пути воздействия на органы ФСС при участии вашего региона в пилотном проекте остаются: вышестоящий орган ФСС, Прокуратура или суд.
Правовые аспекты по регулированию финансирования детских пособий
В законодательстве РФ предусмотрена система мер для поддержки семей с детьми, в том числе выплата материальной помощи. Детские пособия различаются по условиям назначения, срокам и размерам отчислений. Выплаты производятся за счет государства или социального фонда.
Основной законодательный акт, который регулирует вопросы социальных выплат родителям – ФЗ №81 от 1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Дополняют закон ряд принятых указов, разъяснений, постановлений Правительства РФ и органов местного самоуправления. Например, процедуру начисления и выплаты пособия по уходу за малолетним ребенком регулирует ФЗ №255 от 2014г.
Какого числа начисляют пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам может быть выплачено только официально трудоустроенным женщинам, студентам очной формы обучения (в размере стипендии) и беременным, уволенным не ранее предшествующих 12 месяцев по причине ликвидации компании или банкротства. Основанием для начисления средств будет являться больничный лист по беременности и родам и заявление на имя руководства. Неработающие подают документы в УСЗН.
Величина пособия вычисляется как 100% среднего оклада женщины или выплачивается в виде фиксированной суммы студентам, уволенным и женщинам без трудового стажа. Согласно законодательным нормам, единовременная выплата по БиР должна быть выдана женщине в день зарплаты. Иногда работодатель выплачивает деньги в последний рабочий день перед отпуском.
Органы УСЗН начисляют деньги не позднее 26 числа будущего месяца, следующего за месяцем предоставления в ведомство бумаг.
Ошибка: Родители подали заявление в органы социальной защиты населения на получение детских пособий, а на следующий день звонят, чтобы узнать, почему средства не были перечислены на счёт.
Комментарий: На рассмотрение документов органам УСЗН даётся определённое время, обычно не превышающее 10 дней, после чего будет вынесено решение по делу и отправлено уведомление о выплате пособия или об отказе в перечислении средств.
Ошибка: Никогда не работавшая женщина, состоящая на учёте в Центре занятости и предоставившая больничный лист по беременности и родам, ожидает выплаты пособия по БиР в положенный срок.
Комментарий: Центр занятости населения не выплачивает пособие по беременности и родам, больничный лист сотрудники ЦЗН запрашивают с другой целью.
Ответы на распространённые вопросы о том, какого числа начисляют детские пособия
Вопрос №1: Я всегда стабильно в один и тот же день получала ежемесячные пособия на ребёнка, а в январе выплата пришла с задержкой, с чем это связано?
Ответ: Вероятнее всего, в новом году финансирование федеральных детских пособий в органах социальной защиты населения произошло с опозданием, поэтому и выплаты не было возможности перечислить вовремя.
Вопрос №2: Моим знакомым уже поступило на счёт пособие на ребёнка до 16 лет, а я до сих пор не получила выплату, что делать?
Ответ: Скорее всего вы забыли о том, что каждые полгода необходимо подтверждать статус малоимущей семьи, чтобы выплаты продолжались, поскольку пособие не ребёнка до 16 (18) лет выплачивается только семьям, зарегистрированным в данном регионе и имеющим низкие доходы.
Когда приходят пособия на ребенка от работодателя
| Вид пособия | Когда начисляют | Пример |
| Выплачивают в ближайший день, установленный для выплаты заработной платы. Нормативная база: ч. 1, ст. 15 №255-ФЗ от 29.12.06 | ||
| Пособие по беременности и родам | В течение 10 календарных дней с момента обращения работника и подачи необходимых документов. | Сотрудница предоставила больничный лист и написала заявление 2 февраля 2021 года. Бухгалтерия должна сделать начисление до 14 февраля 2021 года. На предприятии установлены даты перечисления заработной платы: 16 и 31 число. Следовательно, женщина получит пособие 16 февраля 2018 года вместе с авансовым платежом за первую половину февраля. |
| Субсидия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности | В течение 10 календарных дней с момента предоставления справки из медицинского учреждения. | 1 вариант. Сотрудница предоставила в бухгалтерию одновременно больничный лист и справку 15 января 2021. Назначение двух пособий произойдет одновременно до 25 января 2021. На предприятии установлены даты перечисления заработной платы: 16 и 31 число. Следовательно, сотрудница получит оба пособия 31 января 2021 вместе с заработной платой за январь. 2 вариант. Сотрудница представила справку 22 февраля 2021. Начисление будет сделано до 4 марта. Перечисление средств произойдет 16 марта. |
| Выплачивают не позднее 10 дней с момента получения документов заявителя. Нормативная база: ст. 30 Приказа Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н. |
||
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | В течение 10 календарных дней с момента обращения работника и предоставления необходимых документов/ | Сотрудница подала документы на пособие 7 марта 2021. Пособие назначат до 16 марта. В организации установлены даты перечисления заработной платы: 16 и 31 число. Ежемесячное пособие будет перечисляться 31 числа месяца. |
| Единовременная выплаты при рождении ребенка | Не позднее 10 дней с момента получения документов заявителя/ | Один из родителей подал заявление и документы на выплату 7 декабря 2021. Пособие назначат и выплатят 15 декабря, так как срок выпадает на нерабочие дни. |
Когда переводит деньги соцзащита безработным
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 23.12.09 № 1012н определен конкретный список лиц, имеющих право получать социальные пособия, связанные с материнством, через органы социальной защиты.
Этот же нормативный акт определяет сроки рассмотрения заявления и перечисления денег.
| Пособие | Сроки выплаты | Пример |
| Срок назначения: в течение 10 дней с даты получения документов по приказу Минздравсоцразвития №1012н | ||
| Пособие по беременности и родам. | Выплата производится в эти же сроки всеми категориями женщин, кроме тех, кто был уволен при ликвидации организации и прекратил работу в течение 12 предшествующих обращению месяцев. Этим заявителям пособие перечисляют не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема документов. | Женщина подала документы 3 февраля, решение было принято — до 13 февраля, а деньги она получит до 26 марта. |
| Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности. | Всем установленным категориям женщин, кроме учащихся средне профессионального и высшего звена образования, научных организаций, пособие перечисляет в это же 10-дневный срок. Для описанной категории женщин, выплаты начисляют до 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения. |
Студентка подает документы 26 марта. Пособие назначат до 5 апреля, а деньги поступят до 26 апреля. |
| Единовременное пособие при рождении ребенка. | В течение 10 дней с даты регистрации документов заявителя. Что касается лиц, не подлежащих социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, за счет федеральных средств, то им выплаты начисляют до 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения. |
Женщина является членом фермерского хозяйства и подала документы 17 апреля. Пособие назначат до 27 апреля. Деньги поступят до 26 мая. |
| Ежемесячная выплата по уходу за ребенком. | Есть два срока: даты, предусмотренные для выплаты заработной платы, выдачи денежного довольствия (военнослужащим); до 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения. |
1 случай. Жена военнослужащего, чья часть была ликвидирована, обратилась за пособием 7 мая. Пособие назначат до 17 апреля, а выплачивать будут в дни, когда поступало денежное довольствие супруга. 2 случай. Женщина — сотрудница ликвидированного предприятия — обратилась за пособием 24 мая. Его назначат до 3 июня, деньги выплатят до 26 июня. |
В каких числах придут пособия?
Обычно ФСС и ПФР делают выплаты в определенные числа. У пенсионного фонда все четко. Большинство выплат они осуществляют 3 числа каждого месяца, но так как у многих организаций (в том числе Почты РФ и банков) 3 января выходной, пособие может прийти заранее — в конце декабря.
ФСС обычно выплачивает детские пособия до 1,5 лет с 1 по 15 число, поэтому может перенести выплаты на первые числа после праздников — с 9 по 13-е января. Но стоит не забывать, что неработающим родителям, за которых не отчисляют страховые взносы, пособие выплачивает ПФР, и они могут начислить выплаты в декабре.
Детские пособия от 3 до 7 лет также ФСС скорей всего выплатит после праздников, а пособие от 8 до 17 лет ПФР может начислить еще до праздников. Также для пособий, которые граждане получают через Почту РФ, есть специальный график выдачи. Например, для тех, кому назначено пособие на 3-е января, его могут выдать 5, 6 и 7-го января. Большинство отделений ПФР с 31 декабря по 8 января не работают.
Какие пособия объединят в одну выплаты
С 1 января 2023 года будут объединены:
- пособия для беременных, вставших на учет на ранних сроках;
- детские пособия до 1,5 лет для неработающих граждан. На них будут распространены правила, сейчас действующие для получателей пособий на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. То есть, нужно будет подтвердить недостаточность дохода и отсутствие «излишнего» имущества;
- детские пособия от 3 до 7 лет. Выплата, напомним, составляет 50,75 или 100% от детского регионального прожиточного минимума в зависимости от уровня нуждаемости. А вот пособия беременным будут выплачиваться в размере от половины до целого ПМ по инициативе В. Путина;
- детские пособия от 8 до 16 лет, в законе они именуются пособия от 8 до 17 лет, но не включительно (то есть, выдаются на детей до 16 лет, с достижением ребенком 17 лет право на них утрачивается).
Также универсальные правила распространят на пособие для детей до 3 лет, которое сейчас назначается ПФР по отдельным правилам в зависимости от года рождения ребенка.
Какие доходы учитываются для назначения выплаты
Если правила те же что и для выплат от 3 до 7 лет, перечень доходов будет таким:
1. Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг — до вычета налогов.
2. Пенсии и пособия.
3. Стипендии и выплаты в академическом отпуске.
4. Алименты.
5. Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
6.Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами — за вычетом расходов.
7. Проценты по вкладам в банках.
8. Доходы от бизнеса — за вычетом расходов и целевых грантов.
9. Доходы от продажи и аренды имущества.
10. Доходы по договорам авторского заказа.
11. Доход от самозанятости — без вычета расходов.
12. Доходы от источников за границей.
Не учитываются в составе доходов:
1. Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на того же ребенка.
2. Разовая матпомощь из местных бюджетов.
3. Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
4. Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
5. Выплаты в рамках соцконтракта.
6. Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
7. Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
8. НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
9. Пособие на погребение.
10. Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
Имущественные критерии
В новых правилах предусмотрены и новые критерии нуждаемости. Теперь речь не идет только о доходе семьи. Будут учитывать и ее имущество.
В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:
- одной квартиройлюбой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
- одной дачей;
- одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;
- одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму — порядка 250 тыс. рублей).
Ошибки по теме «Срок начисления пособия по уходу до 1,5 лет»
Ошибка
: Как только ребенку исполнится 1,5 года, пособие по уходу не будет выплачиваться.
Это не совсем так. Выплата за текущий месяц производится следующим месяцем. Например, 16 апреля 2021 г. ребенку исполнится 1,5 года. В этом случае последнюю, 18-ую выплату семья получит в мае того же года (за апрель). Однако сумма будет пересчитана пропорционально количеству дней в этом месяце (в том числе выходных и праздничных). Поскольку 1,5 года исполнилось 16 апреля, выплату произведут за период 1-15 апреля, а не за весь месяц, т.е. в данном случае это половина от суммы пособия (всего в апреле 30 дней).
Ошибка
: Пособие по уходу до 1,5 лет не может получать безработная мать.
Нет, выплату получает любая семья, в которой родился любой по счету ребенок. В случае с безработной мамой, для начисления нужно обратиться в орган соцзащиты. Причем второй родитель обязательно предоставляет справку о том, что он не получал/не получает аналогичное пособие. А сама мама должна будет представить из Центра занятости справку от отказе от пособия по безработице, поскольку получать сразу 2 ежемесячные выплаты россияне не вправе.