Исполнительский сбор: практика освобождения и уменьшения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор: практика освобождения и уменьшения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Данный сбор имеет четкую механику расчета. Так, каждый должник, не удовлетворивший требования по исполнительному документу добровольно в выделенный для этого пятидневный срок, обязан заплатить исполнительский сбор в размере 7% от суммы долговых обязательств. При этом, его сумма не может быть меньше 1 000 рублей для физических лиц, а для юридических лиц 10 000 рублей.

Когда не нужно платить исполнительский сбор

Долг не нужно выплачивать тогда, когда для этого нет оснований. То есть тогда, когда задолженность была оплачена должником в период для добровольного исполнения обязательств. Если исполнительский сбор все же был начислен, вероятно, произошла какая-то ошибка. Для того, чтобы приставы разобрались и отменили дополнительное взыскание, необходимо сообщить об этом, подав заявления в отдел ФССП. Сделать это можно посредством портала ГосУслуги.

Помимо этого сбор не налагается также на гражданина, который не имел возможности добровольного погашения обязательства перед приставами ввиду особых оснований. К таким основаниям относятся различные форс-мажоры. Такие, как стихийные бедствия, военные действия и так далее.

Кроме двух вышеуказанных оснований для освобождения от исполнительского сбора, законом предусмотрен ряд случаев, когда исполнительский сбор не начисляется.

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов

Давайте разберемся с основным терминами и понятиями, с которыми вы столкнетесь в данной статье, итак:

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое накладывается приставами. Сбор является аналогом штрафа, который назначается только за несоблюдение должником срока добровольного исполнения решения суда.

Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения судебных актов, выполняемый судебными приставами. В ходе этого процесса пристав может накладывать арест на банковские счета и имущество, обращать взыскание за зарплату и иные доходы, объявлять должника в розыск, принимать иные меры воздействия. Производство начинается после получения приставом заявления и исполнительных документов, а прекращается после погашения долга или исполнения иных предписаний суда.

👨 Исполнительский сбор: понятие, размеры, порядок взыскания

Исполнительскому сбору как «налогу на взыскание» (ранее как административной штрафной санкции) присущи следующие признаки [1] [2] :

• 1) он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение;
• 2) он взыскивается принудительно;
• 3) его взыскание оформляется постановлением уполномоченного должностного лица — судебного пристава-исполнителя;
• 4) он взимается в случае совершения правонарушения — неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный для добровольного исполнения;
• 5) он зачисляется в федеральный бюджет, средства которого находятся в собственности Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве основания для взыскания исполнительского сбора составляют в совокупности следующие факты:

• 1) установление судебным приставом-исполнителем должнику в постановлении о возбуждении исполнительного производства срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований 1 ;
• 2) истечение указанного срока;
• 3) неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований к указанному сроку полностью или частично (например, уплата причитающейся по исполнительному документу денежной суммы не в полном объеме);
• 4) отсутствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при определенных условиях обстоятельств [3][1] .

Размер исполнительского сбора

Что такое исполнительный сбор у судебных приставов

Справка: есть способ законно «продлить» этот срок. Согласно п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», на добровольное погашение долга выделяется от 1 до 5 рабочих дней, а не календарных. Это значит, что в 2021 году есть возможность прибавлять к этому сроку все выходные и праздничные дни, выпавшие на даты погашения. Так, например, если уведомление об открытом исполнительном листе пришло физлицу 31 апреля, фактически у него имеется не 5 дней для оплаты, а 7 дней и более в зависимости от выпадения выходных, поскольку 1 нерабочий день у должника гарантированно имеется — это праздник 1 мая.

Разграничение доходов на предмет возможности взыскания

При перечислении зарплаты работникам работодатели обязаны указывать код вида дохода (п. 5.1 и 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Наличие таких кодов позволяет банкам автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не удерживать суммы, которые по закону списывать нельзя.

Порядок отражения кода вида дохода в расчетных документах регламентирован ЦБ РФ в Положении от 29.06.2021 № 762-П (далее – Положение).

В платежных поручениях о переводе денежных средств учреждение должно указывать следующие коды вида дохода (п. 15.5 приложения 12 к Положению).

Как уменьшить размер сбора

При отказе суда отменить сбор, за должником останется право просить об уменьшении его размера. Подать соответствующее заявление гражданин может как при вынесении постановления, так и после его уплаты.

Первым делом гражданину необходимо получить постановление о наложении сбора. Затем — собрать доказательства, которые станут основанием для ходатайства. Все доказательство должны быть представлены в письменной форме и подкреплены справками, свидетельствами и т.д.

Стоит отметить, что оспаривание наложения сбора проходит в том суде, который рассматривал дело о задолженности. То есть если пристав исполняет постановление арбитража, то и добиваться отмены решения следует в суде данной юрисдикции. Заявление подается либо в канцелярию суда, либо почтовым отправлением.

В отличии от предыдущей ситуации, суд может рассматривать заявление должника более 10 дней. Это связано с тем, что подобные ситуация не относятся к процедурам оспаривания постановления.

Доказательство оснований для уменьшения размера сбора — головная боль ходатайствующего. При положительном решении размер сбора уменьшится не более, чем на четверть от общей суммы. Поэтому лучше обратиться к специалистам, которые помогут защитить права гражданина и минимизировать убытки.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Порядок обжалования решения о взыскании исполнительского сбора

Постановление о взыскании сбора вступает в силу по истечении срока обжалования. Сроки обжалования могут быть:

Должник, вне зависимости от стадии производства, может обжаловать действия пристава, в том числе и решение о наложении финансовых санкций за невыполнение обязательств. Это можно сделать, подав жалобу на имя старшего судебного пристава, либо обратившись в арбитражный суд.

Заявления по обжалованию постановлений судебных исполнителей госпошлиной не облагаются (ч. 2 ст. 329 АПК РФ).

В законе нет определения, что относится к условиям непреодолимой силы, которые помешали родителю исполнить обязательства. Юридическая практика свидетельствует, что суды в большинстве своем удовлетворяют ходатайства об уменьшении суммы сбора при наличии следующих оснований:

Если причины неисполнения обязательств признаны судом или должностными лицами ФССП уважительными, сумма сбора может быть уменьшена, либо алиментщик будет освобожден от уплаты сбора.

Что такое исполнительский сбор

Понятие исполнительского сбора определяется в статье 112 федерального закона №299-ФЗ. В соответствии с данной статьей исполнительский сбор судебных приставов – это взыскание денежных средств с должника, в случаях когда он не выполнил добровольно судебное постановление в установленный срок. То есть, это своего рода штраф, назначаемый приставом, за невыполнение или несвоевременное выполнение финансовых обязательств: от неоплаченного штрафа ГИБДД до неуплаченных алиментов.

В ходе исполнительного производства могут не только взиматься денежные средства, но и арестовывать счета в банке, а также движимое и недвижимое имущество. Кроме того, должнику могут запретить выезжать из страны.

Прекращается исполнительное производство только после погашения долга и дополнительных взысканий.

Обратите внимание, что взысканный с должника исполнительский сбор перечисляется не взыскателю, а в федеральный бюджет.

Когда сбор не подлежит взысканию

В законодательстве предусмотрены основания для освобождения от исполнительского сбора. Все они достаточно весомые и в основном связаны с нарушениями со стороны ФССП.

Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда:

• пристав направляет повторный документ, по которому взыскание уже было произведено;
• пристав выписывает постановление, на которое у него нет полномочий (например, если гражданин проживает в другом субъекте РФ);
• судом было поручено ФССП принять обеспечительные меры до тех пор, пока дело не будет до конца рассмотрено (например, наложить арест на имущество до окончания судебного разбирательства);
• судебное решение взыскивает сам исполнительский сбор и сопутствующие расходы;
• предметом дела является выдворение иностранца или человека без гражданств за пределы РФ;
• цель исполнения запроса – розыск несовершеннолетнего гражданина;
• суд постановил, что обязательные работы – единственная мера наказания.

Рассрочка в исполнительском сборе

Должники, имеющие объективные причины своего тяжелого материального положения, могут обратиться в суд с заявлением о предоставлении рассрочки в погашении начисленного сбора. Обстоятельства, достаточные для предоставления рассрочки, можно свести к следующему перечню:

• наличие несовершеннолетних детей или инвалидов на попечении должника;
• потеря работы в связи с сокращением;
• выплаты по другим долговым обязательствам составляют большую часть зарплаты и оставшаяся сумма не превышает прожиточный минимум;
• должнику или его близким родственникам (находящимся на попечении) требуется дорогостоящее лечение.

Возможно ли отменить исполнительский сбор

Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.

Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП. Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.

Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.

Размер исполнительского сбора

Говоря о суммах, требуемых к уплате в рамках штрафной меры, необходимо обратить внимание на вид требования.

• По имущественному требованию. Так называется любой иск, в котором фигурируют деньги или имущество; тогда иску присваивается цена, т. е. размер нарушения в денежном выражении. В этой ситуации ФССП назначает 7% от суммы иска, но не меньше 1 000 руб. с физлица, не меньше 10 000 руб. с юрлица;
• По неимущественному требованию. Так называется иск без цены, где удовлетворение требований истца происходит без отчуждения имущества ответчика — например, если истец требует расторгнуть брак. В таком случае сбор фиксированный и составляет 5 000 руб. для физлиц, 50 000 руб. для юрлиц.

Каков размер исполнительного сбора и порядок его начисления

Сумма исполнительного сбора составляет 7% от суммы долга, но не менее одной тысячи рублей с физического лица (десяти тысяч рублей с организации). Исполнительный сбор зачисляется в государственный бюджет.

Особенности взыскания исполнительного сбора:

• При требованиях неимущественного характера (когда должник обязан выполнить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их выполнения) исполнительный сбор составляет 5000 р. с гражданина или ИП и 50000 р. с юридического лица;
• По задолженности в валюте исполнительный сбор рассчитывается в рублях по курсу Центробанка на момент вынесения постановления об исполнительном сборе;
• По алиментам и другим периодическим платежам сбор устанавливается для каждого случая просрочки отдельно.

Что такое исполнительский сбор, с кого он взыскивается

Исполнительский сбор — это взыскание некой штрафной суммы с должника, если он добровольно не исполняет обязанности, указанные в исполнительном листе или судебном приказе (п. 1 ст. 112 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Взыскивают сбор должностные лица ФССП — судебные приставы-исполнители (СПИ).

Смысл исполнительского сбора — стимулирование либо принуждение должника к скорейшему добровольному исполнению.

Фактически исполнительский сбор — своего рода плата государству за необходимость применения силовых мер к должникам, не исполняющим требования в добровольном порядке.

Именно этим продиктованы все специфические особенности исполнительского сбора: автоматизм его удержания именно с должника, зачисление суммы сбора в федеральный бюджет, возможность возврата сбора в случае обнаружения судебной ошибки или правовой ошибки в ином акте, послужившем основанием для запуска исполнительных процедур.

Отмена исполнительского сбора

Уплату сбора иногда может отменить сам пристав в силу прямого указания закона (п. 5.1 ст. 112 закона № 229-ФЗ). Так, взыскание отменяется, когда исполнительное производство прекращается из-за отмены судебного акта или признания исполнительного документа недействительным, а также в некоторых других ситуациях (подп. 4, 5 п. 2 ст. 43 закона № 229-ФЗ). Если к этому моменту с должника уже взыскан сбор, то он подлежит возврату (п. 10 ст. 112 закона № 229-ФЗ).

Чаще отмена производится судом или старшим приставом по инициативе должника.

Если должник полагает, что постановление о взыскании сбора вынесено приставом незаконно и необоснованно, он может попытаться отменить его. Для этого необходимо обжаловать действия судебного пристава в судебном порядке или обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу ФССП (п. 6 ст. 112, п. 5 ст. 14 закона № 229-ФЗ).

Обжаловать действия СПИ по взысканию сбора имеет смысл, если в них усматриваются нарушения.

Примеры нарушений, ведущих к отмене постановления на исполнительский сбор:

• пристав не проинформировал должника о возбуждении исполнительного производства;
• пристав не принял во внимание, что причины пропуска добровольного срока были уважительными, и т. п.

Должник может выбрать, какой иск подать:

• о снижении взыскиваемой суммы;
• отсрочке (рассрочке) уплаты;
• освобождении от сбора.

Похожие записи:

• Льготы и выплаты Почетным донорам России в 2023 году
• Работодателю! Микроклимат на рабочем месте в холодный период
• Рождение третьего ребенка в 2024 году материнский капитал в Кемеровской области