Кто может не применять ККТ после 1 июля 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может не применять ККТ после 1 июля 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно п. 1 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ ККТ применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных названным законом.

Сфера применения ККТ.

Под расчетами понимаются прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги.

Таким образом, при приеме (получении) денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за выполняемые работы, оказываемые услуги положения Закона № 54-ФЗ возлагают на учреждение обязанность применять ККТ в учреждении (письма Минфина РФ от 08.02.2019 № 03-01-15/7887, от 06.03.2019 № 03-01-15/14640).

Отметим, что до 01.07.2019 было разрешено не применять ККТ в учреждении и не выдавать БСО организациям и ИП (п. 4 ст. 4 Закона № 192-ФЗ):

• осуществляющим расчеты с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями, в безналичном порядке (за исключением расчетов с использованием электронных средств платежа);

• осуществляющим расчеты при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт;

• осуществляющим зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов;

• предоставляющим займы для оплаты товаров, работ, услуг;

• предоставляющим или получающим иное встречное предоставление за товары, работы, услуги.

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

Можно ли использовать бланк БСО как чек? Закон разрешает такой учет для тех категорий организаций и ИП, которые занимаются следующими видами деятельности:

• реализация бумажных газет и журналов;
• продажа ценных бумаг;
• ведение торговли на ярмарках и с открытых прилавков;
• организация горячего питания в образовательных учреждениях;
• торговля вразнос продуктами питания и непродовольственными товарами;
• продажа в киосках мороженого, напитков на розлив;
• прием боя стекла и утильсырья;
• ремонт обуви;
• изготовление ключей;
• присмотр за детьми, престарелыми и лицами с ограниченными возможностями;
• продажа изделий народного творчества его изготовителем;
• услуги носильщиков на вокзалах;
• аренда жилья;
• реализация бахил в розницу.

Формы бланков строгой отчетности

Организации и ИП, которые в своей работе используют бланки строгой отчетности, имеют право самостоятельно разрабатывать формы для них. Главное, чтобы в составленном бланке фигурировали все обязательные реквизиты, перечисленные в статье выше.

Помимо реквизитов, форма бланка строгой отчетности должна включать следующие атрибуты:

• Номер, серия и название бланка.
• Наименование организации, которая предоставила услуги или товары.
• Виды и стоимость услуги.
• Основные сведения о компании.
• Дата, когда были предоставлены и оплачены услуги.
• Размер внесенных покупателем средств.
• Должность, Ф. И. О. и подпись сотрудника, который оформил БСО;
• Печать.

Штрафы за невыдачу БСО

Если при принятии платы за услуги, которые оказаны физическому лицу, организация или ИП не выдаст бланк строгой отчетности, сформированный на ККТ, или же не выбьет обычный кассовый чек, то может последовать штраф в соответствии со статьей 14.5 КоАП. Пункт 2 этой статьи содержит санкции за неприменение контрольно-кассовой техники. Штраф составит:

• для ИП — 25-50% выручки без БСО или чека, но не менее 10 тыс. рублей;
• для организаций — 75-100% выручки, но не менее 30 тыс. рублей.

При повторном нарушении (если при этом сумма выручки без фискальных документов будет более 1 млн рублей) могут приостановить деятельность на срок до 90 дней, а должностное лицо — дисквалифицировать на 1-2 года.

Если БСО (или чек) не выдать или не направить клиенту в электронной форме, то может быть наложен штраф по пункту 4 ст. 14.5 КоАП. ИП оштрафуют на 2 тыс., а организацию — на 10 тыс. рублей.

Также за несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчетности (в случае, если их применение обязательно), для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КоАП РФ).

Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

Этот документ заменяет чек при соблюдении некоторых условий. Бланки строгой отчетности разрешено выдавать при предоставлении услуг физическим лицам, а не юрлицам. Строго запрещается выдавать документ вместо кассового чека при продаже товаров. Исключением считается деятельность, перечисленная в законе №54-ФЗ.

БСО в 2021 году применяют по желанию:

• индивидуальные предприниматели без персонала;
• ИП из сферы услуг;
• бизнес, освобожденный от использования ККТ.

Заменяют кассовые чеки БСО предприниматели, которые торгуют прессой и другими товарами в киосках, продают проездные или лотерейные билеты. Реализация ценных бумаг, торговля на рынках и ярмарках, торговля с тележек, прием склотары, обеспечение едой студентов и учеников, продажа религиозной продукции в храмах — все это подходит для использования БСО вместо чеков. Сюда относятся те предприниматели, которые занимаются определенной деятельностью:

• принимают утиль;
• продают марки по номинальной стоимости;
• продают лекарственные препараты в сельской местности;
• продают живую рыбу;
• продают мороженое с лотков.

Это важно! БСО содержит идентичные с кассовым чеком реквизиты. Обязательно указывается наименование документа, признак расчета, идентификационный номер налогоплательщика, фискальный признак сообщения, наименование организации и другая важная информация.

Разрешено использовать БСО вместо чеков предпринимателям, которые предлагают клиентам услуги в труднодоступных местностях. Полный перечень таких местностей утвержден региональным законодательством.

Требования к БСО согласно Постановления Правительства РФ № 359

К бланкам строгой отчетности предъявляется ряд технологических требований. Документ используется тогда, когда он соответствует таким требованиям:

• изготовлен типографским способом (с реквизитами топографии, тиража, номера и года выполнения заказа);
• состоит из основной части, корешка.

Бланки, распечатанные на обычном принтере, будут недействительными. Образец документа должен формироваться автоматизированными программами или изготавливаться типографским способом. В 2021 году второй способ практически не применяется из-за сложности соответствия всем требованиям.

Законодательное урегулирование использования БСО подтверждается такими фактами:

• не могут применяться старые и неактуальные формы;
• предприниматели имеют право самостоятельно разрабатывать новые формы документов;
• обязательно указываются типографские данные, если бланки напечатаны именно в типографии;
• БСО обязательно содержат определенные реквизиты.

«1C:Бухгалтерия 8» — это самая популярная бухгалтерская программа, способная вывести автоматизацию учета на качественно новый уровень. Удобный продукт и подключаемые к нему сервисы позволят эффективно решать задачи бухгалтерской службы любого бизнеса!

• Поддержка разных систем налогообложения, ведение бухгалтерского и налогового учета, сдача отчетности;
• Учет МПЗ, партионный учет, расчеты с контрагентами, выписка первичных документов;
• Расчет зарплаты, учет денежных операций;
• Интеграция с другими программами 1С и сайтами;
• Работа с электронными листами нетрудоспособности (ЭЛН).

Согласно Федерального закона № 54-ФЗ (статья 1.1):

«…бланк строгой отчетности — первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники».

Ключевая фраза — “приравненный к кассовому чеку”. То есть, в нишах где он применяется, это единственный и главный документ, подтверждающий факт заключения сделки, а также отчетный документ для ФНС.

Форма и правила заполнения

В 2023 году каждая организация или ИП вправе разработать собственный бланк строгой отчетности, внеся в него все обязательные реквизиты, полный перечень которых приведен ниже. Однако есть несколько видов деятельности, в которых применять произвольную форму недопустимо, поскольку можно использовать только БСО государственного образца. К ним относятся следующие виды услуг:

• продажа билетов на любом транспорте;
• услуги по предоставлению стоянки на парковках;
• реализация путевок всех видов (туристические, экскурсионные);
• ветеринарные услуги (как разовая оплата, так и по абонементу);
• реализация залоговых билетов;
• услуги ломбарда.

В остальных случаях можно разработать собственный БСО, в котором обязательно следует отразить:

1. Название, серию (комбинация букв) и номер документа (комбинация цифр).
2. Название компании или ИП, реквизиты.
3. Название товара или услуги.
4. Стоимость в рублях.
5. Итоговая стоимость в рублях – цифрами и прописью.
6. Подпись руководителя, ИП или другого ответственного лица.
7. Дата.

Может ли в законе что-то поменяться и в каком направлении ожидать изменений?

Одно из важнейших обстоятельств, характеризующих применение норм законодательства об использовании контрольно-кассовой техники — и мы отметили его выше, заключается в практической неизменности основной части таких норм в течение длительного — более 10 лет, периода после принятия первой редакции Закона № 54-ФЗ в 2003 году. В течение данного времени российские предприятия — в той или иной степени обязанные применять ККТ, сформировали довольно дорогостоящую инфраструктуру для обеспечения платежей. Те же авиакомпании внедрили системы бронирования билетов — представлявших собой полностью законные БСО, использовавшиеся в соответствии с постановлением № 359. Многие ИП были бы рады продолжить использовать типографские БСО — как альтернативу кассовым чекам.

Таким образом, правомерно говорить о том, что в российском бизнесе к моменту «реформы» образовалось сразу несколько категорий лиц — и среди них могут быть крупнейшие бизнесы, которые заинтересованы в продолжении работы в юрисдикции «дореформенных» положений Закона № 54-ФЗ и связанных с ним нормативных актов. Вполне правомерно ожидать, что власти пойдут им — хотя бы частично, навстречу, и сохранят возможность использования ставших привычными бланков. Да, скорее всего, эта инициатива — если она и будет, коснется лишь малых предприятий (а то и тех же самых ИП, работающих самостоятельно). Но по существу им БСО — и нужнее всего.

Следующее важное обстоятельство: как показала практика внедрения инфраструктуры онлайн-касс на уровне крупнейших бизнесов (то есть, как минимум, имеющих достаточно ресурсов для инвестирования в качественное кассовое оборудование и сервисы, используемые в целях обеспечения его работоспособности), в работе инновационных ККМ могут быть сбои. Как и любая техника, онлайн-кассы могут выходить из строя, «зависать», работать с ошибками.

И если даже для крупной торговой сети издержки, связанные с преодолением последствий «глюков» онлайн-касс, могут быть крайне существенными, то риски для малых торговых и сервисных предприятий тем более очевидны. И с их стороны правомерно ожидать инициатив законодателя об установлении преференций — в части возможности пользования альтернативой кассовым чекам. На протяжении многих лет эта альтернатива — представленная бланками строгой отчетности, которые стали привычны многим малым бизнесам, успешно применялась. Искать что-то лучшее, возможно, и нет особого смысла.

Таким образом, предпосылки для изменения норм закона — по которым преференции по применению типографских БСО, сохранятся, имеются. Совершенно не факт, что законодатель разделяет подобные тезисы — но правомерно ожидать, что определенные действия, направленные на установление послаблений хотя бы для малых бизнесов, властями предприняты будут.

Существует несколько способов приобрети в свою компанию БСО:

1. Заказать БСО в типографии. Средняя стоимость одного бланка БСО составляется 3 рубля. Если заказать бланки в типографии, то самостоятельно разрабатывать шаблон не придется – типография предоставить несколько вариантов на выбор. Важно помнить, что для учета БСО каждый бланк должен иметь свою серию и номер.
2. Выпуск через автоматизированную систему. Для того, чтобы выпускать бланки таким способом, необходимо соблюдение некоторых условий: система должна иметь защиту от взлома, сохранять все действия с бланками 5 и более лет, а найти их в системе можно по уникальному номеру. Данные о таких бланках могут запрашивать представители ФНС при налоговой проверке.

Нюансы оформления бланков

Бланк для строгой отчетности должен изготавливаться исключительно типографским способом либо формироваться автоматизированными программами, отвечающими определенным требованиям по защите и фиксации данных (второй способ на практике практически не применяется из-за сложности соответствия этим требованиям).

К СВЕДЕНИЮ! Бланки, распечатанные с помощью обычного принтера, недействительны.

Ряд полей должен быть обязательным, остальные предприниматель может вносить по своему усмотрению. Закон требует, чтобы на бланке обязательно содержалась следующая информация:

• название, уникальный номер из 6 знаков и серия из двух прописных букв (назначается предпринимателем произвольно);
• название организации или имя ИП;
• для юридических лиц – адрес исполнительного органа;
• ИНН;
• вид и стоимость оказываемой услуги (в деньгах);
• сумма к уплате;
• дата оплаты и заполнения;
• данные лица, заполнявшего документ, подпись, печать (если она применяется);
• дополнительные реквизиты услуги.

ВАЖНО! Внешняя регистрация собственной формы бланка не требуется, достаточно утвердить ее во внутренней учетной политике.

Что рекомендует Минфин?

Финансовое ведомство более лояльно относится к применению квитанции образовательными АУ и АНКО. Правда, разъяснения финансистов датируются более ранним периодом, но они не потеряли своей актуальности и в настоящее время.

Так, в Письме от 02.06.2000 N 04-01-20 сказано следующее. Деятельность как государственных, так и негосударственных образовательных учреждений не относится к предпринимательской, и такие учреждения в части непредпринимательской деятельности не подпадают под действие законодательства в области предпринимательской деятельности, в том числе и законодательства о применении кассовых аппаратов. На этом ведомственное разъяснение не заканчивается. Минфин тогда указал, что инициатива по разработке документов строгой отчетности должна исходить от Минобразования, которое должно разработать отраслевые формы бланков и представить на утверждение в финансовое ведомство в установленном порядке. До того момента, как Минобразования этим займется и утвердит свой БСО, учреждениям и некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере образовательных услуг, для расчетов с населением рекомендуется использовать форму квитанции, утвержденную Минфином.

В другом Письме от 20.12.2001 N 04-01-20 чиновники подтвердили свою позицию, указав, что форма квитанции доводилась Минобразованию отдельным письмом как бланк строгой отчетности, используемый для расчетов с населением при оказании образовательных услуг.

Все это говорит в пользу мнения, что образовательные некоммерческие учреждения, как и медучреждения и некоммерческие организации сферы культуры, могут воспользоваться квитанцией как БСО при осуществлении наличных расчетов с населением.

Является ли БСО первичным учетным документом?

БСО могут использоваться в качестве форм первичного учета. К этому призывают и специалисты финансового ведомства, считая, что БСО, предназначенные для денежных расчетов с населением за оказываемые услуги, являются первичными учетными документами, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами (Письмо от 26.12.2002 N 16-00-24/61). Возможность использования БСО для оформления и отражения в учете хозяйственных операций также подтверждается отдельными судебными решениями (Постановления ФАС СЗО от 12.01.2005 N А26-4476/04-211, ФАС ДВО от 06.03.2002 N Ф03-А51/02-2/261).

Таким образом, учреждение культуры, образования или здравоохранения может не без оснований считать БСО первичными документами. Главное, чтобы они были правильно заполнены и содержали все необходимые сведения, позволяющие отражать хозяйственную операцию в бухгалтерском и налоговом учете. Почему мы об этом так подробно говорим? Потому что формы БСО, утвержденные Минфином в соответствии с ранее установленными требованиями, применяются до срока, установленного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359. По истечении срока минфиновские формы теряют статус БСО, которыми организации могли воспользоваться для оформления наличных расчетов, не применяя кассовый аппарат. Но никто не запрещает воспользоваться готовыми формами как образцами первичных документов, которыми оформляется та или иная хозяйственная операция в повседневной деятельности АУ и АНКО.

Нововведения в БСО при расчетах наличными

Применение БСО вместо кассовых чеков — это право, а не обязанность организации или ИП.

Раньше для предприятий и ИП с небольшим масштабом бизнеса в сфере услуг БСО были несомненно выгодны.

Теперь же, если у бизнесмена есть несколько направлений деятельности, включающих услуги и реализацию товаров, ему придется приобретать два отдельных устройства — обычную кассу и систему для печати БСО.

Если же вид деятельности один, и это услуги физическим лицам, то по окончании переходного периода у бизнесмена появится выбор, какими документами пользоваться. Этот выбор целесообразно будет сделать, сравнив затраты на приобретение и обслуживание обычной кассы и системы для формирования БСО.

До 1 июля 2019 года все, кто ранее использовал БСО при расчетах наличными с физлицами, обязаны перейти на обновленные формы этих документов. Новые БСО будут формироваться с помощью автоматизированных систем и, по сути, ничем не будут отличаться от кассовых чеков.

Похожие записи:

• Выплату по уходу за инвалидом поднимут с 1 января 2023 года
• Ипотека для семьи с двумя детьми в 2023 году
• Как оформить вычет за лечение зубов: порядок действий налогоплательщика