Особенности регулирования труда работников – родителей детей-инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности регулирования труда работников – родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В комментируемой статье закреплена возможность получения дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицами, осуществляющими уход за детьми. К числу лиц, которым может быть предоставлен дополнительный отпуск, отнесены: работник, имеющий двух и более детей в возрасте до 14 лет; работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет; отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:

• Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
• Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
• Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.

Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.

Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ

За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:

• Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
• Право на добавочные выходные.

Какие документы нужны для оформления по ТК РФ?

Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Правом оформления дополнительных отпускных дней обладают только те родители, которые официально подтвердили факт наличия у ребенка инвалидности.

Для этого они должны предоставить работодателю ряд других бумаг. В конечный пакет документации, обязательной для предоставления отпуска, входят следующие документы:

• заявление от работника о предоставлении отпуска с указанием основание — уход за несовершеннолетним инвалидом;
• медицинское заключение, подтверждающее инвалидность ребенка;
• справка, определяющая место проживания малыша;
• свидетельство о рождении (или об опекунстве).

По стандартному правилу, каждый человек, работающий в рамках трудового договора, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию. Плановые каникулы продолжаются двадцать восемь дней и предоставляются по заранее установленному в фирме графику отпусков, обязательному для всех участников трудовых отношений (ст. 114; 115 ТК).

Человек, работающий в рамках трудового договора с ребенком-инвалидом, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию

То же самое действует и в отношении работников с малышами-инвалидами. Единственное отличие — они вправе не ждать в очереди, а получить отпуск в предпочтительное для них время. Оплачиваются такие каникулы также по стандартному правилу — исходя из среднего дохода человека.

Внимание! Говоря о ежегодных плановых каникулах, следует четко понимать, какой год имеется в виду. Рабочий год начинается с того дня, когда человека приняли на должность, а не с первого января, как календарный.

Плановый отдых предоставляют на основании заявления и подтверждающего документа — справки из МСЭ. Предоставить ее необходимо, потому что все-таки здесь речь идет о привилегиях — возможности получить отпуск в обход основной очереди (ст. 262.1 ТК; Федеральный закон №242-ФЗ).

На что можно рассчитывать по закону

Прежде всего, реализовать стандартный перечень гражданских прав наемного работника. Помимо этого, действует ряд мер, направленный на помощь родителям, столкнувшимися с необходимостью лечить и ухаживать за несовершеннолетним.

На основании положений закона №242-ФЗ, изданного в 2015 году, в трудовом законодательстве произошли изменения, в частности появилась ст.262.1, предусматривающая дополнительные преимущества для родителя. Теперь он вправе взять оплачиваемый отпуск в любое время, когда потребуется помощь несовершеннолетнему.

Работа родителя с ребенком-инвалидом регламентируется и другими положениями ТК:

1. Ст. 64 предусматривает невозможность отказа в оформлении трудоустройства для родителя малыша с ограниченными возможностями.
2. Ст. 93 дает право на согласование неполного рабочего дня по инициативе работника. Неполное время может быть реализовано в виде дополнительных выходных при неполной неделе.
3. Ст. 96 требует от работодателя получения письменного согласия работника с выходом в ночные смены.
4. Ст. 259 не разрешает направление сотрудника в командировку или работу со сверхурочными, если родитель не изъявит такого согласия.
5. Ст. 291 в стандартных ситуациях запрещает расторжение трудовых отношений с работодателем по его инициативе (за некоторыми исключениями).
6. СТ. 263 позволяет родителям брать дополнительные две недели отпуска за свой счет.

При уходе в отпуск, родители ребенка с группой инвалидности вправе получить добавочные выходные дни, если необходимо обеспечить уход за несовершеннолетним.

Оформление положенного отдыха на предприятии для ухода за особенным членом семьи происходит только по факту подачи заявления и необходимых документов. В список справок и выписок входят:

• Справка об инвалидности, выданная после прохождения МСЭ.
• Свидетельство о рождении ребенка (для детей, находящихся под опекой – документ об опекунстве).
• Справка о составе семьи – запрашивают в УК дома или паспортном столе. Необходимо подтвердить проживание родителя или опекуна с ребенком-инвалидом.
• Справка об отсутствии получения дополнительных дней на предприятии, где трудоустроен второй супруг. Не требуется в случае, если заявитель воспитывает ребенка с особенностями в развитии один.

Следует понимать, что отсутствие одного из родителя в жизни несовершеннолетнего с инвалидностью должно подтверждаться. Если в документе о рождении указаны и мать и отец, получить дополнительные выходные или отпуск без последней справки будет невозможно. В качестве доказательства воспитания в одиночку можно представить свидетельство о смерти второго супруга или решение суда о месте проживания несовершеннолетнего после расторжения брака.

Получить дополнительные выходные, которые работодатели будут оплачивать, можно при наличии обоих родителей. Для этого необходимо представить справку с Центра занятости населения, подтверждающую статус безработного у второго супруга. К примеру, мать не трудоустроена и оформила выплаты по уходу за ребенком в ПФР. В этом случае отец имеет право получать представленные выше дополнительные выходные и отпуск в размере 2 недель.

Разъяснение по вопросу предоставления сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Правовой отдел УТ МВД России по ЦФО

07 Июня 2018

Сотрудники органов внутренних дел занимают особое место среди субъектов социальной защиты обусловленное характером выполняемых ими задач и функций.

Согласно статьи 53 Федерального закона РФ от 30.11.

2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» служебное время – это период времени, в течение которого сотрудник ОВД в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника ОВД не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудников женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных – 36 часов в неделю. Для сотрудников устанавливается пятидневная служебная неделя.

Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу во вредных условиях, устанавливается сокращенное служебное время – не более 36 часов в неделю.

В случае привлечения сотрудника ОВД РФ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым законодательством. Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова.

Статья 55 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дает понятие времени отдыха, под которым понимается время, в течение которого сотрудник ОВД свободен от выполнения служебных обязанностей.

Для сотрудника органов внутренних дел устанавливаются следующие виды времени отдыха: перерыв в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.

В статьях 56, 57 и 58 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены исчерпывающие перечни отпусков, которые предоставляются сотруднику ОВД.

Документальное оформление

Постановлением Правительства России от 13 октября 2014 года № 1048 установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Предусмотрено, что:

• предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя;
• родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
• для предоставления выходных дней нужны подтверждающие документы;
• установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
• если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
• дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

Расчет среднего заработка для оплаты дней ухода за детьми-инвалидами.

Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного дня по уходу за детьми-инвалидами производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).

Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты дней ухода за детьми-инвалидами, предоставленных в феврале 2019 года, является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.

При определении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующем учреждении, независимо от источников этих выплат, в том числе начисленная работнику заработная плата (пп. «а» п. 2 Положения). При этом из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения):

– работник находился в очередном оплачиваемом отпуске, служебной командировке, ему выплачивался средний заработок по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ (пп. «а»); – работник получал пособие по временной нетрудоспособности (пп. «б»); – работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами (пп. «д»).

Кроме того, при расчете среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.) (п. 3 Положения).

На практике при проверке правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию между инспекторами ФСС и работодателями нередко возникают споры о правомерности включения в расчет среднего заработка тех или иных выплат. Например, арбитры СЗО полагают, что если материальная помощь предусмотрена системой оплаты труда, то она должна включаться в расчет.

Неоплачиваемый отпуск

Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:

• Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
• Разделение на части.
• Использование всех 14 дней сразу.

ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.

Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:

• Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
• Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
• Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.

ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.

Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году

Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.

В дополнение к преференциям, получаемым по месту работы, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, получают льготы по оплате коммунальных услуг, первоочередному оформлению участков земли, назначению досрочной пенсии и другие социальные возможности.

Материальная помощь и пособия это не единственное, что предоставляется семьям, которые воспитывают ребенка-инвалида. Специальные льготы установлены и для родителей. При этом назначаются они без учета нуждаемости. Иными словами, семьям не требуется подтверждать свой доход и статус малообеспеченных.

Трудоустроенные родители имеют право получить налоговый вычет, а так же специальные условия от работодателя. Если родители в разводе, то на ребенка в обязательном порядке назначаются алименты. Также выплаты по судебному решению могут быть установлены и на родителя, осуществляющего уход.

Льготы детям инвалидам и их родителям в 2021 году: как оформить и использовать

В пакет документов также входят:

• свидетельство о рождении (усыновлении), документ об установлении опеки или попечительства;
• справка об инвалидности;
• справка о фактическом месте проживания ребенка;
• документы, подтверждающие, что супруг/супруга не пользовался в текущем месяце предусмотренной льготой.

Чаще всего у кадровиков возникают проблемы с последним документом. Особенно если речь идет о ситуациях, когда отец уклоняется от воспитания, надолго пропал или мать нигде не работает. Поговорим об этом чуть ниже.

А пока надо запомнить, что документ об инвалидности работник должен приносить в соответствии со сроками его «годности». Это может быть 1 раз в год, а может и 1 раз в пятилетку, смотря какой диагноз и как часто проводятся врачебные комиссии, оценивающие состояние ребенка. Справка с места работы другого родителя подается каждый раз при обращении за дополнительными выходными. Все остальные документы позволено подавать раз, если только данные не изменились (например, семья или ребенок изменит место регистрации).

За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:

• Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
• Право на добавочные выходные.

ВНИМАНИЕ! Данные гарантии касаются только родителей детей, не достигших совершеннолетия.

Ребенком инвалидом является ребенок, не достигший совершеннолетия и имеющий отклонения от нормы в плане психического и физического здоровья. Не всегда дети инвалиды требуют медицинской помощи круглосуточно, есть и те, которые просто нуждаются в минимальной помощи.

Родители являются самыми близкими родственниками, именно на них и возлагается ответственность за ребенка, а вместе с ней и надлежащий уход. Ребенок при получении инвалидности может рассчитывать на социальную пенсию, а родитель в свою очередь при уходе за ним получаю выплаты по уходу.

Важно! Право на получение выплаты по уходу за инвалидом имеет как отец, так и мать. Однако выбрать стоит только одного человека.

Кроме положенных выплат ребенок инвалид и его родители имеют право на льготы, связанные с социальной, медицинской и налоговой сферой. К ним можно отнести как оплату коммунальных услуг со скидкой, получение недвижимости от государства, отмена налога на определенные объекты, а также получение бесплатных лекарств и возможность проходить реабилитацию.

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов

Российским трудовым законодательством установлено, что работнику ежегодно должен предоставляться оплачиваемый отпуск, причем отпуска работникам предоставляются в соответствии с утвержденным работодателем графиком отпуском и этот график обязателен как для работодателя, так и для работника.

Между тем отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. В этой статье читайте о предоставлении отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов.

Как мы только что сказали, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Эта общая норма закреплена ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Исходя из смысла ст. ст. 114 и 115 ТК РФ под отпуском следует понимать свободное от работы время продолжительностью не менее 28 календарных дней, в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Отпуск должен предоставляться за каждый рабочий год, который, в отличие от календарного, исчисляется не с 1 января, а с даты принятия работника на работу.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя графиком отпусков — документом, принимаемым работодателем в порядке, установленном для локальных нормативных актов и, как мы отметили в начале статьи, обязательным как для работодателя, так и для работника.

Похожие записи:

• Выплаты ветеранам труда москобл с 1012024258
• Долг после смерти: банкротство умершего
• Скидки студентам на авиабилеты по России в 2024 году