Правила выгула собак в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила выгула собак в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Бесплатная вакцинация, чипирование и регистрация
Появление питомца — большая радость. Для многих домашнее животное буквально становится членом семьи. Однако не стоит забывать, что любое животное — это еще и член общества. «Усы, лапы и хвост» — не единственные документы любимца.
Прививки — залог здоровья питомца и безопасности его владельца и окружающих. В 2021 году государственную услугу по вакцинации собак имеет право получить бесплатно любой житель с регистрацией в Санкт‑Петербурге. В нее входит:
- клинический осмотр животного непосредственно перед проведением вакцинации;
- дегельминтизация (проводится за 10 — 14 дней до предполагаемой вакцинации);
- электронное мечение (чипирование) — производится непосредственно перед вакцинацией, если собака ранее не была чипирована;
- вакцинация комплексными вакцинами (бешенство, видовые инфекции, лептоспироз);
- регистрация животного с выдачей ветеринарного регистрационного удостоверения (паспорта), если собака ранее не была зарегистрирована.
Где можно выгуливать собак по закону?
В соответствии с действующими в регионах нормами права, места для выгула собак должны соответствовать следующим условиям:
- площадь, на которой происходит выгул, должна быть больше 400 метров квадратных;
- зона выгула не может быть рядом с жилыми домами и офисными зданиями, минимальное расстояние — не меньше 25 метров;
- прогулка с собакой запрещена в пределах 40 метров от детских учреждений: садиков, детских площадок, школ и больниц;
- выгул может осуществляться за городом и на пустырях.
В случае, когда в конкретном населенном пункте отсутствуют специально оборудованные места для прогулок, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев, владельцы животных могут обратиться с претензией в действующую администрацию. Это касается и неправильно оборудованных загонов. Должны быть соблюдены требования к элементам благоустройства, размеру площадки, ее удаленности от зданий, а также к качеству покрытия.
Уголовная ответственность.
Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности.
Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:
- Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
- Ограничением свободы до трех лет;
- Арестом до полугода;
- Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
- Исправительными работами на протяжении двух лет.
Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.
Каких животных относят к домашним по закону?
В законодательстве отсутствует четкое определение домашнего животного. Иными словами, гражданин вправе завести и поселить в своей квартире не только кошку, собаку или попугая, но и более экзотического питомца – льва, питона, бегемота.
Запрета по конкретным видам не предусмотрено. Однако существует правило, по которому проживание не должно мешать окружающим людям.
Тем не менее, можно выделить несколько признаков, по которым животное может считаться домашним:
- оно зарегистрировано и имеет ветеринарный паспорт;
- оно привито от бешенства;
- в отношении питомца применяются профилактические мероприятия – к примеру, на него надет ошейник от блох или животное подлежит регулярной обработке от других заболеваний.
Эти требования в большинстве случаев обязательны к выполнению. При нарушении перечисленных пунктов к хозяину могут быть применены определенные меры воздействия.
О новом законе Санкт-Петербурга, запрещающем выгул животных в парках, садах и скверах
Хочу всех предупредить, что по городским паркам и лесопаркам теперь ходят гос.инспекторы Комитета по вопросам законности правопорядка и безопасности СПб. Ходят нарядами по 2 человека, одеты в голубые жилетки с надписью: «Администрация Санкт-Петербурга Комитет по вопросам законности правопорядка … и т.д.» Пристают к владельцам собак, с претензией, мол выгул животных в парках, садах и скверах — запрещен законом СПб, штраф от 3 до 5 тыс. руб.
И это не шутка!
Дело тут вот в чём, есть некий документ: Правительство Санкт-Петербурга КОМИТЕТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 декабря 2004 года N 310-р О Правилах охраны и использования парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок. В котором сказано: На территории садов, парков, скверов запрещается: — ломать и портить деревья, кустарники, газоны, срывать цветы, подвешивать на деревья веревки, качели, гамаки; — ходить по газонам, загорать, устраивать игры, купаться в водоемах вне отведенных для этого местах; — выгуливать собак и других домашних животных, ездить на лошадях; — самовольно раскапывать участки под огороды; — самовольно, без согласования с УСПХ и ответственными владельцами зеленых насаждений размещать павильоны, киоски; — самовольно организовывать торговлю с рук, тележек, ящиков, автомашин; — размещать объявления на деревьях и оградах садов и парков; — парковать автотранспорт на газонах; — самовольно организовывать автостоянки, устанавливать рекламные щиты; — складировать и хранить на газонах строительные материалы, тару, оборудование и другие предметы; — производить выброс грязного снега роторными снегоочистителями, складировать снег, сколку льда и сметку с тротуаров и проезжей части улиц на территории, занятой зелеными насаждениями; — без согласования с УСПХ отводить территории, занятые зелеными насаждениями, под застройку постоянного или временного характера, организацию торговли, платных автостоянок; — без согласования с ответственными владельцами проводить зрелищно-массовые мероприятия (карнавалы, фестивали, митинги), связанные с нанесением возможного ущерба зеленым насаждениям; — наносить ущерб оборудованию на детских и спортивных площадках (аттракционы, игровые комплексы и т.д.); — выкапывать деревья, кустарники; — проводить самовольные посадки без согласования с УСПХ; — портить и переставлять малые архитектурные формы с отведенного места; — загрязнять территорию зеленых насаждений, водоемов, детских и спортивных площадок бытовым мусором; — разжигать костры; — ловить и губить птиц и животных.
Далее, есть Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в котором есть ст. 31 Статья 31. Нарушение правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования. Нарушение утвержденных Правительством Санкт-Петербурга правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, за исключением административных правонарушений, предусмотренных главой 3 и статьей 23 главы 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Закон о выгуле собак в 2021 году
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
За нарушение требований Федерального закона владелец несет административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ
Правила выгула собак на площадке, расположенной на придомовой территории, до 2019 года не регулировалось на уровне законодательства. Но вышедший ФЗ определил ответственность хозяев с домашними животными.
Однако не только указанный закон устанавливает правила, в рамках которых обязаны действовать владельцы собак. Этот ФЗ конкретизирует нормы поведения хозяев домашних животных и устанавливает наказания, предусмотренные за несоблюдение предписанных правил.
Действующее законодательство определяют следующие зоны для выгула собак:
- огороженные зоны, предназначенные для прогулок домашних животных;
- пешеходные дорожки, включая мосты и переходы;
- иные зоны для прогулок и отдыха людей.
Внимание! За исключением указанных площадок, прогулки с собаками по общественной территории возможны, если животное ведут на поводке и надет намордник. В ином случае полагается штраф.
Также разрешено выгуливать собак на территории пустырей или лесополосы. При этом перечень указанных зон устанавливается местными властями соответствующими актами. Ознакомиться с тем, где разрешено выгуливание домашних животных, можно на информационных стендах или в ветеринарных клиниках.
Важно! Действующее законодательство запрещает гулять с собаками лицам, которые не способны справиться с питомцем. В этот список попадают дети младше 14-и лет и нетрезвые граждане.
Площадки, где разрешено выгуливать собак, должны соответствовать следующим нормам:
- площадь — от 400 м2;
- высота заграждающей конструкции (забора) — от 2 м;
- расстояние до жилых домов — от 25 м;
- расстояние до поликлиник, детских садов и школ — от 40 м;
- покрытие площадки меняется каждые 12 месяцев или чаще.
При прогулках в парке ночью хозяева обязаны обеспечить тишину. То есть заводчикам необходимо избегать ситуаций, при которых животное начинает лаять.
Чтобы избежать штрафов, необходимо избегать зон для выгула собак на придомовой территории, где это запрещено. К таким участкам относятся и спортивные площадки. Заводчикам запрещено выходить с питомцами на общественные пляжи и кладбища. Кроме того, нельзя посещать с животными участки, принадлежащие больницам либо общеобразовательным учреждениям.
Внимание! Уровень ответственности устанавливается в зависимости от типа нарушения. В частности, если не соблюдается тишина в ночное время суток, то налагается соответствующий штраф. А в случаях, когда животное кусает сторонних людей, на владельца могут завести уголовное дело.
Ограничения вводятся на прогулки по территориям, расположенным в непосредственной близости от многоквартирного дома. В этом случае животное разрешено вести в наморднике и на поводке. Если не соблюдаются указанные нормы выгула собак на придомовой территории, по закону, могут привлечь к административной ответственности.
Вакцинация — это обязательная процедура, проводимая в отношении домашних животных, которых держат в городах. Прививать собак необходимо для того, чтобы избежать случаев заражения бешенством и другими заболеваниями и предупредить развитие эпидемии среди людей.
Важно! Без метки в паспорте о проведенной вакцинации запрещено перевозить домашних животных в общественном транспорте.
Эта процедура необходима и для питомца. Во время выгула животное постоянно контактирует с растениями и предметами, на которых присутствуют потенциально опасные бактерии.
Выгулять собаку без намордника можно на отдельных, оборудованных для таких целей площадках. Выходя на придомовую территорию, хозяин обязан надеть на питомца намордник.
Однако это правило относится к потенциально опасным животным. Перечень последних будет утвержден к 2020 году.
Таких питомцев на придомовой территории разрешено выгуливать на коротком поводке. Причем данные правила действуют в отношении и щенков старше трех месяцев.
Если заводчики не выполняют требования действующего законодательства, граждане вправе жаловаться в местную администрацию либо участковому.
Внимание! Подавая заявление, рекомендуется приложить документальные доказательства того, что владельцы собак не соблюдают предписанные правила. Это могут быть фотографии, видео, показания свидетелей и другое.
Юристы рекомендуют составлять коллективные жалобы, на которые участковые или чиновники из местной администрации быстрее реагируют. Заявление необходимо писать в двух экземплярах. В жалобе рекомендуется отразить адресата (глава администрации либо имя участкового).
Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:
Наименование | Размер, руб. |
Москва | 1 000-2 000 |
Санкт-Петербург | 2 000-4 000 |
Алтайский край | 500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое) |
Краснодарский край | 1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности) |
Магаданская область | 1 000-20 000 |
Тульская область | 1 000-3 000 |
В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.
Органы, в которые необходимо направить свое обращение, будут отличаться в зависимости от вида деяния нарушителя или его последствий. Если собака, гуляющая с пренебрежением к правилам, причинила вред здоровью гражданина, ему необходимо обратиться в медицинское учреждение, а затем в местное отделение полиции.
В случае, когда хозяин выводит собаку на улицу без поводка, либо находится на запрещенной для этого территории, очевидцу требуется зафиксировать факт (сделать фото или видео), написать заявление в орган местного самоуправления и на имя участкового, ответственного за данный район.
Какой штраф за выгул собак в неположенном месте?
Отдельного федерального закона по данному вопросу нет, поэтому особое внимание нужно уделить региональным актам, принимающимся в Петербурге, Москве и других регионах России.
Как правило, необходимость в наморднике определяется степенью опасности собаки, размера животного и др. Практически всегда он требуется для бойцовских собак, которые могут нанести существенный вред жизни и здоровью гражданина. Конкретных пород, на которые хозяин обязан одевать намордник в период прогулки, в федеральных законах не определено.
Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.
Так, за выгул без намордника в московской области и в других регионах РФ может грозить хозяину штрафом в размере до двух тысяч рублей.
При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.
Закон о выгуле собак в 2021 году
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Правила выгула собак в санкт петербурге 2021
Отдельного федерального закона по данному вопросу нет, поэтому особое внимание нужно уделить региональным актам, принимающимся в Петербурге, Москве и других регионах России.
Как правило, необходимость в наморднике определяется степенью опасности собаки, размера животного и др. Практически всегда он требуется для бойцовских собак, которые могут нанести существенный вред жизни и здоровью гражданина. Конкретных пород, на которые хозяин обязан одевать намордник в период прогулки, в федеральных законах не определено.
Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.
Так, за выгул без намордника в московской области и в других регионах РФ может грозить хозяину штрафом в размере до двух тысяч рублей.
При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.
Какими должны быть будки и вольеры для собак
Очень много внимания в документе уделяется тому, в каких условиях должны содержаться собаки в частных домах и на садовых участках. Так, вольер должен располагаться не ближе метра к границе соседнего участка. Состоять он обязан из навеса с будкой плюс не менее двух квадратных метров свободного пространства. Вольер также должен быть огорожен забором высотой не менее 2 метров. Дверь вольера должна открываться внутрь и иметь запор.
«Будка должна защищать собаку от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже + 7°С. Крыша будки должна быть съёмная», — говорится в документе.
Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для собак материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Менять их требуется ежедневно. При среднесуточной температуре воздуха ниже – 5 С в будку закладывается подстилка из соломы (сена). Смена подстилки осуществляется по мере загрязнения, но не реже 2 раз за сезон.
Также подробно прописываются минимальные размеры будки, в зависимости от размера собаки.