Кабмин разрешил платить пенсии в рублях россиянам, живущим за границей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин разрешил платить пенсии в рублях россиянам, живущим за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Российская пенсия за границей

Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.

Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.

Может ли россиянин получать две пенсии одновременно

Российский пенсионер может заработать пенсионные права за рубежом. Например, он оформил пенсию РФ, а затем – получил право на нее в другой стране. Если соглашения между РФ и другим государством нет, то человек может рассчитывать на получение пенсии из двух государств одновременно. Тогда пенсию будут софинансировать две страны в зависимости от заработанных пенсионных прав.

Если между РФ и страной переезда заключен договор о социальном сотрудничестве, порядок выплаты пенсии будет регулироваться договоренностями. Международные соглашения действуют у РФ с 24 странами.

Например, российские граждане, которые вернулись из Украины, не вправе получать две пенсии одновременно. Они могут оформить пенсию РФ только после прекращения выплат с украинской стороны.

В случае обращения за пенсией лиц, которые являются пенсионерами в Украине, первоначально сотрудники ПФР направляют запрос о прекращении пенсионных выплат в украинскую сторону. После подтверждения факта прекращения начисления «украинской» пенсии и срока, с которого она прекращена, человек получит право на российскую пенсию.

Если Пенсионный фонд узнает, что гражданин продолжил получать две пенсии по одному основанию ее назначения, то он вправе взыскать недоимку.

Украина – одна из стран, в которых пенсия выплачивается по территориальному принципу. Это значит, что пенсию платят за счет той страны, где проживает пенсионер с учетом российского стажа. Если по закону страны пенсия россиянину еще не положена, то ее продолжит платить ПФР. Наряду с Украиной подобные соглашения у РФ действуют со следующими странами:

• Азербайджан;
• Беларусь;
• Казахстан;
• Узбекистан;
• Армения;
• Таджикистан;
• Молдавия;
• Киргизстан.

В других странах учитывается российский стаж при расчете иностранной пенсии. Это Чехия, Болгария, Грузия, Эстония, Румыния, Латвия, а также Испания.

При пропорциональном принципе начисления пенсии расходы распределяются между странами: каждое государство заплатит за стаж, заработанный на ее территории. Подобные соглашения подписаны с Белоруссией, Израилем, Болгарией, Чехией, Испанией, Латвией, Эстонией.

До этого момента заявление о выезде за пределы России и назначении пенсии подавалось в отделение Пенсионного фонда России по месту жительства человека. Сейчас это можно сделать в любом отделении фонда вне зависимости от адреса регистрации человека. То же самое касается и силовиков – они смогут подать аналогичное заявление в любое территориальное подразделение ведомства, в котором служили.

Также постановление закладывает принцип экстерриториальности для подтверждения факта нахождения человека в живых.

Как уточняют в Пенсионном фонде России, россияне, уехавшие жить за рубеж, получают не только страховые пенсии, но и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальных), связанные с трудовой деятельностью (ядерщикам, летчикам, шахтерам, за особые заслуги). Если российские ветераны Великой Отечественной войны живут за границей, они также получают положенные им дополнительные ежемесячные выплаты.

Всего российскую пенсию получают порядка 330 тысяч человек, проживающих в 128 странах мира.

В отличие от пенсионеров, проживающих на родине, те, кто уехал за рубеж, имеют право получать пенсию не на карту “МИР” – законодательство это позволяет. Им ее могут перечислять на карты VISA и MasterCard.

Им, так же как и всем остальным пенсионерам, не индексируют пенсии в случае, если они продолжают трудовую деятельность. После ее прекращения они должны предоставить в ПФР документ, который подтвердит факт увольнения. И тогда их пенсия будет проиндексирована.

Пенсионерам, живущим в России, не нужно предоставлять в Пенсионный фонд России такие документы, у них корректировка пенсии происходит автоматически на основании сведений индивидуального учета, то есть без непосредственного участия самого пенсионера.

Кстати, человек, получающий пенсию в России, имеет возможность заработать ее и за рубежом. Например, достигнув здесь пенсионного возраста и заработав пенсионные права, он может эмигрировать в другую страну, где пенсионный возраст наступает, скажем, на 10 лет позже, и таким образом заработать новые пенсионные права и там.

Как пояснили “Российской газете” в Пенсионном фонде России, в этом случае все зависит от того, есть ли соглашение между Россией и страной, куда уехал жить человек. Если соглашения нет, человек может рассчитывать на получение пенсий со стороны обоих государств. Если соглашение есть, то будет так, как в нем написано. Например, человек будет получать одну пенсию, которую будут софинансировать две страны – в зависимости от заработанных им в этих странах пенсионных прав.

Выплата пенсии российским гражданам за границей

Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2021 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:

• Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
• ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
• Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
• межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).

Новое назначение пенсии гражданину, проживающему за границей

Для назначения пенсии гражданину РФ, который выехал на ПМЖ за границу, ему следует подать в ПФР заявление о назначении пенсии (в двух экземплярах).

Кроме того, к заявлению необходимо приложить и другие документы (дело будет рассмотрено только при их наличии):

• • заявление о доставке пенсии, заполненное в двух экземплярах; GDE Ошибка: Ошибка при загрузке файла — При необходимости выключите проверку ошибок (403:Forbidden)
  • копию паспорта гражданина РФ;
  • копию СНИЛС (при наличии);
  • подтверждение трудового стажа – оригинал или четкая, нотариально заверенная копия трудовой книжки, справки о периодах работы (оригиналы);
  • оригинал справки о зарплате за пять любых лет стажа с номером и датой выдачи, печатью и подписью руководителя, указанием основания выдачи, четко прописанными ФИО получателя справки. Для справок за период с 1991 по 2001 г. необходимы данные о взносах, которые были перечислены в ПФР;
  • копия военного билета (при его отсутствии – справка из военкомата о прохождении воинской службы);
  • справка-подтверждение постоянного жительства в иностранном государстве с указанием даты переезда из Российской Федерации. Такую справку можно получить в дипломатических учреждениях РФ в стране проживания.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные бумаги:

• при вступлении / расторжении брака и смене фамилии – копия соответствующего документа;
• в случае наличия у женщины отпуска по уходу за ребенком до полутора (трех) лет – копия свидетельства о рождении ребенка;
• при смене названия предприятия или организации, в которой работал заявитель – справка о ее переименовании.

Все копии следует заверить в российском консульстве.

Перевод пенсии за рубеж

Все граждане России могут воспользоваться перевести назначенную ими пенсию в страну своего проживания для собственного удобства. Общий свод действий и правил приведен в таблице как руководство к действию.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?

Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.

Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?

Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.

Особенности выплаты пенсий гражданам, проживающим за пределами РФ

Выплата пенсий, назначенных до 01.01.2015 г. и в рамках международных соглашений, при подаче письменного заявления в пенсионный орган может производиться гражданам как на территории России, так и за ее пределами в иностранной валюте по курсу рубля, установленному ЦБ РФ.

Если пенсия была оформлена после 01.01.2015 г., то гражданин имеет право на ее получение только на территории РФ. Оформить выплату можно на нотариально доверенное лицо. Доверенность можно составить на территории России или иностранного государства с заверением ее в российском консульстве. Также можно обратиться с заявлением в ПФР и оформить перевод пенсии на счет, которым можно воспользоваться за пределами страны.

Согласно требованиям ФЗ № 88 от 01.05.2017, начиная с 2017 г., пенсионные начисления будут переводиться на карты с российской платежной системой МИР. Воспользоваться ими за пределами РФ не представляется возможным. Граждане, проживающие за пределами РФ, вправе и дальше получать пенсию на карты с международными платежными системами.

Пример #1. Сбор необходимого пакета бумаг.

Гражданка РФ, проживающая в Белоруссии Якимова А.Б., решила оформить себе пенсию и для этого направила заявление о назначении пенсии и ее доставке в местное отделение пенсионного фонда России. Она узнала точные адрес по приему иностранцев, где происходит назначение пенсий. Вместе с заявлением Якимова А.Б. собрала такой список бумаг:

• трудовая;
• ксерокопия паспорта будь -то внутренний или заграндокумент;
• справка про ее средний доход за 60 месяцев подряд на территории нашей страны до внедрения персонифицированного учета;
• справка о постоянном месте жительства зарубежом с указанием в ней времени перемещения, а также между заграничными странами, выдается она в российском посольстве или консульстве.

Якимовой А.Б. в посольстве сообщили, что вообще дополнительно требуются такие бумаги:

• копии военного билета, справке о смене ФИО и свидетельства о рождении ребёнка;
• справка про выход на оплачиваемую работу за границей, выданной посольством или уполномоченным лицом от РФ в конкретном государстве.

Якимова А.Б. заверила все собранные копии в посольстве и решила направить все бумаги почтой заказным письмом. Также доступно это сделать через:

• своего законного представителя с нотариально оформленной на него доверенности для представления Ваших интересов;
• в личном порядке.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?

Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.

Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?

Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.

Куда обращаться за оформлением пенсий

Граждане имеют возможность обращаться за пенсией вне зависимости от прошедшего времени с момента возникновения права на нее (допускается обращение за 30 дней до наступления пенсионного возраста) в ПФР лично, через уполномоченного представителя, с помощью почтового отправления.

При отсутствии постоянной регистрации в РФ все документы следует подавать непосредственно в ПФР – в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А, Москва, РФ. Или почтовым отправлением по адресу: 119991, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1, Москва, РФ.

ПФР направит поданные документы в свой территориальный орган по последнему месту пребывания/жительства/работы гражданина в РФ. При затруднении определения территориального отделения рассмотрением заявления будет заниматься отделение ПФР по Москве и Московской области.

Подача заявления возможна также через интернет. Это можно сделать через портал Госуслуги или воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте ПФР. На этом же сайте можно получить онлайн-консультацию по всем интересующим вопросам, которые относятся к компетенции Пенсионного фонда, в том числе ознакомиться со своими персональными данными о выплаченных суммах: ответы на вопросы придут на почтовый ящик отправителя.

При подготовке пакета официальных бумаг несколько документов, а именно:

• акт о личной явке гражданина;
• подтверждение осуществления/прекращения работ за пределами РФ, во время которых данное лицо не подлежат пенсионному страхованию;
• справки о постоянном месте жительства и выполнении/невыполнении оплачиваемой работы в стране проживания;
• можно получить в российских дипломатических учреждениях по месту проживания за границей.

Для большего удобства можно воспользоваться порталом подачи заявлений на исполнение консульских действий Консульского департамента МИД РФ.

1. Документы, подтверждающие вашу личность.
2. Карточка, включающая образцы подписей всех лиц, включенных в процесс оформления, и оттисков печати, заверенная нотариусом или же непосредственно уполномоченным сотрудником банка (если вы уполномочили третьи лица). Вместо карточки также может использоваться альбом, включающий в себя образцы подписей всех уполномоченных лиц. Вместе с тем при наличии в договоре информации о том, что все до единой операции по счету производятся исключительно по распоряжению владельца счета, карточка не потребуется.
3. Также при передаче права распоряжения средствами третьим лицам нужно, чтобы у них были на руках документы, подтверждающие их полномочия.
4. Дополнительно могут запросить свидетельство о постановке на учет в налоговой.

Также могут потребоваться другие документы в процессе оформления, потому будьте готовы оперативно пересылать их уполномоченным вами лицам. Определенно проще, дешевле и удобнее самостоятельно открыть счет еще до выезда из страны.

Порядок оформления российской пенсии за границей

С заявлением о регистрации российской пенсии за границей необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту регистрации лица, в том числе временной. Пенсия может быть назначена как тем, кто только получил право на нее (то есть тем, кто уехал за границу до наступления пенсионного возраста), так и переназначен тем, кто выехал за границу в качестве пенсионеров.

Для назначения российской пенсии за рубежом впервые необходимо подать ряд документов в территориальное отделение ПФР, в частности:

• декларация;
• копия паспорта гражданина РФ;
• копия СНИЛС;
• документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, трудовые книжки);
• справка о заработной плате за любые 5 лет;
• другие документы, состав которых зависит от конкретной ситуации

Отметим, что Российская Федерация заключила специальные международные соглашения с рядом стран (15 соглашений с 19 странами), согласно которым определен порядок назначения и исчисления пенсий для граждан России, проживающих в той или иной стране. Конкретный список стран и условия назначения российской пенсии в каждой из них можно найти здесь.

В каком случае положена российская выплата

Действующее законодательство определяет конкретные требования к лицам, которые претендуют на пенсию для граждан РФ, проживающих за границей. Так, если речь идет о страховой пенсии по старости, то получать ее могут лица, достигшие пенсионного возраста, а также имеющие достаточное количество лет страхового стажа и баллов.

Предъявление иных требований не является законным. Так, к примеру, длительное время гражданам, которые обращались за пенсией, но не имели постоянной регистрации по месту жительства, отказывали в назначении выплат. При этом правовых обоснований тому не было, о чем прямо указал Верховный суд РФ, рассматривая данный вопрос на одном из своих пленумов.

Таким образом, место жительства гражданина не имеет значения для осуществления ему пенсионных выплат, если он соответствует иным критериям для назначения ему пенсии. Поэтому на вопрос о возможности получения российского обеспечения при проживании в другом государстве можно ответить утвердительно.

Справка! На начало 2021 года за пределами РФ проживало более 330 тысяч получателей пенсионных выплат.

Получать российскую пенсию можно, проживая за границей

Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области информирует граждан, что Правительством Российской Федерации упрощен порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России. Постановлением Правительства РФ от 04.09.

2020 № 1356 отменена необходимость представления справки, подтверждающей постоянное место жительства гражданина за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, выдаваемой дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Для продолжения пенсионного обеспечения гражданину или его представителю (при наличии доверенности) достаточно представления в Пенсионный фонд заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386, на бумажном носителе или в форме электронного документа. Данное заявление можно подать при личном посещении Пенсионного фонда или МФЦ, по почте, а также в электронном виде на сайте ПФР или портале госуслуг.

К данному заявлению представляется справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) по форме согласно приложению № 3, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Указанная справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

• В дальнейшем продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
• Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо должностным лицом иностранного государства.
• Гражданин может лично явиться в дипломатическое или консульское представительство Российской Федерации, или в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
• Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:

• подачи заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации;
• составления (представления) ранее составленного (представленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Похожие записи:

• УСН с 2023 года: как перейти и что нового
• Пенсии неработающим волгоградским пенсионерам повысят на 4,8%
• Трудовой договор на почасовую оплату