Пенсионное обеспечение судей: судейский стаж, виды пенсий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное обеспечение судей: судейский стаж, виды пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За минувшие 20 лет в России проведено как минимум пять пенсионных реформ – от введения так называемых баллов до повышения возраста выхода на заслуженный, а на самом деле заработанный отдых. При этом ни одна из проведённых реформ не увенчалась реальным успехом. Провал следовал за провалом. Однако это не стало поводом для серьёзных отставок. Более того, в 2022-м, как мы ранее прогнозировали, нас ждёт новая пенсионная реформа.

Пронько: Нас ждёт новая пенсионная реформа – решение принято

Российская пенсионная система, в том виде, как она существует, по оценкам специалистов ОЭСР, одна из самых неэффективных в мире. Она входит в топ-5 глобального антирейтинга. Горе-реформаторы своими действиями загнали вопрос в тупик, но при этом делают вид, что всё нормально.

Сегодня стало известно, что в этом году в российский парламент поступит очередной пакет реформ, который призван решить вопрос с так называемой накопительной частью пенсий. Несмотря на заморозку, на мой взгляд, фактическую конфискацию у российских граждан нескольких триллионов рублей из денег, которые перечисляли их работодатели на будущие пенсии, Минфин решил провернуть очередную реформу. Дескать, новая система позволит гражданам самостоятельно копить себе на старость, что станет дополнением к государственной пенсии.

Это не что иное, на мой взгляд, как окончательное перекладывание ответственности за пенсионное обеспечение с государства на плечи простого человека. Чиновники откровенно говорят: люди, ваша старость – это ваша проблема. И всё бы ничего, но налоги-то мы продолжаем платить. Пенсионные взносы, а это 22% от фонда оплаты труда, продолжаем перечислять. И что в ответ получим? Ничего. Добавьте к этому те аферы, которые были в негосударственных пенсионных фондах. Помните пенсионного афериста Бориса Минца, который разворовал не один НПФ и сбежал в Лондон, где прикупил элитную недвижимость.

«Моё личное мнение: с учётом того, что у нас очень маленькие заработные платы, большой уровень недоверия к пенсионной системе в целом и к деятельности негосударственных пенсионных фондов в частности, людей каким-либо образом побудить добровольно формировать накопительную пенсию, особенно после пенсионной реформы, будет крайне сложно, – сказал в беседе с нами глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. – Поэтому я полагаю, что правильно предлагается вывести из системы обязательного пенсионного страхования накопительную пенсию. Сделать её исключительно добровольной, для того чтобы гражданин самостоятельно определял, как формировать, на каких условиях, какие риски нести, какие средства ежемесячно откладывать. Но работать этот механизм будет крайне сложно, я считаю. И если нормально не простимулировать, не только софинансирование, когда на 1 рубль гражданина даётся ещё рубль государства. Помимо этого, должны быть обязательно гарантии. Надо менять имидж негосударственных пенсионных фондов. И менять отношение людей, а самое главное – заниматься разъяснением и пропагандой. Что накопительная пенсия заморожена, это говорит о том, что у нас пенсионная система барахлит и была допущена ошибка, когда ввели в систему обязательного пенсионного страхования накопительную пенсию».

Замену замороженным пенсиям готовят чиновники Минфина и ЦБ. Делают это они уже шесть лет подряд. За подобную низкую эффективность любого из нас давно бы уволили с работы, а эти продолжают страдать интеллектуальной импотенцией. В новой версии, которую они представят в этом году, предлагается внедрить фискальные стимулы. Деньги, которые человек направит на свои пенсионные накопления, будут освобождаться от НДФЛ. Более того, сумма в 1,4 миллиона рублей будет застрахована государством, которое готово даже заняться софинансированием. Ранее мы с вами уже слышали подобные предложения.

«Давайте сразу же скажем, что это не первый заход со стороны Центрального банка и Министерства финансов преобразовать систему накопительного страхования. Обсуждались разные проекты, в том числе гарантированный пенсионный продукт, в том числе все размышления пришли к необходимости просто соединить систему добровольного пенсионного страхования, – сказал проректор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов. – К сожалению, у нас накопительная система стагнирует, и стагнация связана в первую очередь с тем, что денежных средств у большинства граждан для включения в добровольное накопительное страхование просто физически нет. Поэтому сохраняется определённая доля людей, которые имеют высокие доходы и страхуются, и отчасти ещё продолжаются определённые корпоративные программы, хотя ещё три-четыре года назад было видно, что и корпорация начинает сворачивать эти проекты в силу того, что денежных средств недостаточно».

Концепция пенсионной новеллы предусматривает наличие неснижаемого денежного остатка в качестве первоначального взноса, для которого разрешат даже использовать замороженные средства. Так ли это? Пока серьёзно сомневаюсь. Причина – жулики, которые забрали у нас несколько триллионов и до сего дня откровенно говорили, что не собираются возвращать деньги. И ещё один момент для сомнений. По данным прессы, новый законопроект об очередной пенсионной реформе в 2021 году по неизвестной причине получил гриф «секретно». Складывается такое впечатление, что чиновники боятся, не решаются представить свою новую концепцию. Может быть, они понимают, что это будет очередной провал.

«Битва идёт не в перекладывании пустых денег из одного кармана в другой, она идёт только в экономике. И мне поэтому непонятно, как можно сегодня вообще говорить серьёзно о разных законопроектах, о перекладывании денег из одного кармана в другой, когда речь идёт и должна идти только о создании условий для роста доходов наших людей и нашего государства, – подчеркнула доктор экономических наук Елена Ведута. – Пора внимание Госдумы и правительства обратить на развитие экономики. Я гарантирую, что будет обеспечено сдувание этого фонда в перспективе. Надо, чтобы сегодня думали о более серьёзных вещах, как развитие нашей экономики».

Отставка судей: особенности

Отставка судей производится по правилам, установленным ст. 15 ФЗ от 26.06.1992 №3132-1. Согласной нему, отставкой считается почетный уход судьи с места работы по следующим основаниям:

• Добровольное волеизъявление об уходе;
• Невозможность продолжать работу по состоянию здоровья;
• Истечение срока полномочий, достижение максимального возраста пребывания на должности;
• Признание судьи недееспособным, ограниченно дееспособным, если имеется вступившее в силу судебное решение;
• Отказ от переезда в другой город в связи с закрытием или реорганизацией суда;
• Отказ от переезда по причине состояния в близком родстве с председателем или заместителем суда, куда был запланирован перевод.

Ситуация в других странах

Зарплата судьи даже в маленьком городе в начале карьеры превышает почти 2,5 раза среднюю зарплату обычного гражданина. Однако по сравнению с другими странами наша страна только на 36 (из 47) месте по уровню заработной платы рассматриваемой категории работников.

Неоспоримое лидерство уже очень долгое время удерживает Швейцария, где каждый судья получает не меньше ста тысяч евро в год с учетом уплаты налога. Второе место у Норвегии – шестьдесят две тысячи евро в год. Дальше в порядке убывания Кипр (52), Нидерланды (43), и Финляндия (40), самый низкий уровень в Молдове – чуть больше двух тысяч евро.

В среднем европейские судьи получают по двадцать пять тысяч евро. С 2006 года она увеличилась на 12 %, хотя по всей стране рост был не больше одного процента. Как и в России, высокий заработок судей объясняли попыткой искоренить коррупцию, однако особых результатов эта политика не принесла, из-за чего было вынесено предложение об заморозке индексаций зарплаты, как варианта сэкономить бюджетные деньги. Эксперты прогнозируют в скором времени протесты со стороны работников суда, зато простые граждане эту инициативу поддержат, потому что то, сколько зарабатывает судья, даже в небольшом городе, им не нравится.

Размер пенсии мирового судьи — шестьдесят четыре процента от оклада. Как правило, при этом среднее значение составляет в рублях около двадцати одной тысячи. Но такая величина преимущественно свойственна столице и Санкт-Петербургу. Что касается иных муниципальных образований, там выплачивается шестьдесят процентов от оклада, а именно около девятнадцати тысяч рублей.

Стоит отметить, что денежное поощрение для обеих этих категорий составляет 2,2 оклада мирового судьи. Все остальное начисляют по общим правилам непосредственно за достижения в научной деятельности, а вместе с тем за стаж и работу в тяжелых условиях. К примеру, даже мировые судьи, уходящие на пенсию, могут получать не менее семидесяти тысяч рублей при наличии невысокого класса и на фоне отсутствия привилегий.

В каком возрасте судьи уходят на пенсию

И начисляются эти выплаты тоже не так, как простым людям. В данной публикации мы разберемся в видах пенсионного обеспечения бывших судей и выясним, сколько они получают.

Повышение пенсионного возраста происходит почти во всех странах. Это общемировая тенденция. Такая же, как и рост продолжительности жизни. Изменения нужны, чтобы сбалансировать систему. Ведь пенсии появляются не из воздуха, а из страховых взносов, которые платят работающие.

Предпенсионный период сохраняется и для тех лиц, которые в силу каких-либо причин становятся пенсионерами на несколько лет раньше. Для некоторых работников, например, для учителей и врачей, право на пенсию наступают не при достижении определенного возраста, а после выработки необходимого стажа. С момента его наработки наступает и предпенсионный период.

Повышение пенсионного возраста происходит почти во всех странах. Это общемировая тенденция. Такая же, как и рост продолжительности жизни. Изменения нужны, чтобы сбалансировать систему. Ведь пенсии появляются не из воздуха, а из страховых взносов, которые платят работающие.

Для граждан, которые трудились на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, пенсионный возраст начинается на 5 лет раньше установленного законодательством срока. В связи с увеличением срока пенсионного возраста для всех россиян у северян тоже проходит десятилетний период адаптации. Разница только в том, что пенсия, как и раньше, начинается за 5 лет до установленного для всех остальных срока.

Начиная с 2012 года, в трудовой стаж судьи зачисляется служба в армии, обучение по специальности, служба в государственных ведомствах. В общий «юридический» стаж зачисляется труд в адвокатских конторах, органах следствия и прокуратуры, частная практика.

Пенсии российских судей – кому и сколько?

При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Другими словами, взвесив множество вариантов государство все же решило пойти на болезненные изменения в пенсионной системе. Глава государства мужественно взял ответственность за это решение на себя.

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому повышение фиксированной выплаты к пенсии в размере 25% сохраняется независимо от переезда за пределы сельской местности.

Гражданин проработал судьей меньше 10 лет, затем ушел в отставку. Далее он продолжил работать, но уже вне юрсферы. Достигнув пенсионного возраста, он вправе рассчитывать лишь на страховую пенсию по старости.

Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?

Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.

Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.

Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице

Другие виды пенсионных выплат для судей

Пожизненное обеспечение и пенсия по выслуге лет – не единственные направления пенсионного обеспечения судейства. Какая пенсия для судей России будет определена, зависит от определенных условий.

Виды дополнительных пенсионных выплат:

1. В связи с болезнью. Для оформления данного вида пенсии, кроме установленного пакета документов, необходимо предоставить заключение медицинской комиссии, свидетельствующее о невозможности продолжения трудовой деятельности.
2. Досрочная пенсия судей. В случае пребывания на судейских должностях в местностях Крайнего Севера, блюстителям закона предоставляется возможности выйти на отдых при наличии стажа сроком 15 лет. Для начисления данного вида пенсионного обеспечения, к пакету документов прилагается бумага, свидетельствующая о ведении судебной деятельности на территории Крайнего Севера.

Мнение эксперта

Поляков Кирилл Ярославович

Юрист с 7-летним стажем. Специализация — уголовное право. Большой опыт в составлении договоров.

ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:

• стаж судейства равный двадцати годам;
• стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
• стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);

При оформлении пенсии судьей выбирается один из трех вариантов. Одновременное получение нескольких вариантов государственной пенсии не допускается. Проще всего показать практику расчета на конкретных примерах.

Судьи могут выбирать между тремя видами пенсионного обеспечения

Начнем с общегражданской страховой пенсии. Формула для нее выглядит так: индивидуальный коэффициент * стоимость балла + (фиксированная выплата * коэффициент повышения). Допустим, судья получает ежемесячно зарплату в 70 тысяч рублей.

По пенсионному законодательству и модификаторам, принятым в 2021 году, это дает около 8,25 пенсионных баллов ежегодно. При текущей стоимости пенсионного балла в 87,24 рубля за 20 лет стажа общая сумма выплат составит 81,5*8,25*20 = 14394,6 рублей + 5334 рублей фиксированной выплаты.

В общей сложности судья получит 19728,6 рубль ежемесячно.

Время выхода на пенсию

Важно знать, во сколько судьи уходят на пенсию. Для этих лиц предусмотрен общепринятый возраст. Для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет. Граничный возраст, до которого разрешено работать на посту судьи – 70 лет.

Однако так было до 2017 года. Пенсионная реформа в части повышения возрастного ценза коснулась и судей. Это отображено в ФЗ-143, который затрагивает интересы и государственных служащих. С этого года возрастная планка будет расти на 6 месяцев ежегодно. В итоге к 2026 году, возраст выхода на пенсию судей будет составлять: для женщин-судей – 63 года, для мужчин – 65 лет. Согласно этому закону все госслужащие будут выходить в 60 лет – женщины и в 65 лет мужчины.

Требования к стажу на государственной службе тоже возросли. Теперь он должен составлять 25 лет. Чтобы рассчитывать на судейскую пенсию, необходимо проработать минимум 10 лет на этой должности, а оставшиеся 15 – на других должностях, но обязательно в сфере юриспруденции.

Это правило коснулось именно государственных пенсий (за выслугу лет). Если стажа не хватает, то бывший судья, имеет право на получение обычной страховой пенсии.

ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:

• стаж судейства равный двадцати годам;
• стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
• стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);

Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:

• в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
• в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
• адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.

Пенсия для мирового судьи

Начисление пенсии для мирового судьи осуществляется в стандартном порядке, с учетом следующих основных показателей:

1. Точного вида занимаемой претендентом должности. В зависимости от конкретной разновидности порядок и некоторые особенности установления пенсионного обеспечения могут несколько меняться.
2. Наличия накопленного общего и особого профессионального стажа. Под общим стажем необходимо понимать любую трудовую деятельность за всю жизнь гражданина. Что же касается особого стажа – в него в данном случае будет входить исключительно деятельность судьи.
3. Точного размера получаемой судьей заработной платы. Чем выше сумма регулярного довольствия – тем более высокие взносы отчисляются в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, на больший размер пенсии сможет претендовать сотрудник.

Далее во внимание принимаются другие ключевые факторы, например, каким именно был судья – районным или мировым:

• если речь идет о местном судье – он сможет претендовать на получение фиксированного процентного соотношения от размера его прошлого заработка, который получался им во время работы. Данная сумма будет равна 67% от оклада;
• если же пенсионер являлся мировым судьей – ему также будет установлена фиксированная выплаты от прошлой заработной платы. Ее размер составит ровно 60% от общего дохода.

Следует отметить, что вышеуказанные правила касаются именно государственного обеспечения. Право на его предоставление появляется у судей, стаж которых в судебных учреждениях составляет как минимум 10 лет. Необходимо также отметить, что вышеуказанные выплаты являются обязательными, но не единственными. В частности, положениями различных федеральных законов и актов, разработанных и принятых на местном уровне, в отношении мировых судей могут быть установлены различные дополнительные надбавки. Кроме того, если стаж работы судьи достигнет 20 лет, условия расчета пенсии несколько изменятся.

Кого коснутся новые правила досрочного выхода на пенсию

Люди, посвятившие свою жизнь служению закона и его исполнению, обладают особым привилегированным статусом. Судьям оказывается уважение и почет со стороны общества и государства. Поэтому многие думают, что и пенсионные выплаты у отошедшего от дел судьи будут сильно разниться от выплат обычному гражданину. Но это не так, у них нет какой-то особой пенсии. Им также, как и всем начисляется трудовое пенсионное обеспечение. Однако есть разница в объемах выплат, которые действительно в разы больше, чем у других пенсионеров.

Франсис Шен, профессор школы права университета Миннесоты, отмечает, что старение по-разному сказывается на людях. «Возраст – это не приговор, – утверждает он. – В 80, 82, 85 или старше можно иметь великолепные когнитивные способности. Если добавить к этому преимущества, которые дает возраст, а именно мудрость, то становится сложно сказать в каждом отдельном случае, должен ли кто-то продолжать работать или нет».

Но если нарушения есть, то обнаружить их иногда сложно.

Как показало исследование в Девятом окружном суде, все больше внимания получает вопрос, надо тестировать судей или нет. По идее Шена, федеральные судьи будут проходить обязательные – но конфиденциальные – когнитивные тесты каждые пять лет. Таким образом можно будет собрать важную информацию, которая пригодится в будущем. Шен называет это решение «политически приемлемым», поскольку в приоритете конфиденциальность: даже председатель суда не будет знать результат.

«50 или даже 30 лет назад имело смысл оставить судей разбираться с этим всем самостоятельно, но медицина и наука шагнули так далеко вперед за последние десятилетия. И у нас так много инструментов для выявления деменции, которыми мы не пользуемся», – говорит Шен.

Когнитивные тесты могут не давать «всю картинку», предупреждает ученый Джудит Эдершейм, коллега Шена по работе в Центре права, мозга и поведения при Общеклинической больнице штата Массачусетс. Пожилые судьи могут видеть прогресс в том, что касается языка, словарного запаса и общего портфеля знаний, в то же время ухудшается внимание, память и способность обрабатывать информацию. Но этот регресс вовсе не обязательно указывает на нарушения, говорит Эдершейм.

Выход на пенсию допускается при достижении пенсионного возраста, для мужчин – 60 лет, для женщин – 55. Однако для судейского сообщества есть некоторые привилегии в этой области. При работе в районах Крайнего Севера стаж рассчитывается в полуторном размере аналогично обычной местности.

Для отдельно взятых категорий пенсии не облагаются налогом.

Похожие записи:

• Принять на работу Чернобыльца 2024 НДФЛ Брянск
• Что изменится для многодетных в 2023 году
• Как вернуть холодильник в магазин — подробная статья