Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Задача сопровождающих группы — следить за поведением детей, их питанием, состоянием здоровья, за соблюдением своими подопечными правил безопасного проезда в автобусе и посадке-высадке из него. Также в случае необходимости сопровождающий корректирует маршрут.

Требования к автобусу

С учетом всех изменений в законодательстве к автобусами для перевозки детей предъявляются следующие требования:

• Скорость не более 60 км/ч.
• Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.
• Опознавательный знак “Перевозка детей” спереди и сзади автобуса, а на боковых сторонах надписи “Дети”.
• Ремни безопасности.
• Тахограф.
• Спутниковая навигация ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Требования к медработнику

Правила упростились — больше не нужно брать медработника, если в путешествие отправляются 1 или 2 автобуса.

Медработник потребуется, если

• продолжительность рейса более 12 часов;
• в поездку отправляется колонна из 3-х или более автобусов.

При себе медработнику нужно иметь копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или же копию договора с организацией или предпринимателем, у которых имеется такая лицензия.

Документация для осуществления поездки

Для осуществления организованной перевозки группы детей нужны:

• Договор фрахтования, если поездка осуществляется по нему.
• Схема рассадки пассажиров, если поездка проводится не по договору фрахтования.
• Копия об уведомлении о поездке ГИБДД. Данную бумагу нужно подать не позже, чем за 48 часов до начала междугородней поездки и не позже, чем за 24 часа при поездке в пределах города или в пригород, если задействуется один либо два автобуса. При большем количестве транспортных средств необходимо подать заявление за 10 дней. При указании в отметке о количестве ТС более двух единиц они будут сопровождаться автомобилями ГИБДД, которые могут двигаться с колонной с 6 до 23 часов. В данном случае требуется копия решения ГИБДД о назначении сопровождения. Подать уведомление можно в том числе и в электронном формате.
• Водительское удостоверение шофера и данные о нем. Указываются в отдельном документе. Если водителей несколько, информация нужна по каждому из них.
• Перечни детей-пассажиров с контактами их родителей (опекунов либо представителей).
• Списки сопровождающих, медицинского персонала, представителей турфирм. Последним требуется наличие документов, подтверждающих трудовые отношения с туроператором.
• Детальная программа организованной перевозки. Она должна содержать информацию об общем времени в пути, количестве остановок, их пунктах и длительности.
• Если организованная группа отправляется на экскурсию, необходима информация о туроператоре и местах, посещение которых включено в программу.
• Если дорога займет больше трех часов, то требуется наличие в транспорте воды и продуктов, список которых составляется предварительно. К таковым относится так называемый «сухой паек», ассортимент которого должен быть согласован с соответствующими органами.

Новые правила организованной перевозки группы детей требуют указания в уведомлении для ГИБДД не только даты поездки, но и начала и конца перевозки, а также данных о лицензии на перевозку. С октября 2020 года руководители подразделений ГИБДД проверяют актуальность лицензии.

Ответственность за нарушения требований

При нарушении правил перевозок детей предполагается административная ответственность и для водителя, и для юридических либо должностных лиц, которые организовывают перевозку (ч. 3-6 ст. 12.23 КоАП РФ). Причем штрафы в последние несколько лет стали существенно больше.

• Часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ гласит, что нарушения требований, установленных для перевозки детей по ПДД предполагает административный штраф. Для водителя он составляет 3 тысячи рублей, для должностных лиц – 25 тысяч, для юридических – 100 тысяч.
• В части 4 той же статьи говорится, что при несоответствии установленным требованиям водителя или автобуса, отсутствии договора фрахтования, если его наличие предполагается, отсутствии программы маршрута, перечня детей или сопровождающих предусматриваются штрафы 3 тысячи рублей для водителя, 25 тысяч – для должностного лица и 100 тысяч – для юридического лица.
• Часть 5 статьи 12.23 КоАП РФ содержит информацию о том, что при нарушении правил перевозки несовершеннолетних в ночное время положен административный штраф для водителя в размере 5 тысяч рублей или же утрата права управлять автомобилями в течение срока от 4 до 6 месяцев. Величина штрафа для должностных лиц составляет 500 тысяч рублей, для юридических – 200 тысяч.
• В части 6 аналогичной статьи говорится о том, что нарушения требований перевозки группы детей автобусом помимо случаев, описанных в статье 4 и 5 предполагает административный штраф для должностных лиц в размере 25 тысяч рублей, для юридических – 100 тысяч.

Достаточно соблюдать простые правила, и вас не коснутся ни штрафы, ни другие последствия несоблюдения установленных требований. Наша компания всегда подходит к организации перевозок ответственно!

Штрафы за нарушение требований к автобусу, водителю, документам

Штрафы за нарушение правил организованной перевозки группы детей предусмотрены частью 4 статьи 12.23 КоАП:

4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Указанные в данном пункте штрафы могут быть наложены за следующие нарушения:

• Автобус не оснащен тахографом или аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (до 1 января 2021 года);
• Автобус не оборудован проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета;
• Автобус не оборудован ремнями безопасности (требование применяется с 1 октября 2019 года);
• Стаж работы водителем категории D составляет менее 1 года из последних 2-х лет (до 1 января 2021 года — менее 12 из 13 последних месяцев);
• Водитель в течение последнего года привлекался к ответственности в виде лишения прав или административного ареста;
• Водитель не прошел предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
• Водитель не прошел предрейсовый медицинский осмотр (до 1 января 2021 года);
• Отсутствует договор фрахтования;
• Отсутствует маршрут перевозки (с указанием всех пунктов остановок);
• Отсутствует список детей пассажиров, включающий детей, сопровождающих и медицинского работника (при необходимости).

На что обратить внимание

С 1 июля 2015 года вступили в силу новые требования к автобусам, на которых осуществляется перевозка детей: транспортное средство должно быть не старше 10 лет, допущенное к участию в дорожном движении, оборудованное тахографом (для фиксации скорости, периодов движения и остановки), аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (устройством, позволяющим определить точное месторасположение транспортного средства).

Если такой автобус у организатора перевозки отсутствует, он его арендует и заключает договор фрахтования. Если есть, договор не требуется.

Водителем автобуса, осуществляющего перевозку детей, может быть только лицо, которое:

• имеет стаж работы водителем ТС категории «D» не менее 1 года из последних 3 календарных лет;
• не совершало в течение последнего года административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено лишение прав либо административный арест- прошло предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей, а также предрейсовый медицинский осмотр.

Не позднее, чем за 2 дня до поездки, организатор перевозки или фирма, осуществляющая перевозку (по договоренности с организатором), обязаны подать в ГИБДД уведомление о перевозке детей. В случае, когда перевозка осуществляется 3 и более автобусами, подается заявка на сопровождение автомобилями сотрудников полиции.

Возможность замены автобуса при нештатной ситуации

Во время организованной групповой поездки с несколькими сопровождающими могут возникнуть различные непредвиденные ситуации. Взрослые должны быть готовы к этому.

Автобус может быть вынужден остановиться из-за неожиданной и непредвиденной поломки или неисправности в результате дорожно-транспортного происшествия:

• Если автобус вынужден остановиться, покидайте транспортное средство только под присмотром сопровождающего.
• Если видимость плохая или поломка произошла вечером или ночью, дети должны выходить в светоотражающих жилетах.

В случае экстренной остановки автобус должен припарковаться в специально отведенных местах.

За парковку в специально отведенных местах взимается обязательная плата.

В случае поломки автобуса в результате аварии действуют особые правила:

1. Когда нет опасности пожара или взрыва, дети остаются на своих местах и им строго запрещено передвигаться по салону.
2. В случае угрозы дальнейшего ущерба сопровождающие сотрудники эвакуируют детей на безопасное расстояние.
3. При выходе из автобуса надевают жилеты.

В некоторых случаях во время поездки требуется смена транспортного средства. Процедура будет проведена в соответствии с правилами, о чем должен быть заполнен протокол.

• причины замены
• дата и время замены;
• контактные данные водителя автобуса, требующего замены;
• контактные данные лица, ответственного за поездку.

Протокол выдается водителю замененного автобуса для предъявления документа во время проверки.

Требования к возрасту автобусов и к наличию навигации ГЛОНАСС

Прежде всего, автобус подготавливается к поездке в соответствии с условиями безопасности. Обычно организованные поездки — это занятия с определенной целью. Класс или его часть может отправиться в путешествие, переехать из одного города в другой на совместный праздник или принять участие в межгородских соревнованиях или конкурсах.

Требования к транспортным средствам

• наличие технической карты с сертификатом дорожной годности;
• установка тахографа (устройства, собирающего информацию о скорости движения);
• подключение к локальной сети ГЛОНАСС;
• ремни, аптечка первой помощи и огнетушитель;
• установка опознавательных знаков и сигналов;
• возраст транспортного средства не старше 10 лет с даты изготовления.

Перед началом движения автобус помечается специальной наклейкой «Дети», «Пропускаем детей» или «Ограничение скорости».

Стоит проверить, чтобы у водителя был полный список документов: водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство, маршрут следования и полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. В путевом листе приводится расписание с указанием предполагаемого времени нахождения на маршруте, мест и времени остановок.

Лицо, ответственное за безопасность дорожного движения, или фрахтовщик (например, классный руководитель) передаст копии документов лицу, ответственному за перевозку детей. Транспортная компания, в свою очередь, предоставит фрахтователю подробную информацию о водителе и маршруте.

Если имеется два или более транспортных средств два или более

При наличии двух и более транспортных средств каждому водителю выдается список сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона каждого сопровождающего), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) для автобуса, которым он управляет, информация о нумерации автобусов на маршруте.

Справка «Известий

При перевозке группы детей водитель автобуса обязан иметь при себе следующие документы

копия или оригинал договора фрахтования в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

копия решения о назначении сопровождения автобуса автомобилем (автомобилями) дорожной полиции или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

список продовольственных наборов (сухие пайки, бутилированная вода);

список(и) всех пассажиров, включая

⠀⠀⠀детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста или даты рождения каждого ребенка, контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и/или высадки каждого ребенка — если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с начальным и/или конечным пунктом маршрута);

⠀⠀⠀назначенных сопровождающих лиц (с указанием фамилии, имени, отчества (если применимо) каждого сопровождающего лица и номера его контактного телефона);

⠀⠀⠀медицинского работника (с указанием фамилии, имени, отчества (если применимо), должности) вместе с копией лицензии медицинского работника или копией договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию;

⠀⠀⠀работников и/или физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, его контактного телефона, пунктов посадки и/или высадки каждого работника и физического лица — если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и/или пунктом назначения тура);

документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (в том числе фамилию, имя, отчество и номер телефона водителя), если в состав документов не входит копия объявления об организованной перевозке группы детей, содержащая такие сведения;

документ, содержащий порядок посадки в автобус (по документам, включая удостоверение личности, ваучер, студенческий билет и/или по списку (спискам) пассажиров, подтверждающим их право на проезд), установленный главой района или должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения, образовательной организацией, организацией, осуществляющей обучение, медицинской или иной организацией, физическим лицом

транспортный маршрут с указанием:

⠀⠀отправная точка;

⠀⠀промежуточные пункты посадки (высадки) (если таковые имеются) для детей, персонала и лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

⠀⠀точка доступа;

⠀⠀ место остановок для питания, кратковременного отдыха, ночлега (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

Новые требования к стажу водителя автобуса

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

• имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;
• не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
• прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
• прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

17. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:

а) имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет;

б) прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

в) не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

Стаж водителя автобуса — это, судя по всему, самое сложное требование, с которым законодатели не могут определиться в течение многих лет. Поэтому необходимый стаж постоянно изменяется. То в большую, то в меньшую сторону.

Количество сопровождающих в автобусе

Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки (далее — сопровождающие лица). Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица,если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.

Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

Действующие правила говорят о том, что количество сопровождающих должно быть не меньше, чем количество дверей в автобусе. И в большинстве ситуаций это оправдано. Тем не менее рассмотрим следующий пример:

Группа из 10 детей и 1 учителя запланировала поездку в театр, для этого был заказан небольшой микроавтобус (Газель). В назначенный день Газель сломалась и в качестве замены фирма предложила использовать большой туристический автобус на 40 мест.

Однако описанная группа не может ехать в большом автобусе, т.к. в нем две двери, а в группе есть лишь один взрослый сопровождающий.

Начиная с 1 января 2021 года данная проблема исключена. Для группы детей, в которой меньше 20 человек, допускается наличие одного сопровождающего. Однако при этом есть одно дополнительное условие — все дети должны заходить в автобус только через одну дверь, около которой и размещается сопровождающий.

Правила перевозки детей

Правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром

Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» устанавливает следующие правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром:

Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром

1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:

1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения.

2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, или двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы*.

3. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.

Документом, подтверждающим возраст ребенка, является свидетельство о рождении или паспорт родителей с записью о рождении ребенка (п. 86 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»).

Наказание за нарушение правил перевозки

Организаторам детской поездки не стоит надеяться на «авось» и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.

Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.

Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.

Если нарушители были «пойманы» в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.

Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

01 июня 2017 года

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

Экскурсионная поездка школьников на языке законодателя — это организованная перевозка группы детей. Организованной перевозкой признается перевозка от 8 и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству. С детьми должны быть родители, кроме случая, когда законным представителем детей назначается сопровождающий или медработник.

• Требования к подготовке организованной перевозки детей
• Необходимы следующие документы:
• 1) договор фрахтования — в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
• 2) документ, содержащий сведения о медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или договора с медицинской организацией, имеющей лицензию, — при междугородней поездке на срок более 12 часов;
• 3) копию решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем подразделения Госавтоинспекции или копию уведомления об организованной перевозке группы детей.
• Обратите внимание!
• Если едут от трех автобусов, необходимо не менее чем за 10 дней до поездки подать в подразделение Госавтоинспекции заявку на сопровождение транспортных колонн. Если перевозка будет осуществляться одним или двумя автобусами, то в срок не позднее двух дней до начала перевозки подается уведомление об организованной перевозке;
• 4) список еды (сухих пайков, бутилированной воды);
• 5) списки детей и сопровождающих лиц. Запрещено допускать в автобус лиц, не включенных в списки, кроме назначенного медработника;
• 6) документ, содержащий сведения о водителе;
• 7) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
• 8) программу маршрута (график движения с временными интервалами, название юрлица или ИП, реестровый номер туроператора).
• Требования к экскурсионным автобусам и водителям
• Автобус должен соответствовать техническим требованиям к перевозкам пассажиров, иметь знак «Перевозка детей», допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой ГЛОНАСС.
• Экскурсионные автобусные поездки детей организуются по маршрутам продолжительностью до 12 часов с одним водителем и до 16 часов — с двумя водителями.
• Для перевозки детей допускаются водители:
• 1) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее года из последних трех календарных лет;
• 2) не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
• 3) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
• 4) прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.
• Требования по выполнению организованной перевозки детей

Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны двигаться со скоростью не более 60 км/ч. После 23 ч расстояние перевозки не должно превышать 100 км.

Сопровождающих должно быть по одному на каждую дверь автобуса, один из них является ответственным за весь автобус. При использовании нескольких автобусов назначается старший ответственный. Медрабоник и старший ответственный за перевозку должны находится в замыкающем колонну автобусе.

Подготовлено специалистами ГК «Земля-СЕРВИС» по материалам электронного журнала «Азбука права» (СПС КонсультантПлюс).

Важно про возраст детей и автокресла

Из контекста читатель узнал, до скольки лет ребенок должен ездить в автокресле. Включительно до 12 лет. Родителям, имеющим детей, при покупке автомобиля не будет лишним обратить внимание на присутствие в салоне Isofix.

Правила дорожного движения констатируют, что ребенок до 12 лет транспортируется исключительно на переднем пассажирском месте в специальном автокресле. Не важно, какого он веса и роста. Если передвигается на заднем месте, то фиксация тела специальными устройствами обязательная.

В условиях автомобильного передвижения ребят до 12 лет, они обязаны только в фиксации удерживающих устройств, адаптированных под их рост и вес.

Отечественная промышленность выпускает линейку автокресел для маленьких пассажиров. Есть выбор, но купить лучшее кресло помогут в специальных магазинах торговые работники.

Похожие записи:

• Какие законы о недвижимости заработают в 2023 году
• Меры социальной поддержки и льготы в Омске и Омской области в 2023 году
• вдовам чернобыльцам положена квартира