Как попасть на альтернативную службу в армии РФ в 2022 году, список профессий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как попасть на альтернативную службу в армии РФ в 2022 году, список профессий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На АГС направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы в армии гражданской службой, лично подали заявление в военкомат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых принято соответствующее решение.
Право на альтернативную гражданскую службу имеют все молодые мужчины, возрастом от 18 до 27 лет, которые не состоят в запасе, а их вероисповедание или убеждения противоречат воинской службе.
Если говорить простым языком, проходить АГС, значит работать по направлению от военкомата. Ежегодно Минтруд разрабатывает различные варианты, куда можно направить призывников, которым предоставлено право заменить традиционную службу на альтернативную. В дальнейшем, соответствующий план утверждается. Направить в организацию, не входящую в этот список, не могут.
Альтернативная служба в период мобилизации доступна только тем, кто ранее не служил в армии и не зачислен в запас. Но, в настоящее время о призыве таких граждан речи не идет. Поэтому и подавать заявление на альтернативную службу при мобилизации не имеет смысла.
Где проходят альтернативную гражданскую службу
АГС можно проходить:
- в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
- в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ;
- в организациях, подведомственных органам местного самоуправления;
- в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
- граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами данных малочисленных народов.
Неявка на заседание призывной комиссии по вопросу АГС
В случае неявки гражданина на заседание призывной комиссии без уважительных причин, он подлежит призыву на военную службу в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Уважительными причинами неявки гражданина на заседание призывной комиссии при условии документального подтверждения причин неявки являются:
- заболевание или травма гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Что такое альтернативная гражданская служба?
Альтернативная гражданская служба — это общественно-полезная деятельность, вид работ, осуществляемых призывниками вместо прохождения военной службы. Простыми словами, это работа в государственных учреждениях вместо службы в армии.
Альтернативная служба часто привлекает призывников, которые не хотят находиться целый год в воинской части. Она дает сразу несколько возможностей: остаться дома рядом с родными, жить в комфорте в своей квартире, получить опыт работы и проводить отпуск по своему усмотрению. Но вместе с этим АГС имеет и недостатки. Например, она длится почти в два раза дольше, чем военная: 21 месяц. Место работы определяется на призывной комиссии, поэтому существует возможность перевода призывника в другой город. Уволиться или бросить альтернативную службу нельзя, этот поступок влечет за собой уголовное преследование.
Если призывная комиссия сочтет, что предоставленные ей для рассмотрения данные не подтверждают противоречия между убеждениями (вероисповеданием) и военным делом, она отказывает в ходатайстве гражданина. В этом случае решение составляют мотивированно, то есть в нем указываются эти противоречия и приводятся доказательства их существования. Кроме того, отказывают в гражданской службе и по фактическим обстоятельствам, прямо перечисленным в законодательстве:
- нарушение срока или порядка подачи заявления на альтернативную службу;
- несоответствие характеристики с места работы или учебы фактам, свидетельствующим об убеждениях (вероисповедании);
- ложные сведения, сообщенные комиссии;
- неявка на заседание комиссии по повестке без уважительных причин более двух раз;
- уклонение от альтернативной службы в прошлые призывы.
Срок альтернативной ГС
По общему правилу срок альтернативной службы должен быть больше, чем срок обычного пребывания в армии в 1,75 раз, то есть, если срочная служба рядового солдата составляет 12 месяцев, то АГС для такого срочника — 21 месяц. Однако из этого правила есть исключения. Так, альтернативники, которые проходят АГС в воинских (а не в гражданских) подразделениях, служат в 1,5 раз дольше, чем военнослужащие-призывники (18 месяцев).
Указанные сроки касаются тех призывников, которые направляются на АГС в 2022 году.
Базовая длительность альтернативки может быть увеличена в следующих случаях:
- если во время службы альтернативник получил уголовное наказание в виде лишения свободы (период пребывания в местах лишения не засчитывается в срок АГС, и по факту отбытия наказания альтернативник должен закончить службу);
- если альтернативник брал учебный отпуск и/или по уходу за ребенком, то срок отпуска прибавляется к сроку действия изначально заключенного трудового договора;
- если у служащего есть прогулы и отстранения от службы ввиду его алкогольного или наркотического опьянения.
По каждому случаю увеличения продолжительности АГС составляется приказ по предприятию. Кроме того, эта информация фиксируются в учетной карточке служащего.
Закон об альтернативной службе
Переход на гражданскую службу регулирует Федеральный закон № 113-ФЗ от 25 июля 2002 года. Предоставляется возможность альтернативки лишь двум категориям граждан: тем призывникам, которым религиозное мировоззрение или убеждения не позволяют брать в руки оружие и коренным народам при ведении хозяйственной деятельности (это очень редкие случаи).
Чем могут отличаться вера и убеждения призывника? При принадлежности будущего призывника к соответствующему вероисповеданию, его единоверцы могут удостоверить данный факт.
При убеждениях призывника, гораздо сложнее проверить о недопустимости для него воевать с оружием в руках, лишь при стрельбе можно будет разглядеть наличие данных принципов. Но если все-таки молодой человек будет обманывать в отношении своих убеждений — определение его правдивости усложниться.
В законе об альтернативной гражданской службе также не указывается как долго и из-за каких причин (событий) молодой человек разделяет такие убеждения, это может быть много лет или совсем короткий период. Нельзя проверить факт существования данных принципов.
Если молодой человек является представителем малочисленных народов, то он обладает аналогичными правами, как и остальные призывники. Ему предложат тот же вид работ, выполняемых другими малыми народами. К примеру, на ферме оленеводов или рыболовном производстве.
По тому же закону получить направление на АГС могут юноши, представляющие данные категории: соответствующие призывному возрасту; подходящие по здоровью; при уважительной причине, лично или по почте заявившие о смене армии на альтернативу; если призывной комиссией вынесено решение направить на альтернативную гражданскую службу.
Отказ прохождения альтернативной гражданской службы. Почему?
Комиссия военкомата может дать отрицательный ответ на поданное заявление, если заявление было подано поздно. Недоказанность каких-либо фактов, указанных в заявлении или двукратная неявка для прохождения комиссии тоже могут быть причиной отказа.
В случае отказа, гражданину придётся проходить традиционную военную службу. Поэтому, для подачи заявки для прохождения АГС, нужно собрать максимальное количество документов и свидетелей. Потому, что во внимание берутся только веские основания, которые носят личный и социальный характер. Например, наличие профессионального образования и положительная характеристика с места работы и учёбы с непреодолимым желанием гражданина продолжать обучение, для повышения квалификации и личного роста, могут служить веской причиной.
Заявление на альтернативную службу
Задумываться о переходе на альтернативку стоит примерно за двенадцать месяцев до призывной компании, с подготовкой необходимых для этого документов и урегулирования разных вопросов. Потому что, не позднее чем за шесть месяцев до начала призывной компании пишется заявление о переходе к альтернативной гражданской службе.
Срок на данное мероприятие указывается в Федеральном законе. И устанавливается для того, чтобы спрогнозировать необходимое количество вакансий, а работодатели смогли бы подать заявку и подготовить соответствующие вакансии для прохождения службы. Компаниями заявка подаётся не позднее чем за полгода, указав свободные места для АГС. Для правильного расчёта количества вакансий и предусмотрена предварительная подготовка в этом процессе, а если призывник опоздает с заявлением, то ему будет отказано на законных основаниях.
Заявления о замене имеют свободную форму, самое важное, написать причину почему нужно заменить службу военную на альтернативную. При необходимости приобщаются биографические данные призывника с характеристикой, написанной работодателем или на месте учёбы. Допустимо дополнительное предоставление документов для подтверждения своих убеждений и показаний, которые могут дать знакомые.
В случае соблюдения всех условий молодым людям может помешать лишь присутствие откровенных противоречий в их утверждениях. При неправомерном отказе в смене службы на альтернативную несётся серьёзная ответственность, к тому же, зафиксировать момент возникновения и существования определенной убежденности очень сложно. Отказы по срокам обращения в связи с этим бывают в очень редких случаях.
Читать дальше: Как получить направление на обследование в больницу
Заявление на альтернативную гражданскую службу могут подаваться позднее лишь в случаях окончания отсрочки после принятого срока, с извещением военкомата не позже периода, равного десяти рабочим дням, когда отсрочка закончилась. Образец заявления на АГС вы можете получить в своем военкомате.
Призывная молодёжь часто ищет выход в альтернативной службе в случае признания своей годности к военной службе на комиссии и когда приходит пора идти в армию вспоминают о пацифизме и своих убеждениях.
Эта тактика ошибочна, хотя и встречается довольно часто. Все условия перехода предусмотрены по закону. Главное здесь для призывника это соблюдение сроков и само заявление на замену службы.
Подав заявление призывник уведомляется комиссариатом, что они его получили. Рассматривается вопрос только при личном присутствии молодого человека. Рабочее место определяется с участием руководства населенных пунктов по имеющимся вакантным должностям по месту регистрации мужчины.
Почему можно получить отказ в смене службы?
Довольно часто бывает, что призывнику отказывают в таком переходе. Основания по которым может произойти отказ:
- при нарушении сроков, когда подаются документы;
- при несоответствии предоставляемых документов, тому, что было указано при подаче заявления;
- при наличии недостоверных сведений;
- если юноша два раза не явился на комиссию без весомых на то оснований.
Не могут призываться на альтернативу уже отслужившие в военных частях мужчины, находящиеся в запасе.
Почему получение направления на АГС — это боль
Объективной статистики по АГС нет, говорит юрист. Заявление на АГС подается в военный комиссариат, а решение принимает призывная комиссия. У кого-то перенаправление разрешается положительно, но многим в АГС отказывают.
Как гражданам отказывают в АГС и чем это объясняют
Вариант №1: Игнор. Часто военкоматы просто отказываются принимать такие заявления, говорит юрист. Либо принимают их и ничего с ними не делают. В таких случаях помогают «пинки»: нужно жаловаться в прокуратуру и суд. Правовая система и раньше работала плохо, а сейчас может полностью деградировать, но бороться за свои права нужно.
Левинсон привел в пример свой случай: его клиент подал заявление на АГС в марте, и несколько месяцев реакции не было. Затем он написал жалобу на бездействие комиссии, и в июле получил от нее приглашение. Суды чаще выносят решения в пользу призывников, если комиссия перед этим незаконно игнорировала их заявления.
Вариант №2: «Вы неправильно понимаете военную службу». По словам юриста, отказы в АГС порой мотивированы несогласием комиссии со взглядами призывника. В заявлениях этого года многие призывники указывали поводом для АГС события на Украине — мол, они повлияли на их убеждения. И бывало так, что комиссия отказывала призывнику в АГС потому что он «неправильно понимает события в Украине».
Также были случаи, когда призывники указывали в заявлении, что для них недопустимо участвовать в убийстве, поэтому они хотят на АГС. Им отвечали, что военная служба — это не про убийство, что в армии можно заниматься другими делами.
А еще комиссии, по словам юриста, могут не понравиться взгляды призывника. Бывало, что их называли «слишком идеалистическими», отмечали, что у человека «нет реалистичного взгляда на картину мира».
Вариант №3: Запугивание статьей о дискредитации армии РФ. На практике Левинсона был такой случай: студент обратился за переводом на АГС, его заявление одобрили. Но в призывной комиссии, с которой он беседовал, присутствовал полицейский, который написал на него донос: призывник перед комиссией якобы дискредитировал ВС РФ. И парень получил штраф в размере 40 тысяч. Несмотря на то, что это не было публичным заседанием, суд сторону призывника не принял.
Бывало, что призывникам после их выступления перед комиссией, угрожали отправить их заявления на проверку в Следственный комитет.
Судя по тому, что рассказал Арсений Левинсон, перевод на АГС — процесс крайне непростой, и приступать к нему лучше при поддержке юристов.
Место прохождения АГС
Альтернативная служба значит, что в армии гражданин может занимать только гражданские должности, но чаще всего его направляют в лояльные организации, которые нуждаются в дополнительных работниках. На альтернативную гражданскую службу гражданин призывного возраста направляется индивидуально или в качестве члена формирования. Служба проходит в организациях, которые находятся в ведомстве федерального органа власти или в воинской части, исполняя обязанности гражданского персонала.
Для прохождения АГС призывник отправляется за пределы той территории страны, на которой проживает большую часть времени. Особым решением военный комиссариат может оставить гражданина на территории постоянного места жительства и предоставить место в соответствующей организации субъекта РФ.
Если молодого человека назначают на службу в другой город, он гарантированно получает место в общежитии.
Представители малочисленных коренных народов определенных субъектов РФ проходят АГС в организациях, которые специализируются на традиционном хозяйствовании и поддерживают народные промыслы.
Полный перечень профессий и должностей, доступных для АГС, определяется Правительством Российской Федерации. В этом перечне перечислены и сами организации, на базе которых может быть организована альтернативная служба. Все они находятся в статусе государственных. При направлении на место основную роль играет образование гражданина, его квалификация, опыт в разных сферах, состояние физического и психологического здоровья, семейное положение.
Также учитываются потребности разных организаций в дополнительных трудовых ресурсах, не мешающих полноценному рабочему процессу. Самые популярные профессии, которые выбирают граждане на АГС, – рабочий зеленого хозяйства, токарь, сторож, уборщик, санитар, животновод, слесарь, машинист.
Ярославль. «Альтернативщик»-почтальон
Срок службы 22-летнего Юрия в почтовом отделении родного Ярославля уже подходит к концу. Все, кому он разносит корреспонденцию и квитанции, знают его в лицо. В коллективе у почтальона также сложились хорошие отношения. По словам Юрия, он изначально выбрал АГС, поскольку хочет приносить пользу обществу и оставаться верным своим взглядам и убеждениям.
О службе Юрия на почте читайте на АиФ-Ярославль >>
Больше историй о ребятах, проходящих альтернативную гражданскую службу:
- «Бахилы и халат. Как проходят альтернативную службу на Южном Урале» на АиФ-Челябинск
- «Не хочешь в армию – иди в балет: как проходят АГС в Оренбуржье» на АиФ-Оренбург
- «Скальпель вместо автомата: призывник проходит службу в онкодиспансере» на АиФ-Волгоград
- «Военная служба на почте: один день с солдатом-альтернативщиком» на АиФ-Казань
Альтернативная гражданская служба — что нужно знать призывнику?
Решение призывной комиссии принимается простым большинством голосов. Заявитель вправе немедленно получить его копию.
Основания для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской могут быть формальными, в том числе нарушение срока или порядка подачи заявления, указание в нем или в прилагаемых документах заведомо ложных сведений, а также двукратная неявка на заседания призывной комиссии без уважительной причины. Также в требованиях отказывают, если, по мнению комиссии, характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
В течение трех месяцев гражданин вправе обжаловать решение призывной комиссии в суде по месту жительства призывника или месту нахождения военкомата. Порядок подачи такого иска регулируется Кодексом об административном судопроизводстве (КАС). Подача иска приостанавливает выполнение решения комиссии до вступления в законную силу решения суда.
Однако на практике большинство таких исков отклоняется, в том числе в связи с недоказанностью наличия у заявителя соответствующих убеждений. Например, рассмотрев требования Алексея Щелконогова, Санкт-Петербургский городской суд указал на непредставление им документов, свидетельствующих о наличии «прочных пацифистских убеждений, которые складывались на протяжении длительного времени жизни и которым противоречат обязанности несения военной службы». Доказательствами обратного признали, в частности, утверждение самого юноши о «нейтральном» отношении к службе в армии, высказанное им во время предыдущей беседы в военкомате. Доводы истца «сводятся к декларативному провозглашению гуманистических взглядов и полемическим размышлениям о специфике службы в армии», – отмечается в судебном решении.
Какие имеются преимущества при АГС
Замена военной службы альтернативной дает множество преимуществ для призывников. В частности призывники-«альтернативщики» имеют право:
- Получать заработную плату, предусмотренную за выполнение тех работ, которые выполняют обычные граждане. Другими словами, зарплату призывникам, которые проходят АГС, не понижают;
- Подписывать трудовые договоры. Призывники работают официально, вследствие этого трудовые договоры являются обязательными атрибутами в таких случаях;
- Пользоваться оплачиваемыми отпусками и больничными;
- Пользоваться выходными. Несомненно, молодым людям могут предоставляться выходные дни на период прохождения АГС, как и обычным гражданам.
Гарантии и ограничения для «альтернативщиков».
Работникам, проходящим альтернативную службу, работодатель предоставляет гарантии в соответствии с законодательством. При этом в ст. 20 Закона № 113-ФЗ отдельно отмечено, что такие граждане подлежат:
-
обязательному государственному социальному страхованию, а также государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с законодательством РФ;
-
обеспечению специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты и иному материальному обеспечению. Оно осуществляется организациями в порядке, по нормам и в сроки, которые установлены законодательством РФ для соответствующего вида работ.
Установлены и специальные гарантии, в частности, работодатель должен:
-
бесплатно обеспечить общежитием граждан, проходящих альтернативную службу вне территории, где они постоянно проживают (ч. 3 ст. 20 Закона № 113-ФЗ);
-
приобретать проездные документы для проезда на новое место службы при переводе в другую организацию (п. 47 Порядка);
-
предоставлять гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом для лиц, совмещающих работу с обучением. При этом им не может быть установлена (установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное рабочее время) (ч. 6 ст. 19 Закона № 113-ФЗ);
-
организовать за свой счет доставку гроба с телом гражданина, умершего (погибшего) в период прохождения альтернативной гражданской службы, к месту погребения в сопровождении представителя работодателя (ч. 4 ст. 23 Закона № 113-ФЗ).
Лица, проходящие альтернативную службу, имеют и другие льготы и гарантии. Так, в силу ст. 19 Закона № 113-ФЗ:
-
время прохождения такой службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности;
-
время прохождения такой службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях;
-
за таким лицом сохраняется жилая площадь, занимаемая им до направления на эту службу. При этом гражданин не может быть исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-
за гражданином, работавшим до направления на альтернативную службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения со службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии – на другую равноценную работу в той же или, с согласия работника, другой организации;
-
за гражданином, направленным на альтернативную службу в период его обучения в образовательной организации, при увольнении со службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в ту образовательную организацию и на тот курс, где он обучался до направления на службу;
-
«альтернативщики» имеют право на охрану здоровья и медпомощь, которая оказывается в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту прохождения службы;
-
эти лица имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту прохождения службы, в связи с переводом на новое место службы, к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к месту жительства при увольнении с альтернативной службы.