Новый законопроект о такси: что изменится с 1 января
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый законопроект о такси: что изменится с 1 января». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.
Разрешение или лицензия
Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, – лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.
Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.
А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси – это не синонимы, и не название одного и того же документа.
Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.
Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.
Требования к работе легковых такси
Разрешение на применение авто как такси выдадут, если оно отвечает определенным условиям:
- Если лицензия выдана после 1.07.2013 года, у автомобиля должен быть желтый кузов.
-
На боках или кузове нарисована разметка в виде квадратиков, выстроенных в шахматном соотношении. Квадраты должны быть контрастного цвета.
-
Крыша автомобиля «украшается» опознавательным фонарем в оранжевом цвете.
-
Обязательно наличие таксометра. Плата за проезд определяется по таксометру. На нем установлен специальный тариф. Плата зависит от расстояния, что проехал автомобиль, и времени, которое у него это заняло.
Помимо правильного внешнего вида и таксометра важно наличие таблички с определенной информацией в салоне:
- Наименование перевозчика. Можно использовать полную или сокращенную информацию.
-
Расценки за услуги.
-
Визитка водителя с его фото.
-
Контакты органов, что ведут контроль, за правильной перевозкой пассажиров.
Штраф за отсутствие шашек на такси
Статья 11.141 КоАП предусматривает штраф за использование в качестве такси автомобиля, на котором не установлены фонарь такси или наклейки в виде шашек:
3. Отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — десяти тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.
Штраф за отсутствие фонаря или «шашек» составляет 3 000 рублей.
Примечание. В отличие от рассмотренных выше штрафов, данный штраф накладывается только 1 раз. То есть если на машине нет ни фонаря, ни цветографических схем, то будет наложен только 1 штраф в размере 3 000 рублей.
Еще одна особенность данного штрафа — он накладывается не сотрудниками ГИБДД, а сотрудниками органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Как работает лицензия на такси для водителей?
Лицензия или разрешение – документ, позволяющий водителю такси легально заниматься перевозками пассажиров в 2023 году.
Оформив разрешение, шофер получает такие преимущества:
- доверие со стороны клиентов;
- возможность работать напрямую со службами такси и получать постоянные заказы на перевозки пассажиров, а не «бомбить» по городским дорогам в надежде подвезти попутчика;
- защита от контролирующих органов.
В свою очередь, клиент, который едет на легальном автомобиле с разрешением, получает:
- знание водителем русского языка;
- гарантию того, что шофер прошел мед. освидетельствование перед работой, сел за руль трезвым, в нормальном физическом и психическом состоянии;
- безопасность, которая обеспечивается соблюдением водителем правил дорожного движения;
- прозрачность тарифов расчета стоимости услуги;
- возврат вещей, забытых в машине после поездки.
Учитывая небольшую стоимость лицензии, преимущества от ее оформления кратно покрывают затраты времени и средств на подачу заявки.
Когда лицензия (разрешение) аннулируется?
Теперь, когда мы знаем, как сделать лицензию (разрешение) на такси, и можно узнать, как её лишиться. Документ будет аннулирован, если нарушены требования к автомобилю или организации, однако это происходит не моментально.
Сначала инспектор ГИБДД выдаст компании предписание, а если требование не будет выполнено в течение 30 дней, действие разрешения сначала приостановят на месяц, а затем могут и вовсе аннулировать.
Решение об аннулировании разрешения принимает суд по причинам:
- Если таксопарк или ИП повторно нарушил требования к ТС или к водителю;
- Если по вине таксиста произошло ДТП с тяжёлыми последствиями.
Что будет за такси без лицензии
За работу такси без лицензии в 2021 году предусмотрены жесткие меры наказания. В соответствии со статьей 12.3 КоАП таксующего без разрешения водителя накажут 5000 рублями штрафа. Этот размер санкций применим лишь в случае, когда лицензия есть, но таксист не имеет ее при себе. Если же разрешение отсутствует вовсе, штраф могут выписать по статье 14.1.2 КоАП, предусматривающей наказание в 50 тысяч рублей. Повторная остановка сотрудниками автоинспекции может закончиться для конфискацией машины.
Когда при водителе нет путевого листа, ему назначат санкции в 500 рублей.
Незаконная установка «шашечек» карается санкциями в 5000 рублей с конфискацией. За незаконно установленные на машине наклейки и фонарь такси водитель заплатит также 5000 рублей. Этот же штраф грозит и за выезд на дорогу с незаконно установленными элементами такси. При этом можно получить два штрафа сразу – и за «шашечки», и за фонарь.
Если фонарь и «шашечки» должны быть на такси, а их нет, водитель будет наказан по статье 11.14¹ на 3000 рублей.
Если таксист не выдал после поездки чек об оплате, его могут оштрафовать на 1000 рублей.
Если нет информации о водителе, перевозчике и условиях оплаты, будут назначены санкции в 1000 рублей.
Кто и где выдает, на основании каких законодательных актов происходит лицензирование?
Основным органом, отвечающим за выдачу лицензий является Министерство Транспорта России, но в различных регионах Российской Федерации этот орган может изменяться. Поэтому для уточнения лучше всего обратиться в администрацию по месту жительства.
Для оформления документов также можно воспользоваться онлайн-сайтом Госуслуги, этот способ является очень простым и удобным в использовании, так как не придется тратить много времени на поиски соответствующей организации.
Основные положения о получении лицензии описываются в Федеральном законе от 21.04.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Здесь присутствует информация о перевозках такси, санкции за нарушение правил работы таксистом, ответственность за несоблюдение перевозок багажа и пассажиров, о требованиях к водителю и транспортному средству, стандартном перечне необходимых для оформления лицензии документов и т.д..
Правовой акт, о котором идет речь, — это ФЗ № 69 от 21.04.2011 г. В нем содержатся нормы, регламентирующие деятельность компаний, которые предоставляют таксомоторные услуги. Фактически закон вступил в силу 1 сентября 2011 г. Многие юристы высоко оценили инициативу властей, полагая, что упорядочивание деятельности таксистов так или иначе обусловлено реалиями бизнеса.
Что было до принятия закона? Тогда таксисты работали согласно общим нормам, отражаемым в Правилах пассажирских перевозок. Которые, по признанию юристов, были не особенно строгими относительно такого аспекта, как придание этой деятельности официального статуса. Люди из профессионального отраслевого сообщества даже и не думали о том, как получить лицензию или иной разрешительный документ на ее осуществление. Но с введением нового закона ситуация изменилась.
В соответствии с принятым правовым актом оказывать услуги по перевозке пассажиров могут исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели, обладающие выдаваемым властями разрешением, получившим название «лицензия». Хотя, как отмечают эксперты, данный термин в большей степени применим к другим видам деятельности (банковской, скажем).
Почему нужно обязательно оформлять лицензию?
Наличие лицензии является обязательным условием для предоставления услуг такси: отсутствие разрешения означает, что таксист вообще не имеет права заниматься извозом, и его деятельность признается незаконной. Какие последствия могут ожидать нарушителей? Для многих водителей главным стимулом оформления лицензии становятся штрафы, которые назначаются нелегальным перевозчикам (5000 рублей по ст. 12.3 КоАП РФ). Также предусмотрены и более суровые штрафные санкции для таксистов, работающих без лицензии (по ст.14.1.2 КоАП РФ):
- 50 000 рублей — для отдельных водителей (физических лиц);
- 100 000 рублей — для водителей, которые получили статус ИП;
- 400 000 рублей — для компаний (юрлиц), которые оказывают услуги такси.
Как оформить разрешение на такси самозанятым?
hidden>
Разрешение на такси выдается ИП и юрлицам. Самозанятые граждане получить его не смогут. Однако некоторые агрегаторы могут оформить самозанятого как партнёра, в случае, если водитель арендует транспорт у таксопарка.
Как сделать лицензию (разрешение) таксиста самозанятым гражданам? Если водитель хочет заниматься перевозкой пассажиров в статусе «такси», то ему придётся сначала оформиться как ИП, получить разрешение и только потом переоформляться как самозанятый.
В большинстве субъектов РФ подать заявку на получение разрешения на такси можно онлайн. Для этого нужно зайти на сайт Госуслуг и ввести в поиске «Выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».
В открывшемся окне сразу появится название органа, отвечающего за выдачу документа, а также информация о сроках рассмотрения заявления и стоимости услуги.
Последствия работы без лицензии
Какое наказание предусматривается за работу таксистом без разрешения? Работа без лицензии в той сфере, где это предусмотрено законом (такси входит в перечень лицензируемых), считается административным правонарушением. Наказание за него — штраф до 5 тысяч рублей. Есть один нюанс: штраф одинаковый для тех, кто работает без разрешения, и для тех, кто не имеет его при себе. Поэтому лицензия всегда должна находиться в автомобиле.
Может показаться, что 5 тысяч рублей — небольшая сумма. Но стоит учесть, что в российской судебной практике уже есть прецеденты, когда за незаконную деятельность такси у предпринимателей конфисковали автомобиль. Чтобы не лишиться собственности и не иметь проблем с законом, настоятельно рекомендуется оформлять разрешения в установленном порядке.
Кто занимается лицензированием
Чтобы оформить лицензию на работу в режиме такси, нужно обратиться в многофункциональный центр (достаточно собрать необходимый пакет бумаг и подать их в ближайшем МФЦ) либо портал «Госуслуги» (в разделе услуги нужно выбрать «Получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»). Поданные документы после проверки будут переданы в региональный орган исполнительной власти, на который возложены обязанности по выдаче лицензий. Как правило, это тер. представительства Министерства транспорта.
Документы для получения лицензии и орган, который её выдаёт
В список документов, на основании которых будет приниматься решение о выпуске лицензий входят:
- копия внутреннего паспорта заявителя. Если процедуру лицензирования проходит юридическое лицо, необходимо предоставить паспорт представителя, а также документы, подтверждающие наличие полномочий на проведение подобных юридических действий;
- заявление, составленное в произвольной форме. Рекомендуется воспользоваться образцом, размещённым на информационном стенде в МФЦ либо на сайте «Госуслуги»;
- копия ПТС, которое планируется задействовать для организации пассажирских перевозок в режиме такси;
- если транспортное средство, заявленное для лицензирования, не принадлежит заявителю, нужно предоставить её копию либо договор аренды, лизинга;
- договор с компанией, имеющие лицензию на организацию таксомоторной компании;
- если такой договор отсутствует, документы, подтверждающие регистрацию юридического лица либо частного предпринимателя;
чек об уплате государственной пошлины, сумма которой варьируется, в зависимости от региона оформления лицензии. (отсутствие чека не может стать причиной отказа в приёме документов. Факт оплаты госпошлины работники могут проверить, воспользовавшийся собственной базой данных).
Стоимость лицензии, сроки выдачи и действия
Цена получения лицензии не указывается в законе, который и устанавливает порядок получения разрешений на частный извоз. Вопрос стоимости решается на региональном уровне. При передаче полномочий по установлению конкретной стоимости оформления лицензионных документов в местные органы власти цена на это разрешение колеблется от 5 000 до 10 000 российских рублей.
Читать также:
Как научиться экономить и копить деньги
Для Москвы и области эта стоимость самая высокая по Российской Федерации – 10 000 рублей, а в иных регионах госпошлина может обойтись в два раза дешевле.
Важно! Оформление лицензии занимает от 10 до 30 дней. Срок действия разрешения согласно шестьдесят девятой статье «Закона о такси» составляет 5 лет.
Стоимость услуг по оформлению
Стоимость услуг по получению лицензии такси — от 3000 руб.
Получение разрешений на такси в Москве и Санкт-Петербурге!
Качественно. Выезд курьера бесплатно. Скидки 50% на несколько автомобилей!
Всю процедуру получения лицензии такси нельзя назвать долгой или сложной. Требования, предъявляемые к водителям и состоянию таксопарка, также не отличаются суровостью: набрать в штат водителей со стажем от трёх лет — не проблема, как и оборудовать автомобили всеми нужными атрибутами.
Федеральным Законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ с 1 января 2012 года введена ответственность за нарушение правил перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, в том числе и за отсутствие разрешения (лицензии на такси). «Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации». Соответственно нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и перевозок пассажиров и багажа по заказу влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.