В Тюмени определены районы, где массово снесут жилые дома и построят новые
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Тюмени определены районы, где массово снесут жилые дома и построят новые». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Процедура признания жилья непригодным для проживания
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Власти Тюмени объявили торги на расселение аварийных домов в черте города
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ДОМОВ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2017, МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2017 ПО ПРИЧИНАМ, НЕ СВЯЗАННЫМ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ, НА 2019 — 2025 ГОДЫ
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.07.2021 N 671-рп)
Цель программы является одним из приоритетов государственной жилищной политики, определяемой Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В ходе реализации программы предусмотрено расселить все жилые дома блокированной застройки, признанные до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и многоквартирные дома, признанные до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу по основаниям, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации. Указанные дома не подлежат включению в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019 — 2023 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 21.03.2019 N 276-рп, реализуемую с финансовой поддержкой государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Однако, наличие данных домов создает постоянную угрозу безопасному проживанию в них граждан и ухудшает внешний облик населенных пунктов. Перечень домов, подлежащих расселению в рамках программы с указанием планируемого срока завершения переселения жителей, приведен в приложении N 1.
Реализация программы предполагается за счет субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов.
При этом на реализацию программы могут привлекаться средства собственников жилых помещений в аварийных домах в случаях, если способом переселения собственников жилых помещений выбрано предоставление другого жилого помещения, а размер определенного в установленном порядке возмещения за изымаемые у собственников жилые помещения ниже стоимости предоставляемых им с их согласия жилых помещений.
Участниками программы определены муниципальные образования Тюменской области, на территории которых расположены соответствующие аварийные дома: города Тюмень, Тобольск, Ялуторовск, Заводоуковский городской округ, муниципальные районы — Вагайский, Ишимский, Сладковский, Тобольский, Тюменский, Уватский.
Очередность участия в программе установлена с учетом даты признания домов аварийными, наличия угрозы обрушения аварийных домов, нахождения аварийных домов в пределах одного населенного пункта, элемента планировочной структуры населенного пункта (квартала, микрорайона), наличия предложений по продаже жилых помещений на рынке соответствующего муниципального образования. План мероприятий по расселению домов, включенных в программу, приведен в приложениях N 2, 3.
В Тюмени снесут 111 аварийных многоквартирников
О том, какие правила будут установлены для переселенцев, и другие важные нюансы работы программы на «горячей линии» читателям «Российской газеты» рассказал глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Сергей Вадимович, какими критериями руководствуется комиссия, когда дома признаются аварийными? Сергей Степашин: Критерии разработал минстрой примерно пять-шесть лет назад. Они по-прежнему действуют, это целый перечень, в котором порядка 20 позиций. Сейчас речь ведется о том, чтобы их уточнить. Причем вопрос не в том, какие дома аварийные, а какие — нет, это ясно и так. Речь идет о том, чтобы уточнить критерии ветхого жилья.
Смотрим с высоты, что осталось от здания Подрядчик должен был завершить работы месяц назад, но что-то пошло не так. Тюменцы купили две квартиры в Сочи за 6 миллионов. А на следующий день новостройку стали сносить Чиновники признали дом незаконным. Многострадальную пятиэтажку на Геологоразведчиков снесут за 27 миллионов рублей В прошлом году из общежития экстренно эвакуировали жильцов.
Данная программа по переселению из аварийного жилья должна реализоваться сотрудниками главного органа исполнительной власти отдельно по регионам. В каждом их них есть свои программы, которые созданы на основе местных законов. Они должны соответствовать и уточнять основной федеральный проект.
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Статья 16 ФЗ № 185 определяет порядок переселения людей в новое жильё:
- жильцы дома, в отношении которого выдан судебный акт о немедленном переселении;
- жители, чей дом был признан аварийным ранее других многоквартирных домов в границах отдельно взятого квартала или района в Тюмени.
Список аварийного фонда формируется исходя из даты признания здания аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
За три года в Тюмени снесут 111 аварийных домов
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
В Тюмени на улице Камчатской в июне начнётся масштабный снос домов
«Чтобы исключить случаи мародёрства, экстремизма и терроризма каждые два часа сотрудники ЧОПа проверяют территорию. Жители района в группе в мессенджере могут сообщать о каких-либо происшествиях в расселённых домах, на которые охранники оперативно отреагируют», — пояснили в мэрии.
На данный момент на снос аварийных жилых и надворных помещений подписано 7 муниципальных контрактов — подрядным организациям передан 43 ветхий объект. Вместе с тем, жилищные права проживавших в подобных зданиях были обеспечены заранее, как и отключение домов от инженерных сетей.
О том, какие правила будут установлены для переселенцев, и другие важные нюансы работы программы на «горячей линии» читателям «Российской газеты» рассказал глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Сергей Вадимович, какими критериями руководствуется комиссия, когда дома признаются аварийными? Сергей Степашин: Критерии разработал минстрой примерно пять-шесть лет назад. Они по-прежнему действуют, это целый перечень, в котором порядка 20 позиций. Сейчас речь ведется о том, чтобы их уточнить. Причем вопрос не в том, какие дома аварийные, а какие — нет, это ясно и так. Речь идет о том, чтобы уточнить критерии ветхого жилья.
Биологическая, 3,7,9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 22, 24, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 41,42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 54, 56, 57/1, 59, 62, 63а, 64, 65, 66, 67, 68, 70, 73, 74, 75, 76, 78,80, 83, 84, 85, 87, 87а, 88, 91, 92, 93, 94, 97, 98, 100 — ул. Борисоглебская, 18/1, 20/1, 22/1,25,27, 26/2, 28/2, 29, 31, 33, 35, 37 — ул. Боткина, 6, 10 — ул. Б.
Снос ветхого жилья – это сложный процесс, который вызывает стресс для любого гражданина, коснувшегося этого. Если же человек понимает, что при переселении его права были нарушены, то он должен незамедлительно обратиться в суд для восстановления справедливости.
— ул. Кольцевая, 37в 39 б, 42, 44, 55 , 45а, 47а, 60, 62, 64, 66, 70, 72, 80а, 81, 82а, 82 б, 83, 84а, 84 б, 85, 86а, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 99, 100, 101, 107, 109, 111, 113а, 113в, 115, 115а, 117, 119, 123, 125, 145, 145а, 147, 149а, 151, 153, 155, 155а, 157, 157а, 159, 159а, 161, 169, 169а, 169 б, 171, 173, 183, 185, 187, 189
В ходе реализации программы предусмотрено расселить все жилые дома блокированной застройки, признанные до 01.01.2022 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и многоквартирные дома, признанные до 01.01.2022 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу по основаниям, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации. Указанные дома не подлежат включению в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2022 — 2023 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 21.03.2022 N 276-рп, реализуемую с финансовой поддержкой государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Однако, наличие данных домов создает постоянную угрозу безопасному проживанию в них граждан и ухудшает внешний облик населенных пунктов. Перечень домов, подлежащих расселению в рамках программы с указанием планируемого срока завершения переселения жителей, приведен в приложении N 1.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Порядок сноса аварийного жилья
- Пункт 10 статьи 32 ЖК РФ устанавливает, если дом был признан подлежащим сносу, собственники должны быть уведомлены в разумный срок о необходимости проведения данных действий. В том случае, если требования компетентных органов были проигнорированы, земельный участок подлежит изъятию вместе с жилыми помещениями. При этом собственники получают компенсацию по правилам, которые применимы при отчуждении участка для государственных и муниципальных нужд.
- Статья 86 гласит о том, что нанимателями по договору социального найма должны быть представлены благоустроенные дома.
- В их работе могут быть задействованы сами жильцы, владеющие помещениями на праве собственности или занимающие их по договору социального найма.
- Устанавливать соответствие или несоответствие заявленным нормативам будут специалисты – инженеры.
- Проектировщикам под силу дать объективную оценку зданию и правильно оформить степень износа.
- Дополнительно могут быть привлечены узкие специалисты – представители пожарной и эпидемиологической службы.
Порядок переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья в 2022 году
- собственники квартир могут получить выкупную цену, но она зависит от рыночной цены недвижимости, а также дополнительно оплачиваются расходы на переезд;
- владельцы недвижимости могут получить новую квартиру, но они должны будут доплатить средства за полученный объект, при этом они имеют возможность выбрать район, где будет находиться выделяемая недвижимость;
- не допускается выдавать жилье, которое по квадратуре меньше, чем прошлое;
- не учитывается при расселении, сколько людей проживает в квартире, поэтому жильцы не смогут увеличить квадратуру нового объекта путем регистрации в аварийной квартире дополнительных родственников;
- допускается увеличивать квадратуру для людей, состоящих в очереди на улучшение условий жизни, но у них не должны меняться никакие обстоятельства на протяжении пяти лет, поэтому при выдаче им жилья будут учитываться нормы квадратуры на каждого человека;
- переселение осуществляется только в дома, где есть улучшенные условия, поэтому они являются комфортными и пригодными для жизни граждан;
- допускается осуществлять переселение не только в новые квартиры, но и даже в недвижимость, находящуюся на вторичном рынке;
- первоначально рассчитывать на новую жилплощадь могут граждане, у которых отсутствует другая недвижимость для проживания;
- если собственник проживает в другой недвижности, то он не может рассчитывать на новую жилплощадь, поэтому он получает только компенсацию.
- В здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему.
- Отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортную жизнь граждан. К ним относится водопровод, канализация, электричество, отопление.
- Не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами.
- Отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов.
- Строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.
Январь 2023
1 |
2 3 4 5 6 7 8 |
9 10 11 12 13 14 15 |
16 17 18 19 20 21 22 |
23 24 25 26 27 28 29 |
30 31
|
В Тюмени людей из аварийного дома будут выселять на улицу
«Не нужно оглядываться на Москву, где людей переселяют с учетом территориальности их прежнего проживания. Это отдельный субъект федерации, где были приняты нормативы, отличающиеся от прописанных в федеральном законодательстве. В Тюмени все стандартно. Мы ориентируемся на стандартные условия, предусмотренные Жилищным кодексом страны, — пояснили в городской администрации. – Правомерность таких решений была неоднократно подтверждена и в судебном порядке, и при проведении прокурорских проверок. Нужно понимать, что жилые помещения, расположенные в доме по адресу: г.Тюмень, ул.Луначарского, д.21, не являлись и не являются объектами учета реестра муниципального имущества города Тюмени. Распоряжением Правительства Тюменской области этот жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Отселение граждан из указанного дома осуществляется в рамках плана переселения граждан из ветхого жилья. Исполнителем программных мероприятий является Главное управление строительства Тюменской области. В процессе судебного разбирательства установлено, что статьи 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при переселении не предполагают улучшения жилищных условий путем предоставления большей площади в зависимости от количества проживающих в квартире лиц. Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставление гражданам в порядке ст.89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат. На сегодняшний день решение суда вступило в законную силу, вследствие чего, является обязательным для исполнения».
Также нам пояснили, что в случае с расселением из аварийного жилья применяется метод расчета новой площади по принципу «метр в метр» (дают новую квартиру ровно такой же или чуть большей площади), без учета количества прописанных и соцнорм. Решение это в свое время было принято в том числе и потому, что люди, желая получить несколько квартир взамен старой прописывали в ветхих домах всех своих родственников, даже тех, кто реально с ними не проживал. Норма закреплена в Жилищном кодексе РФ.
Расселение жилья находящихся в аварийном состоянии в Тюмени в 2021 году
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
Статья 16 ФЗ № 185 определяет порядок переселения людей в новое жильё:
- жильцы дома, в отношении которого выдан судебный акт о немедленном переселении;
- жители, чей дом был признан аварийным ранее других многоквартирных домов в границах отдельно взятого квартала или района в Тюмени.
Список аварийного фонда формируется исходя из даты признания здания аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Тюменская область к 2023 году завершит программу расселения ветхого жилья
Мы подняли шум, звонили в администрацию, говорили, не пустим технику. Когда они сваи забивали — у нас весь дом ходуном ходил, думали, землетрясение. Каждый день звонили в МЧС, полицию вызывали.
В прокуратуру писали — была проверка, застройщику выдали предписание, штрафы применяли. Застройщик тогда говорил, мол, потерпите, мы построим сначала эти дома, потом вас первых расселим.
Жильцы домов-бараков по улице Тюменской в поселке ДОК заявили о давлении со стороны администрации Тюмени.
В году 12 домов по улицам Тюменской, Курчатова, Рылеева район поселка ДОК были признаны аварийными, а в году попали под программу развития застроенных территорий — на площадку зашел застройщик, в чьей обязанности расселить аварийные бараки.
Но вместо этого, по словам жильцов, фирма построила две этажные свечки почти впритык к баракам, а несколько участков мэрия изъяла для муниципальных нужд.
В 2020 году, согласно программе реновации столицы, запланирована первая волна массового расселения жильцов в тех районах, где уже определены строительные площадки для возведения современных новостроек.
До этого периода планируется демонтировать большую часть ветхого аварийного жилья малой этажности. Новые дома, строительство которых будет завершено в 2020, будут располагаться в девяти административных округах.
Адреса расположения стартовых площадок по программе переселения (регион, район, ориентир):
Какие условия должны выполняться, чтобы ветхий дом признали непригодным для жилья или аварийным и расселили в более новое жилье? Во-первых, как мы уже говорили — это все касается старого жилого фонда, который был построен в послевоенное время — с 1945 по 1970 годы. Во-вторых, износ строительных конструкций должен быть от 60 до 70 процентов. Это будет выяснять специальная комиссия, создаваемая под руководством администрации города или муниципальных управлений.
— ул. 2-й пер.Жуковского, 38а — ул. Ак-Идель, 3д/с, 5 — ул. Аксакова, 48/1,48/2,79, 80,82/1,82/2, 84/1,84/2,88, 89, 92,93 кор.1,93 кор.2,93кор.3, 93 кор.4, 96/5 — ул. Аральская,14, 26,49 — ул. Ахметова,191,193,199, 217, 221, 233, 239, 247, 277,277а, 279, 281, 283, 285, 287,287а,289,291,293 — ул. Ахтырская, 4 — ул. Бакалинская, 13
— ул. Баумана, 38
«Никак эта цена не оправдана. За трехкомнатную квартиру — 2,4 млн. Сейчас двухкомнатную квартиру за эти деньги не купишь. Однушка стоит два с лишним. Я хочу получить метр в метр, равнозначную квартиру, если будет под снос. У меня ладно, что приватизирована. Я могу с ними бодаться. А у кого муниципальное жилье? Те-то вообще вылетят», – негодует один из жильцов Михаил Девятков.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
В первую очередь администрация назначает комиссию по обследованию дома с целью признания его аварийным. Инициировать ее работу могут как представители муниципалитета, так и сами жильцы, которые должны подать письменное обращение. Специалисты обследуют состояние здания и в срок 1 месяц принимают акт, в котором присваивают статус аварийного дома, а также указывают коэффициент износа. Чем больше этот коэффициент, тем быстрее жильцов должны переселить в новые дома.
Тюменская область готова досрочно завершить расселение ветхого жилья
В итоге в списке оказалось 322 объекта. Их реконструкция будет проведена не за счет областного или городского бюджетов, а на денежные средства инвесторов-застройщиков. Заключить договор о развитии застроенных территорий, согласно действующему законодательству, может любая строительная компания только после проведения аукциона.
На внеочередном заседании Тюменской городской думы вчера, 29 августа, был скорректирован перечень домов, планируемых к сносу и реконструкции. Причина в том, что некоторые объекты уже были снесены в рамках другой программы – по сносу ветхого и аварийного жилья.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
В 2021 году, согласно программе реновации столицы, запланирована первая волна массового расселения жильцов в тех районах, где уже определены строительные площадки для возведения современных новостроек. До этого периода планируется демонтировать большую часть ветхого аварийного жилья малой этажности. Новые дома, строительство которых будет завершено в 2021, будут располагаться в девяти административных округах. Адреса расположения стартовых площадок по программе переселения (регион, район, ориентир):
Именно на основе этих данных будет составлен окончательный список пятиэтажек под снос в Москве в 2021 году. По условиям расселения каждый собственник квартиры в сносимых зданиях получит равноценную квартиру в современных отстроенных жилых комплексах. Участники первой переселенческой волны получат квартиры в монолитных новостройках, а вот переселенцы второй волны, возможно, станут обладателями жилплощади в панельных многоэтажках.
7 многоквартирных домов подлежат отселению по региональной адресной программе «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда Тюменской области в 2021-2021 годах». Это 70 жилых помещений, из которых 42 муниципальных и 28 – частных. 40 нанимателей жилья уже отселены, работа продолжается. К сносу подготовлены 4 жилых дома: на Большой Заречной, 93; Щербакова, 51; Холодильной, 33 и Харьковской, 47.
В рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2021-2021 годы» отселению подлежит 52 многоквартирных дома или 425 жилых помещений, из которых 362 – муниципальные, 63 – частная собственность. Напомним, если нанимателям жилье предоставляется по нормам закона, то с собственниками необходимо определить выкупную стоимость их квартиры. На 5 апреля 2021 года из 360 помещений люди уже отселены (им предоставлено согласно нормам 372 помещения). В рамках программы снесен 41 жилой дом и подготовлены к сносу еще 5 по улицам: Фридриха Энгельса, 32 ; Коммунистическая, 14; Макарова, 33 и 35; Софьи Ковалевской, 5. Еще по 6 домам вопросы отселения граждан решаются.
Заключения на первые дома — 41 и 43 по улице Тюменской (1967 и 1970 годов постройки) — оценщик предоставил в начале декабря 2021 года. По данным сайта «Реформа ЖКХ», дома не имеют систем холодного водоснабжения и водоотведения. Жильцы ходят в стоящий на улице бетонный туалет, а жидкие отходы (например, от стирки) сливают на землю рядом. Другие дома — 53 и 59 (конца 1986 и 1988 годов) — та же фирма оценила в конце декабря 2021 года существенно дешевле, хотя, по данным «Реформы ЖКХ», в доме есть централизованная канализация и водопровод.
У нас сосед, бывший афганец, говорит: родню выселю, а сам отстреливаться буду. Потому что несправедливо оценили, несправедливо поступили. Мы его все отговариваем, а он ни в какую» — возмущается жительница.
В письменном ответе на редакционный запрос за подписью замдиректора департамента земельных отношений и градостроительства администрации Тюмени Ольги Паршуковой сообщается, что земля под муниципальные нужды администрации под аварийными домами по улице Тюменской, 41, 43, 53, 59 в рамках договора с застройщиком о развитии застроенных территорий. Обязательство муниципалитета об изъятии земли под аварийными домами, отмечается в ответе, является одним из существенных условий договора с застройщиком на основании статьи 46.2 Гражданского кодекса РФ.
- знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
- весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
- галочка — расселение завершено.
По улице Парфенова 20, тоже аварийный дом, жить там невозможно, особенно на 1 этаже. В 2021 и 2021 годах рассматривался вопрос аварийности этого дома, только вот признали его ограниченно годным, даже ремонт не сделали!
?
Механизм КРТ рассчитан на комплексное обновление городской застройки. Регионы смогут расселять не только аварийные дома, но и не признанные таковыми. Это позволит людям поменять старое, некомфортное жилье без долгих лет ожидания признания его ветхим или аварийным, отмечает член комиссии по жилполитике Общественного совета Минстроя РФ, президент акционерного общества «Интеко» Александр Николаев. Программы КРТ позволяют привлекать средства инвесторов, что, по его мнению, также может в разы сократить сроки реализации проектов и, соответственно, сроки переселения.
«У нас очень часто панелька типовая может стоять рядом с историческими зданиями, тут же бараки, которые были построены для рабочих еще в первой половине прошлого века. Закон позволяет включать в проекты КРТ не отдельные дома, а территории, — объясняет советник президента Союза архитекторов России, член экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Евгения Муринец. — Поэтому подход к развитию таких территорий и может быть комплексным, с учетом всех задач по социальному, инженерному, транспортному направлениям. Это еще один способ уйти от точечной застройки».
«Важно, что при реконструкции целых кварталов жители получат не просто квартиру в отдельно стоящем новом доме, но и обновленные коммуникации, благоустройство и зоны рекреации, социальную инфраструктуру, — считает Александр Николаев. — Также новый закон дает гражданам как административные гарантии в виде права голосовать на общих собраниях собственников за участие в программе КРТ, так и финансовые — в виде компенсации или предоставления равноценного жилья».
Под КРТ могут попасть и районы нежилой застройки, а также незастроенные территории и участки, владельцы которых выступили с инициативой по проведению КРТ.
?
Да, и именно закон о КРТ дает региональным властям такую возможность. В нем предусмотрено несколько причин для сноса многоквартирного дома, если он не является аварийным:
- износ основных конструктивных элементов дома (крыши, стен, фундамента) превышает региональный норматив;
- капитальный ремонта дома требует больше денег, чем положено по региональным нормативам;
- дом возведен в период индустриального домостроения по типовым проектам, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
- дом находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии;
- в доме нет централизованных систем инженерно-технического обеспечения.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Тюмени в 2021
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
№ | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
---|---|---|---|---|---|
1 | г. Тюмень, п. Дорожный, ул. Медиков, д. 20 | — | — | — | |
2 | г. Тюмень, п. Рощино, ул. Гагарина, д. 6, стр. А | 1973 | 327 | 55 | |
3 | г. Тюмень, п. Рощино, ул. Молодежная, д. 2 | 1962 | 106 | 5 | |
4 | г. Тюмень, п. Рощино, ул. Новопортовская, д. 12 | 1983 | 370 | — | |
5 | г. Тюмень, км. 2134, д. 1 | — | 86 | 9 | |
6 | г. Тюмень, км. 2134, д. 2 | — | 61 | 5 | |
7 | г. Тюмень, проезд. 30 лет ВЛКСМ, д. 2 | 1949 | 518 | — | |
8 | г. Тюмень, ул. Актюбинская, д. 14 | 1953 | 116 | 11 | |
9 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 33 | 1957 | 122 | 7 | |
10 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 37 | 1957 | 191 | 20 | |
11 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 43 | 1957 | 151 | 13 | |
12 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 123 | 1957 | 81 | 7 | |
13 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 180 | 1958 | 134 | 15 | |
14 | г. Тюмень, ул. Амурская, д. 184 | 1958 | 136 | 17 | |
15 | г. Тюмень, ул. Барабинская, д. 23 | 1953 | 108 | 12 | |
16 | г. Тюмень, ул. Баумана, д. 7 | 1959 | 318 | 5 | |
17 | г. Тюмень, ул. Баумана, д. 26 | 1961 | 275 | 33 | |
18 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 43 | 1957 | 378 | 40 | |
19 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 117 | 1918 | 234 | — | |
20 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 149 | 1956 | 507 | 28 | |
21 | г. Тюмень, ул. Береговая, д. 201 | — | 169 | 9 | |
22 | г. Тюмень, ул. Болотникова, д. 30, стр. А | 1956 | 233 | 24 | |
23 | г. Тюмень, ул. Большая Заречная, д. 3 | 1965 | 236 | 29 | |
24 | г. Тюмень, ул. Большая Заречная, д. 87 | 1917 | 200 | 16 | |
25 | г. Тюмень, ул. Большая Заречная, д. 121 | 1947 | 376 | 47 |
Программа расселения из аварийного жилья собственников в 2021 году
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
?
Механизм КРТ рассчитан на комплексное обновление городской застройки. Регионы смогут расселять не только аварийные дома, но и не признанные таковыми. Это позволит людям поменять старое, некомфортное жилье без долгих лет ожидания признания его ветхим или аварийным, отмечает член комиссии по жилполитике Общественного совета Минстроя РФ, президент акционерного общества «Интеко» Александр Николаев. Программы КРТ позволяют привлекать средства инвесторов, что, по его мнению, также может в разы сократить сроки реализации проектов и, соответственно, сроки переселения.
«У нас очень часто панелька типовая может стоять рядом с историческими зданиями, тут же бараки, которые были построены для рабочих еще в первой половине прошлого века. Закон позволяет включать в проекты КРТ не отдельные дома, а территории, — объясняет советник президента Союза архитекторов России, член экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Евгения Муринец. — Поэтому подход к развитию таких территорий и может быть комплексным, с учетом всех задач по социальному, инженерному, транспортному направлениям. Это еще один способ уйти от точечной застройки».
«Важно, что при реконструкции целых кварталов жители получат не просто квартиру в отдельно стоящем новом доме, но и обновленные коммуникации, благоустройство и зоны рекреации, социальную инфраструктуру, — считает Александр Николаев. — Также новый закон дает гражданам как административные гарантии в виде права голосовать на общих собраниях собственников за участие в программе КРТ, так и финансовые — в виде компенсации или предоставления равноценного жилья».
Под КРТ могут попасть и районы нежилой застройки, а также незастроенные территории и участки, владельцы которых выступили с инициативой по проведению КРТ.
?
Да, и именно закон о КРТ дает региональным властям такую возможность. В нем предусмотрено несколько причин для сноса многоквартирного дома, если он не является аварийным:
- износ основных конструктивных элементов дома (крыши, стен, фундамента) превышает региональный норматив;
- капитальный ремонта дома требует больше денег, чем положено по региональным нормативам;
- дом возведен в период индустриального домостроения по типовым проектам, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
- дом находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии;
- в доме нет централизованных систем инженерно-технического обеспечения.
?
Нет, без согласия собственников неаварийную многоэтажку не снесут, даже если она старая. За участие дома в программе КРТ должны проголосовать не менее чем 2/3 от числа собственников жилых помещений либо их представителей.
Жильцы могут вывести свой дом из программы КРТ, собрав не менее 1/3 голосов от числа собственников или их представителей. Успеть нужно до того, как утвердят планировку проекта КРТ, конкретные сроки установят власти регионов.