Приватизация: как оформить землю в собственность, если она в аренде?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация: как оформить землю в собственность, если она в аренде?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.
Как перевести землю из аренды в собственность после постройки дома (ИЖС)
По общему правилу отраженному в пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки предоставляются (продаются) без торгов собственникам зданий или сооружений расположенных на таких арендуемых земельных участках. Для того чтобы в полной мере отвечать данной норме права, необходимо иметь завершенный объект строительства, то есть жилой дом введенный в эксплуатацию на основании акта органа исполнительной власти. Если вашим договором не предусмотрены специальные условия по предоставлению арендуемого участка в собственность, а также региональное законодательство не содержит каких-либо иных требований, к примеру к площади застройки участка, то когда вы зарегистрируете здание — вы будете вправе выкупить данный участок по ставке установленной субъектом федерации.
Обратите внимание, что распоряжением главы некоторых республик в составе РФ, льготный выкуп арендованной земли, возможен после 5 лет после регистрации дома. Рекомендую получить консультацию о правах выкупа в Администрации еще до начала аренды.
Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство
Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.
Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).
С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.
Причины отклонения заявки
Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:
- имущество находится в обременении;
- основания для регистрации права собственности отсутствуют;
- данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
- фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
- выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
- предоставлен неполный пакет документации.
Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.
Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:
- земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
- территории, входящие в перечень общего пользования;
- особо охраняемые объекты;
- имущество, переданное вооруженным силам.
Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.
Особенности получения права собственности на землю
Особенностью получения права собственности на арендованную землю является то, что если по закону у человека нет преимущественной возможности выкупа, то главным этапом процедуры является проведение аукциона. Договор купли-продажи заключают с победителем торгов, который готов заплатить наивысшую цену.
То есть, минимальная стоимость объекта может вырасти в несколько раз. Выкупать такой объект иногда становится попросту невыгодно. Для того чтобы претендовать на преимущественный выкуп, некоторые идут на хитрость: ставят на участке каркас дома, с крышей, окнами и минимальными коммуникациям. Жать в таком доме можно лишь летом, но по документам он будет считаться объектом жилищного строительства. Таким образом, человек получает возможность оформить землю в собственность без аукциона.
Подобный способ нельзя считать хорошим вариантом выхода из ситуации. Все дело в том, что комиссия может в любой момент приехать для оценки участка. Если выяснится факт обмана, то заявителю откажут в выкупе участка.
Какие категории не разрешается переводить
На основании действующего закона о присвоении выделяют шесть разновидностей территорий, которые не могут быть переоформлены в частную собственность ни при каких условиях. К ним относят:
-
наделы, отданные под муниципальные или всероссийские проекты;
-
зоны, где происходит железнодорожное/речное/транспортное/морское сообщение, а также аэропорты;
-
области, считающиеся опасными для здоровья человека;
-
площади с очистными сооружениями или водозаборами;
-
природные заповедники;
-
места, принадлежащие Министерству Обороны.
Регистрационная процедура
Подать документы на переоформление арендованного участка в собственность можно следующими способами:
- непосредственно в территориальный отдел Росреестра;
- путем обращения через систему Многофункциональных центров;
- путем подачи заявления в электронной форме через официальный портал госуслуг.
Заявление на регистрационную процедуру подается лично владельцем участка или его представителем. Для обращения через представителя нужно заблаговременно оформить доверенность в нотариальной конторе.
Чтобы зарегистрировать право собственности граждане должны представить следующий комплект документации:
- заполненный бланк заявления;
- общегражданский паспорт заявителя;
- оригинал постановления властного органа;
- межевой план на земельный надел;
- платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины за регистрационные действия (по состоянию на 2017 год размер пошлины составляет 2000 рублей).
Отказ в приватизации арендованной земли
Бывают случаи, когда уполномоченный орган отказывает в приватизации. Для этого есть основания, указанные в законодательстве:
- земли относятся к списку запрещенных для приватизации;
- территория зарезервирована муниципальными и федеральными органами для собственных нужд;
- нарушение арендатором условий пользования землей.
Любой отказ в приватизации арендованной земли должен быть обоснованным и подлежит обжалованию. Можно решить вопрос в досудебном порядке в местной администрации или в судебном порядке.
В первом варианте заявление рассматривается в течение 15 дней, и заявителю направляется письменный ответ, который также может быть обжалован уже в судебном порядке.
Порядок действий при отказе в приватизации:
- получить отказ в письменном виде;
- собрать дополнительный пакет документов (список зависит от ситуации);
- подать иск;
- оплатить госпошлину;
- дождаться решения суда в течение 2 – 3 месяцев.
Как показывает практика, большинство заявлений подлежит удовлетворению.
Что закреплено в законодательстве
Перевести участок земли из аренды в собственность можно различными способами, однако при этом все действия сторон должны соответствовать положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.
В статье 624 Гражданского кодекса РФ закреплена возможность выкупа земли, если она указана в договоре. Земельный участок может переходить в собственность лица, которое его арендует, по истечении срока договора аренды или же при наступлении тех или иных обстоятельств до истечения срока, если арендатор выплачивает сумму выкупа.
Внимание! Если в договоре отсутствует данное условие, то оно может содержаться в дополнительном соглашении сторон. При этом они могут включить положение о зачете внесенной арендной платы в выкупную цену.
Законодательством установлены определенные запреты выкупа предмета аренды. Нормы, регулирующие вопрос выкупа, также содержатся в Земельном кодексе Российской Федерации. Согласно данным нормам, лица, владеющие зданиями и сооружениями, вправе получить расположенные под ними участки земли в собственность.
Следовательно, при решении вопроса об оформлении права собственности на арендуемый участок земли необходимо руководствоваться нормами Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации.
Целесообразно также проанализировать судебную практику по данному вопросу. После изучения материалов практики вы сможете понять, каким образом осуществляется данная процедура, какие она имеет особенности.
Выгода от регистрации ЛПХ
Регистрировать ЛПХ разрешено при ведении нескольких видов деятельности. Основное условие – прямое отношение к сельскому хозяйству. Этот вид деятельности используется для создания благ собственных нужд. Однако продавать излишнюю продукцию законодательство не запрещает.
Комплекс ЛПХ не подлежит регистрации в налоговой службе, как требуют от фермерского хозяйства. Так же отсутствуют ограничения и указания к ведению бух.учета для поддержания документооборота.
Достоинства ЛПХ следующие:
- можно реализовывать выращенную сельскохозяйственную продукцию;
- не надо отчитываться в государственные органы;
- санитарные службы не имеют право проверять ЛПХ, если не зарегистрировано ИП;
- множество субсидий на уровне государства и местных органов для поддержания хозяйственной деятельности.
Популярные вопросы по оформлению в собственность арендованного участка земли – отвечают юристы
— Как происходит оформление собственности на арендованную землю, если она была получена не по результатам аукционных торгов?
В данной ситуации действия будут следующими: оформление кадастрового паспорта, разработка плана и последующее получение единого номера.
Обращаться следует в Федеральное Управление по единому учету земли со всеми выписками, с копией кадастрового плана и прочими документами после положительного решения администрации.
— Какие участки земли не подлежат приватизации?
Соответственно законам РФ, не получится оформить собственность на те участки, что являются землей в ведении служб безопасности (к примеру, над участком — воздушное пространство стратегического значения); на все участки, что необходимы ВС РФ для, например, военных маневров и/либо учебных действий; на земли Заповедников; на земли с наличием объектов атомной энергетики.
— Арендовал участок земли под ЛПХ. Хочу оформить его в собственность. Обязательно ли строить на участке дом?
Для выкупа арендованной земли, что была предоставлена под ЛПХ, возводить строения не требуется. Выкуп возможен при условии долгосрочной аренды без ограничений в пользовании.
Цена устанавливается администрацией, далее земля выставляется на аукцион. Наличие строения на участке — преимущества для его выкупа по льготной стоимости. Вид строения и цена зависят от региона и условий договора аренды (в каждом регионе — свои нюансы).
— Хочу выкупить участок, но он — в аренде. Сможет ли арендатор участка претендовать на него после покупки и вернуть себе?
В этом случае все зависит от договора аренды. Следует внимательно изучить договор, что устанавливает все права/обязанности арендатора относительно участка.
Например, арендатор может обладать преимущественным правом выкупа участка, если помимо аренды земля (прим. — по договору) может быть и в субаренде.
— Земля арендована под постройку жилого дома. Сначала хотели оформить аренду земли на длительный срок, но нам отказали по причине отсутствия свидетельства о праве собственности на дом. И в то же время, данное свидетельство нам не выдают, потому что нужно прежде оформить участок. Как нам быть?
Следует начать оформление собственности по схеме приватизации. Либо обратиться в суд и в иске потребовать признать право собственности на дом.
А уже после вынесенного судебного решения в пользу истца органы регистрации не смогут отказать в выдаче гражданину свид-ва о праве собственности на дом.
— Выиграл участок под ИЖС на торгах, что были организованы городской администрацией. Срок аренды — на 5 лет. Как быстро оформить собственность на этот участок, и надо ли возводить какие-либо строения?
Да, нужно. Для оформления участка в собственность следует построить жилой дом (прим. — под крышу) и в сроки, что не превышают сроков договора аренды (прим. — в течение 5-ти лет).
— Можно ли оформить в собственность участок, что находится в субаренде (дом, на нем построенный, уже оформлен в собственность)?
Согласно закону, самостоятельное получение права собственности субарендатором невозможно.
Единственный вариант — выкуп участка непосредственно у собственника либо получение его же в свою собственность через договор дарения.
— Дом на участке оформлен на жену и мужа (в долевой собственности — по 1/2 части), а сам участок — в собственности мужа. Имеет ли право жена на половину участка?
В этом конкретном случае жена не имеет права требовать себе долю в принадлежащем мужу праве собственности на участок. Но пользоваться участком права не лишена.
Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:
- В местную администрацию подается заявление.
- Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
- Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
- Проводится топографическая съемка.
- Подается полный пакет документов в администрацию.
- Администрация выносит положительное решение и готовит документы.
- Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.
- Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
- Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.
Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.
Причины для перевода в частную собственность
Вопрос переоформления прав на арендованный участок решается одним из трех способов:
- Право на пожизненное владение с возможностью передачи по наследству.
- Оформление договора бессрочного пользования.
- На основании положений закона осуществляется перевод в собственность арендованного по договору участка.
Чтобы выкупить участок из аренды, необходимо соблюдение главного условия – присутствие на рассматриваемом наделе личной постройки вне зависимости от этапов строительства, включая даже закладку фундамента. Однако в данном случае необходимо предварительное оформление возводимого объекта в качестве незавершенного строительства.
Заниматься выкупом участка владельцев частных домов убеждают следующие мотивы:
- После переоформления землевладелец получает законное право на передачу земель в аренду и извлечение прибыли из арендной платы.
- Использование личного надела в качестве объекта залога, если требуется получить крупную сумму в банке.
- В качестве частной собственности земля может являться предметом договорных отношений при продаже или безвозмездной передаче в дар в пользу третьих лиц.
Долгое время вопрос оформления и правовой статус арендованных наделов не волновал граждан, однако, в связи с последними изменениями законодательства и переоценкой земель, плата за аренду значительно выросла, что поставило под сомнение экономическую обоснованность продолжения арендных отношений. Перспективным выходом из ситуации стало переоформление земли в личное владение через выкуп.
Право на покупку арендованной земли не ограничивается частными лицами. Аналогичные полномочия имеют и организации, построившие объекты недвижимости на землях в аренде. Перевод собственности возможен из муниципальных земель или из госфонда.
В случае отсутствия построек на арендуемой территории выкуп происходит через проведение торгов, так как приоритетное право утрачивается.
Кaк cтaть coбcтвeнникoм apeндoвaннoй тeppитopии
B 2001 гoдy вcтyпил в cилy нoвый 3eмeльный кoдeкc PФ, coглacнo кoтopoмy гpaждaнe имeют пpaвo cтaть coбcтвeнникaми yчacткa, кoтopый нaxoдитcя в бeccpoчнoй или cpoчнoй apeндe. Ecли тeppитopия былa выдeлeнa coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy CCCP и иcпoльзoвaнa пoд жилищнoe cтpoитeльcтвo, oфopмить пpaвo coбcтвeннocти мoжнo бecплaтнo. Bocпoльзoвaтьcя пpeимyщecтвoм мoжнo пpи ycлoвии, чтo вы:
📍 пocтpoили и cтaли coбcтвeнникoм дaчнoгo дoмa, гapaжa, бaни, xoзяйcтвeннoй пocтpoйки;
📍 пocтpoили, ввeли в экcплyaтaцию и cтaли coбcтвeнникoм чacтнoгo дoмa;
📍 являeтecь члeнoм caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Дo кoнцa 2020 гoдa члeны caдoвoдчecкиx тoвapищecтв и кooпepaтивoв мoгyт пpoйти пpoцeдypy oфopмлeния в yпpoщeннoм пopядкe.
Бecплaтнo пoлyчить yчacтoк имeют пpaвo cлeдyющиe кaтeгopии гpaждaн:
❗ инвaлиды;
❗ вeтepaны BOB;
❗ дeти-cиpoты;
❗ мнoгoдeтныe ceмьи;
❗ вoeнныe, oтcлyжившиe бoльшe 10 лeт;
❗ coтpyдники opгaнoв внyтpeнниx дeл, cтaж paбoты кoтopыx бoльшe 15 лeт;
❗ мoлoдыe cпeциaлиcты, кoтopыe зaдeйcтвoвaны в ceльcкoм xoзяйcтвe;
❗ дpyгиe кaтeгopии льгoтникoв.
3a нeзacтpoeнныe нaдeлы нeoбxoдимo oплaтить иx cpeднepынoчнyю cтoимocть.
Какие документы нужны для переоформления?
- Чтобы вносить арендные платежи, новый владелец дома сообщает о смене арендатора земельного участка. Для этого в Департамент имущества или другой полномочный орган арендодателя готовится запрос на предоставление государственной услуги о внесении изменений в договор аренды. К заявлению-запросу также прикладываются документы, которые подтверждают полномочия и права заявителя;
- Вместе с ответным сообщением, новый собственник получает проект дополнительного соглашения к договору аренды, которое нужно подписать и вернуть арендодателю. Рекомендуется внимательно прочитать проект этого соглашения и проверить все реквизиты, в том числе кадастровый номер, площадь участка и другие данные. Все ошибки лучше исправить до подписания;
- Новому владельцу дома предстоит выяснить, не менялся ли собственник земли. Если перераспределение полномочий привело к смене арендодателя, нужно обращаться к новому владельцу.
Например, в Волгоградской области произошло перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти. В результате с 1 января 2015 года участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжается орган местного самоуправления.
Перечень документов для перевода земли из аренды в собственность
Чтобы перевести земельный надел, являющийся предметом договора аренды, в частную собственность, обязательно соберите комплект нужных бумаг, в которые обязательно включите документы, устанавливающие и подтверждающие права на участок, а также постановление муниципальных органов власти. В основе процесса перевода арендованной территорию в частную собственность лежит правильно составленное ходатайство, которое направляется в муниципалитет.
К нему присовокупляются следующие бумаги:
- Решение администрации, разрешающее осуществить перевод надела в собственность;
- Паспорт лица, направившего прошение;
- Кадастровый паспорт, оформленный на конкретный участок земли, и выписка из данного документа;
- Бумага, призванная подтвердить полную выплату стоимости земельного надела, подлежащего выкупу;
- Квитанция, указывающая, что установленная государством за оформление в собственность землевладения пошлина уплачена.
Чтобы подготовить комплект нужных для правильной регистрации собственности бумаг, необходимо затратить большое количество усилий и времени. Иногда на это уходит более полугода.
В некоторых случаях органы муниципальной власти могут потребовать предоставления дополнительных документов.