Перечень необходимых документов для переоформления патента
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень необходимых документов для переоформления патента». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ
Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.
Важно! Трудиться без патента в 2022 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
В каких случаях продлевают документы без выезда из РФ
Патент — бумага, необходимая «безвизовым» (кроме граждан стран — членов ЕАЭС) иностранцам для легальной работы в РФ. В соответствии с законом, она оформляется на срок от одного до 12 месяцев. Конкретный период действия определяется сроком, за который уплачены фиксированные авансовые платежи НДФЛ. Вносят их как ежемесячно, так и сразу за несколько месяцев. Размер платежа определяется в каждом регионе отдельно.
По истечении года с даты выдачи он продлевается максимально еще на такой же срок. Покидать для этого территорию РФ нет необходимости. Но такое продление патента на работу для иностранных граждан реализуемо только при соблюдении нескольких условий:
- нет просрочек по оплатам;
- до окончания срока действия осталось не менее 10 рабочих дней;
- в миграционной карте указана цель въезда — работа;
Для чего иностранцу патент?
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.
Санкции за несвоевременное продление
Если иностранный гражданин, трудоустроенный в РФ, по какой-либо причине вовремя не выплатил налоговый сбор и не продлил временную регистрацию, то автоматически может быть причислен к нарушителям.
В связи с этим могут последовать следующие санкции:
- Возбуждение уголовного дела. Это действие последует, если приезжий не выполнил свои обязательства в связи с нарушением УК РФ;
- Выдворение за пределы РФ, сопровождаемое запретом на въезд на срок до 10 лет;
- Административный штраф в размере от 2000 до 5000 руб.
Перечисленные санкции могут быть наложены друг на друга, а также применены одновременно в зависимости от особенностей конкретной ситуации. Таким образом, перед выдворением нарушителя могут оштрафовать и лишить свободы на определённый период.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Порядок оформления патента
Патентная система налогообложения не устанавливается автоматически, для ее использования предпринимателю требуется обратиться с соответствующим заявлением в налоговую структуру. В противном случае расчет и оплата налоговых платежей будут происходить в общем порядке.
Для оформления документа необходимо выполнить ряд действий:
- Подготовить заявление по установленной форме. В тексте формы следует указать соответствующие коды (налогового органа, субъекта РФ), информацию о предпринимателе, юридический адрес, виды деятельности заявителя.
- Обратиться в подразделение налоговой службы, передав регистрирующему сотруднику заполненное заявление и предъявив гражданский паспорт заявителя. ИП получает копию переданного заявления с отметкой о принятии документов в работу.
- Спустя определенный законодательно период времени (до 5 рабочих дней) узнать при повторном обращении в НС о принятом решении (предоставление патента, отказ в предоставлении).
- В случае положительного решения по запросу следует оплатить сумму (по патенту), расчет которой вместе с банковскими реквизитами для оплаты передается заявителю при получении патента.
При оформлении разрешения на период до полугода его стоимость должна быть оплачена в течение первых 25 календарных дней установления ПСН (ст. 346 НК РФ). Если запрашиваемый срок действия превышает 6 месяцев, то с момента начала работы по ПНС в первые 25 дней (календарных) подлежит оплате доля, составляющая 1/3 часть стоимости патента, остаток суммы следует оплатить не позже 30-дневного периода до завершения срока действия разрешительного документа.
Отказ в переоформлении патента
В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:
- занимался экстремистской деятельностью;
- был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
- предоставил ложные данные;
- был осуждён за совершённые преступления;
- совершил более двух административных нарушений за год;
- заражён заболеванием, опасным для окружающих;
- уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
- предоставил недостоверные документ работодателю;
- был трудоустроен неофициально;
- некорректное заполнение заявления;
- нехватка документов;
- несвоевременное внесение налогового платежа.
Патент — что это и для чего нужен
Трудовым миграционным патентом называется документ, дающий возможность и право иностранцу, являющемуся гражданином государства из безвизового списка, легально работать на территории Российской Федерации. К таким государствам относятся:
- Азербайджан;
- Узбекистан;
- Таджикистан;
- Украина;
- Молдова.
Профессиональная деятельность иностранцев ограничена регионом выдачи патента — то есть, работать гражданин другого государства может только в том регионе, в котором был получен документ.
В соответствии с текстом статьи №13.3 пункта №1 законодательного акта №115-ФЗ, иностранцы, прибывшие из государств, включенных в безвизовый перечень и получившие миграционный патент, могут работать у следующих категорий нанимателей:
- юридические лица;
- физические лица предприниматели;
- нотариусы частной практики;
- адвокаты;
- физические лица, не являющиеся предпринимателями.
Оформление миграционного патента необходимо осуществить в течение месяца (30 дней) с момента пересечения российской границы. Пропуск законодательно оговоренного срока грозит штрафными мерами. Размер штрафа составляет от 1000 до 15000 рублей. Действительным считают патент только после оплаты.
Документы для продления патента в 2022 году
Перечень документов на продление почти совпадает с перечнем для первоначального получения, поэтому рекомендуем вам готовить пакет заранее. Мигранту необходимо предоставить:
- заявление установленного образца;
- загранпаспорт с нотариально заверенным в РФ переводом;
- миграционную карту;
- документ о постановке на миграционный учет по месту пребывания (временная регистрация);
- сертификат или другой документ о знании русского языка на достаточном для бытового общения уровне;
- справка о прохождении медкомиссии;
- полис добровольного медицинского страхования.
Для продления и оформления патента в графе «Цель въезда» лучше писать «Работа». Это позволит избежать дополнительных проверок.
Также потребуется предоставить:
- ходатайство от работодателя в свободной форме с указанием данных организации;
- копию трудового договора или договора ГПХ;
- все чеки по оплате налога по старому патенту.
В случае несвоевременной оплаты патент прекращает свое действие, и его придется оформлять заранее, поэтому следует особенно внимательно проверить наличие всех чеков. Если какие-то чеки выцвели или были утеряны, иностранец может получить их дубликаты. Для этого достаточно обратиться в банк.
Иностранцы могут быть допущены к работе на срок от одного до двенадцати месяцев, а затем следует либо продлить патент вновь, либо покинуть страну. Причем оформлять патент следует не позднее, чем через месяц после того, как была пересечена граница и оформлен адрес временного проживания. Получить патент можно после того, как был оплачен налог.
В Миграционном управлении на то, чтобы проверить все сданные эмигрантом бумаги, а также приготовить патент, уходит десять дней. После того как допуск передается иностранцу, в течение двух месяцев он должен найти себе работу, а также заключить договор. От иностранца в ГУВМ об этом должно прийти уведомление.
Для того чтобы переоформить патент, можно не выезжать из России. Важно собрать документы и предоставить их в соответствующие органы за десять дней до того, как истечет патент. Следует понимать, что процесс пролонгирования выгоден не только работнику, который приехал из-за рубежа – также это выгодно и работодателю.
Как отстранить от работы иностранного работника в связи с окончанием
Во многих организациях работают безвизовые иностранные работники на основании патента. На практике складываются такие ситуации, когда у иностранца заканчивается срок действия патента.
При этом поданы документы для оформления нового патента (продления срока патента), но между датой окончания срока действия имеющегося патента и датой получения нового патента имеется разрыв в несколько дней или недель.
В этой ситуации у работодателей возникают вопросы: нужно ли увольнять иностранного работника или его следует отстранить от работы?
Рассмотрим на примере: в организации работает иностранный работник,у которого 1 июля 2020 года закончится срок, на который выдан патент. Новый патент иностранец планирует получить 10 июля 2019 года.
Как организации следует поступить с данным иностранным работником?
В рассматриваемой ситуации необходимо оформить отстранение от работы иностранного работника со 2 июля 2020 года, поскольку по 1 июля 2020 года включительно он имеет право вести трудовую деятельность на основании имеющегося у него патента, на один месяц (со 2 июля 2020 года по 1 августа 2020 года включительно). Этот месяц ему дается для того, чтобы он продлил срок действия имеющегося у него патента либо оформил новый патент.
Если иностранный работник по 1 августа 2020 года включительно не продлит срок действия имеющегося у него патента либо не оформит новый патент, работодатель обязан его уволить по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).
Для отстранения от работы иностранного работника работодателю необходимо издать соответствующий приказ, в котором указать срок отстранения от работы.
Оформление и продление патента нужно для того, чтобы иностранец на законных основаниях мог осуществлять свою рабочую деятельность на территории России, о чем гласит Федеральный закон №9 и Приказ №5.
Продлить патент без помощи работодателя невозможно, так как именно ходатайство является одним из главных документов, сдаваемых в соответствующие органы.
Получение и переоформление патента, согласно , не регламентируется на следующую группу лиц:
- специалисты высококвалифицированной группы;
- участники, попадающие под госпрограмму по добровольному переселению из-за границы;
- люди, которые оформили бумаги на временное проживание, либо те, кто имеет вид на жительство в России;
- люди, которым предоставляется временное убежище в стране;
- беженцы и так далее – полный список можно найти в ФЗ-115.
Ходатайство о переоформлении патента иностранных граждан
Этот документ из списка чаще всего вызывает вопросы. Это неудивительно, так как до сих пор не установлена официальная форма ходатайства. Поэтому оно пишется в произвольной форме, однако на сайте того же сахаровского ММЦ можно найти «рекомендуемую» форму для Москвы.
Ходатайство о переоформлении патента необходимо, чтобы доказать, что иностранец является действительно ценным кадром для компании/ИП, и что работодатель готов продолжать с ним сотрудничество в обозримом будущем.
Соответственно, делает эту бумагу отдел кадров или человек, ответственный за сотрудников в организации. В Ходатайстве обязательно должны быть указаны:
- реквизиты патента и трудового договора;
- паспортные данные сотрудника;
- профессия мигранта;
- срок и территория действия выданного патента.
В шапке указываются данные подразделения УВМ, куда подается заявление.
Продление патента на работу для иностранных граждан – простой и не трудозатратный процесс: достаточно всего лишь произвести оплату определенной суммы налога авансовым методом на желаемый период. Как только действие продленного разрешения на работу будет подходить к концу, оплату можно повторить, при этом лично посещать территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) России для этого не нужно.
В случае неуплаты установленной суммы до даты окончания действия документа он будет аннулирован со следующего дня. После этого, чтобы продолжать работать в России, мигранту потребуется произвести выезд-въезд с целью получения новой миграционной карты и оформления уже по ней нового патента.
Как правильно составить ходатайство о продлении патента
Продление патента после 12 месяцев осуществляется заранее. Это означает, что обратиться в органы МВД надо за 20 дней до срока окончания патента. Процедура достаточно длительная, так что лучше иметь какой-то запас времени. Иначе продлить патент будет невозможно, и придется переоформлять заново.
Кроме того, перед тем как подавать документы, нужно пройти медосмотр. Он необходим для выявления болезней, которые могут быть опасны для окружающих. В ходе медосмотра сдают анализы крови и мочи (в том числе на наличие психотропных веществ), проходят флюорографическое исследование, посещают нескольких специалистов. А это все требует времени.
Как и раньше, не будут аннулировать ВНЖ, РВП, свидетельства участников Госпрограммы, если их обладатели в период пандемии задержались за границей дольше, чем на допустимые 6 месяцев в году. Период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года учитываться не будет.
Например, обладатель вида на жительство выехал из России 10 марта 2020 года, а вернуться планирует 15 июня 2021 года. Для миграционных органов будет считаться, что он находился за границей всего 5 дней — с 10 марта по 15 марта, так как после 15 марта сроки нахождения за границей для обладателей РВП и ВНЖ заморозили.
До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.
Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.
Граждане безвизовых стран для легального трудоустройства должны, как и прежде, оформлять патенты. Но до 15 июня он могут сделать или переоформить трудовой документ, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. Также миграционные органы не будут учитывать требования к установленному сроку подачи документов.
По ссылке — разъяснения Указа от МВД.
Чтобы продлить срок временной регистрации, необходимо совершить ряд действий в следующем алгоритме:
- Составить заявление. В нём надо подробно прописать основания для увеличения срока пребывания;
- Собрать пакет документов. Ему необходимо уделить особое внимание, так как нехватка каких-либо документов вызовет задержки и проблемы при оформлении;
- Передать документацию работодателю или принимающей стороне. Они передадут бумаги в уполномоченные органы самостоятельно.
После выполнения необходимых действий нужно дождаться положительного или отрицательного ответа. Во втором случае уведомление будет дополнено основаниями.
Продлить регистрацию можно по месту работы или проживания. В обоих случаях уплата налогового сбора является обязательным условием. Без документа, подтверждающего подобную выплату, в продлении временной прописки будет отказано.
Стоит отметить, что приезжий принимает минимальное участие в продлении, так как основные действия выполняются работодателем, принимающей стороной. Иностранец может только помочь собрать нужный пакет документов, чтобы ускорить процесс подачи документации и продления регистрации.