Выселение из муниципальной квартиры в вопросах и ответах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из муниципальной квартиры в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.

✅ Основания, причины, в каких случаях?

Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.

На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?

1. Отсутствие по месту проживания

Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.

1. Порча имущества

Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).

1. Задолженности по ЖКУ

Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.

1. Лишение прав родителей

Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.

1. Новое жилье

Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.

Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.

Выселение из квартиры прописанного человека несобственника

При обращении в суд необходимо понимать, что исковое заявление составляется только с учетом требований, которые содержатся в ст. 131-132 ГПК РФ. Исковое заявление и документы к нему подаются в соответствии с количеством лиц, которые участвуют в заседании.

В иск включается следующий перечень информации:

• Сведения о наименовании органа, который рассматривает исковое заявление;
• ФИО истца и ФИО ответчика, а также сведения о месте их проживания и контактная информация;
• Основания для обращения в судебный орган;
• Перечень требований, который предъявляет истец с законодательным обоснованием;
• Перечень доказательств, которые прикладываются к исковому заявлению;
• Дата и подпись лица, обратившегося в суд.

Выселение граждан, зарегистрированных временно

Чтобы выселить временно зарегистрированного человека без его согласия, придется обратиться в суд с исковым заявлением. Административное выселение возможно лишь в строго оговоренных ситуациях. Суд удовлетворит требование в следующих случаях:

• истек срок размещения граждан по договору, а новое соглашение не было заключено;

• прошел срок в 6 месяцев. Временная регистрация не может превышать данный отрезок, придется оформлять постоянную;

• жилец нарушил условия договора;

• неоднократно были нарушены права иных жильцов.

Могут ли выселить из муниципальной квартиры без достаточных оснований

В следующем перечне перечислены причины, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, Постановлениями Правительства, иными тематическими законодательными документами:

• отсутствие платежей за пользование помещением и коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и более;
• нанесение существенного ущерба объекту недвижимости;
• нарушение законных прав (интересов) соседей;
• лишение гражданских прав;
• нецелевое использование квартиры;
• перевод объекта недвижимости в категорию объектов для планового сноса либо признание непригодным для проживания;
• изъятие земельного участка для решения федеральных (региональных) задач;
• изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
• передача имущества в собственность религиозной организации.

Каждый пункт оснований для выселения из муниципальной квартиры можно рассмотреть подробно. С учетом ограниченного объема публикации далее приведены отдельные примеры.

Нарушение порядка оплаты коммунальных услуг оспорить в суде сложно. Но допустима отмена выселения по причинам, признанным уважительными:

• ухудшение состояния здоровья;
• наличие в семье несовершеннолетних детей, инвалидов;
• утрата постоянного трудоустройства.

Намеренное разрушение имущества нанимателем должно быть доказано истцом в ходе судебного разбирательства. Таковым не будет признан естественный износ. В некоторых случаях для подтверждения правоты пользуются экспертным заключением.

Куда выселяют человека

Если процедура выполняется не по зависящим от нанимателя причинам (техногенная катастрофа, плановая реконструкция), муниципалитет обязан предоставить аналогичное или лучшее по благоустроенности жилье. Точные критерии по этому определению не установлены. В небольшом старом населенном пункте могут отсутствовать здания, соответствующие современным техническим и эстетическим стандартам. Квартиру с худшими характеристиками муниципалитет вправе предложить, если нарушитель отказывается оплачивать коммунальные услуги.

С выпиской (без предоставления жилья) выселяют по следующим причинам:

• жилое помещение используется для организации коммерческой деятельности либо по другому нецелевому назначению;
• нарушаются правила общежития;
• сделана перепланировка без официального согласования;
• гражданин лишен родительских прав;
• самовольное проживание без договора найма с муниципалитетом;
• расторжение брачных отношений.

Запрещено выселение из муниципальной квартиры без одновременного предоставления жилья:

• несовершеннолетних детей (сирот, иждивенцев);
• пенсионеров;
• лиц, получивших инвалидность;
• членов семей, пропавших без вести или погибших военнослужащих (сотрудников силовых органов РФ).

Кого будет сложно выписать

Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.

Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.

Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:

• членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
• пенсионеров по старости;
• членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
• инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.

Ориентировочная стоимость услуг указана ниже:

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека

Получая недвижимость из государственного и муниципального фонда, граждане решают свои жилищные проблемы, не тратя средств на покупку дорогой недвижимости. К сожалению, некоторые недобросовестные квартиросъемщики забывают, что вместе с правами использования квартиры они наделяются определенными обязанностями в отношении самого жилья, собственных соседей.

Не соблюдая правила использования жилья, жильцам грозит принудительное расселение из муниципальной квартиры на разных условиях:

• с передачей другого помещения для проживания;
• с аннулированием права на предоставление недвижимой собственности и выселением на улицу;
• с добровольным расторжением договора соцнайма в связи с переездом;
• принудительно, не спрашивая согласия у граждан, основываясь на решении суда.

Существуют различные варианты решения проблемы, как выселить из муниципальной квартиры. Если собственник – муниципалитет, он вправе выбрать одно из следующих решений:

• Переселить на равноценную или лучшую жилплощадь, при возникновении форс-мажора, запланированных мероприятий по сносу недвижимого объекта, реконструкции, признании жилья аварийным, негодным для комфортного проживания.
• Предоставить меньшую площадь или в жилье с меньшими удобствами, если жильцы имеют хроническую задолженность по оплате ЖКХ.
• Организовать принудительное выселение из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья взамен. процедура применяется к нарушителям правил совместного проживания, доставляющим немало беспокойства соседям, либо при сознательной порче имущества муниципалитета. Для выдворения на улицу лиц, нуждающихся в жилье, недостаточно одного желания соседей или самого муниципалитета – предстоит судебное разбирательство с заслушиванием сторон и рассмотрением позиций, поскольку последствием станет полное лишение жилья.

Нюансы: принудительное выселение из муниципальной квартиры

В процессе выселения из недвижимости, находящейся на балансе муниципалитета, предстоит учесть множество нюансов, связанных с индивидуальными обстоятельствами.

Как решается вопрос выделения другого жилья

Когда будет установлено, что факт проживания в муниципальном помещении нарушает интересы собственника, предстоит определить план действий и меру к проживающему лицу: выселять с предоставлением иного жилья или оставить без всякого социального жилья.

Решение о предоставлении нового помещения возможно в случаях:

• утраты текущей площади статуса жилой;
• включение дома в планы по сносу;
• признание объекта непригодным для жизни;
• планируемая реконструкция;
• значительный долг ЖКХ (более полугода).

Иногда жилец и вовсе лишается права на предоставление альтернативной площади для проживания:

• в случае самовольного вселения;
• при лишении родительских прав;
• жилье использовалось не по своему прямому назначению;
• серьезные нарушения прав остальных проживающих;
• перепланировка без согласования с муниципалитетом.

Исковое заявление о выселении из квартиры может быть напечатано или написано от руки. Указывается адрес и название суда, дата подачи иска.

В заявлении прописывается предмет иска, например, возврат собственности или другое материально-правовое притязание к ответчику.

Истец указывает Ф.И.О., адрес проживания и регистрации истца и ответчика.

Далее прописываются основания искового заявления, в чём произошло столкновение прав или интересов обеих сторон.

Указываются требования и доказательства своих притязаний, подтверждённых документально и заверенных нотариусом.

Грамотно составленный иск, как показывает судебная практика, помогает быстрому разбирательству дела и скорому принятию решения.

С предоставлением и без предоставления другого жилья

Выселить из муниципальной квартиры могут с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо «в никуда».

Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:

• помещение утратило жилой статус;
• дом должен быть снесен;
• объект недвижимости признан непригодным для проживания;
• дом подлежит реконструкции;
• квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.

Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:

• самовольного проживания в квартире;
• лишения родительских прав;
• использования жилья не для проживания (не по назначению);
• злостное нарушение прав соседей;
• незаконная перепланировка.

Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.

Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.

Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.

Орган местного самоуправления подал исковое заявление о прекращении договора социального найма и выселении нарушителя из занимаемой им квартиры.

Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил: расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрации в занимаемой им двухкомнатной квартиры. Взамен квартиры, из которой ответчик должен быть выселен, обязать орган местного самоуправления предоставить ответчику альтернативное жилое помещение по социальным нормам.

Неверов был выселен из квартиры, взамен ему была предоставлена комната в общежитии.

Пример 2. Выселение без предоставления альтернативного жилья.

Супруги Николай и Елена Воробьевы проживали со своей малолетней дочерью в муниципальной квартире. Николай в последнее время стал злоупотреблять алкоголем, неоднократно избивал жену, а затем поднял руку на малолетнюю дочь.

Елена обратилась за помощью в ООП. Сотрудница органов опеки посетила семью Воробьевых, побеседовала с соседями, которые подтвердили, что из квартиры Николая и Елены постоянно доносятся крики, шум, часто слышится детский плач.

Дело передали в суд, который лишил отца родительских прав по отношению к малолетней дочери. Так как супруги не являлись собственниками жилого помещения, а занимали квартиру по договору социального найма, Елена с помощью ООП подала исковое заявление о выселении Николая Воробьева на основании того, что он лишен родительских прав и не может проживать совместно с дочерью в одном жилом помещении.

Решение суда: выселить ответчика из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилья.

Немного о приватизации

Приватизацией по жилищному законодательству именуется процедура, в ходе которой государство передает жилую площадь, ему принадлежащую, арендующим ее гражданам. Каждый россиянин имеет право единожды в жизни переоформить на себя совершенно бесплатно квартиру. В некоторых ситуациях данную возможность могут предоставить и повторно. Так, в частности, еще раз приватизировать помещение разрешается лицам:

• в первый раз участвовавшим в процессе до наступления 14-летия;
• инициировавшим процедуру расприватизации прежде переоформленной квартиры;
• утратившим недвижимость из-за действия обстоятельств непреодолимой силы.

Квартиры, так и не обретшие владельцев в лице своих обитателей, находятся в собственности государства. Их жители обладают правом пользования на основе заключенного договора социального найма. Соответственно, выделенное помещение нельзя:

• передать по наследству;
• продать;
• сдавать в аренду;
• дарить.

Как выселить нежелательного сожителя

Из приватизированного жилья выставить на улицу досаждающего хозяину квартиранта не составляет никакого труда. Собственнику достаточно будет написать заявление об аннулировании его прописки. Если у сожителя нет детей, то данное ходатайство удовлетворяется очень быстро.

В случае с квартирами, владельцем которых является муниципалитет, все обстоит гораздо сложнее. Здесь отказ оплачивать коммуналку часто рассматривается как недостаточный повод. К тому же сей факт очень трудно подтвердить, если только жильцы не согласовали разделение счетов.

В любой ситуации выдворению будет предшествовать длительнее разбирательство. В соответствии с действующей Конституцией (40-я статья), лишить права на пользование жилищем полномочен исключительно суд. Проще говоря, ответственный квартиросъемщик обязан подготовить и подать исковое заявление. Кроме него, нужно представить еще и очень убедительные доказательства.

Порядок выселения по инициативе муниципалитета

В ситуации, когда квартиросъемщик долгое время отсутствует или не платит за предоставленные ему услуги, арендодатель может потребовать освобождения помещения. Порядок выселения рассматривается в статьях 90-91 ЖК.

В первую очередь собственник присылает письменное уведомление, содержащее требование погасить задолженность в определенный срок (обычно в 3 месяца). Если жилец его проигнорировал, то муниципалитет обращается в суд, который и выдает исполнительный лист о принудительном взыскании накопившейся суммы.

Гражданину придется доказать, что у него имелись значительные обстоятельства, помешавшие расплатиться с долгами в определенный срок. При отсутствии таковых договор найма разрывается, а человека выселяют. Впрочем, как сообщалось выше, ему обязаны предоставить альтернативную площадь. Последняя окажется заведомо меньше, поскольку власти будут исходить из санитарных норм, актуальных для общежитий. То есть на каждого члена семьи выделят около 6 квадратных метров. При этом не допускается, чтобы остальные условия были хуже, чем на прошлом месте жительства. Помещение также должно находиться в пределах того же населенного пункта.

Перечень причин, считающихся уважительными, приводится в 14-м постановлении Пленума Верховного суда, введенном в действие в июле 2009-го. Там, к примеру, упоминаются:

• серьезные финансовые проблемы;
• отсутствие работы;
• наличие в семье маленьких детишек;
• необходимость ухаживать за серьезно заболевшим родственником или инвалидом.

Похожие записи:

• Выплата дивидендов в период моратория – 2022: отвечаем на вопросы
• Пособие за кормление грудным молоком 2024 в Воронеже
• Как вернуть права после лишения в 2023 году