Как проходит исполнительное производство?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительное производство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Этапы исполнительного производства
Формально, Закон № 229-ФЗ позволяет исполнить решение суда или иной документ вообще без участия приставов. В отдельных случаях взыскатель может обращаться напрямую к работодателю должника, в организацию, выплачивающую ему иные доходы. Также для погашения задолженности можно подать документы в банк, где у должника открыты счета. В перечисленных случаях исполнительное производство не возбуждается.
Если взыскатель обращается за исполнением в ФССП, производство пройдет по следующим этапам:
- возбуждение производства, вынесение приставом соответствующего постановления, направление копии документа сторонам;
- стадия добровольного исполнения – на этом пристав может дать до 5 дней (кроме случаев немедленного исполнения);
- введение обеспечительных мер и ограничений – арест имущества и счетов, изъятие активов, наложение запретов на выезд, лишение водительских прав;
- совершение исполнительных действий – выезд на место, подача документов на удержание, розыск должника и его имущества, направление запросов, оценка и реализация активов;
- завершение производства по фактическому исполнению, либо по причине невозможности исполнения.
Варианты завершения производства
Основания для закрытия исполнительного производства указаны в Федеральном законе № 229-ФЗ. Выделим наиболее распространенные причины для окончания дела:
- фактическое исполнение, т.е. полное погашение задолженности или удовлетворение других требований взыскателя;
- смерть взыскателя или должника, если законом не допускается правопреемство или наследование;
- ликвидация организации-должника;
- невозможность исполнения по причине отсутствия сведений о должнике, имущества и доходов (это не лишает взыскателя возможности повторно обращаться в ФССП);
- отмена исполнительного документа по жалобе должника, иных лиц;
- другие основания, указанные в законе.
Рекомендации для должника
Передача ИД в ФССП и открытие исполнительного производства означает обязанность погасить долг. Должнику предоставлены следующие права для защиты:
- обжалование судебного решения — старшему приставу или в суд;
- приостановка исполнительного производства на время рассмотрения жалобы;
- ходатайство перед судом об отсрочке исполнения ИД — например, если гражданин потерял работу или проходит длительное лечение;
- запуск процедуры банкротства физ. лица в суде. С даты введения процедуры исполнительные производства приостанавливаются.
Исполнительное производство на разных этапах
Для начала производство должно быть возбуждено судебными приставами-исполнителями. Возбуждают его в отношении физлиц и юридических лиц. 229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает раздел процесса на несколько этапов.
- Возбуждение дела и подготовительные работы. Судебный пристав рассматривает исполнительный документ. Сначала анализируется ситуация на добровольное исполнение решения. Если подобного добиться не получается, начинается розыск должника. Параллельно разыскивается имущество.
- Исполнение решения об исполнительном производстве в принудительном порядке. Собрав информацию об имуществе должника, нужно проверить, действительно ли оно принадлежит ему. Выделенные из взысканного имущества деньги покрывают долги.
- Завершение процедуры. Исполнительное производство прекращает действовать на основании окончания процедуры.
Принудительное исполнения судебного решения
Исполнительное производство по алиментам, как и другие виды производств, может выполняться в принудительном порядке (ФЗ 229). Тогда используются разные меры, с которыми следует подробнее ознакомиться. Но отказ платить алименты является одним из наиболее распространённых нарушений. Это связано с тем, что алименты нужно платить долго – пока ребенок не станет совершеннолетним. К тому же на алименты выделяется достаточно ощутимая часть заработной платы. Особенно если за счет алиментов нужно содержать несколько детей.
Взыскивается имущество, деньги, ценные бумаги. Иногда имущество могут не взыскать, а арестовать или изъять. В некоторых ситуациях граждан могут принудительно выселять. Обычно рассматриваемые действия предпринимаются, если приставы не знают, где на данный момент скрывается должник, а вот сведения о его имуществе имеют. Если информация отсутствует и об имуществе должника, судебный пристав будет его искать по последнему месту прописки или пребывания.
Когда речь не о физическом, а о юридическом лице, тогда рассматриваемые действия будут осуществлены по месту регистрации юрлица, по месту нахождения его недвижимого или движимого имущества. Это также регулируется ФЗ 229, на основании которого выдан исполнительный лист.
Если в законе не предусмотрено взыскивать имущество незамедлительно, тогда исполнительный документ выдается взыскателю, как только вердикт вступает в законную силу. Сделать это можно, составив письменное ходатайство.
Служба, где действует судебный пристав, работает с соблюдением определенных стадий процесса, предусмотренных ФЗ 229, проверяяимущество должника, и заставляя его заплатить свои долги, прежде чем дело перейдет в банк данных в качестве закрытого. Каждая из них имеет определенную специфику и набор действий, которых ожидают от специалистов. Если исполнительное производство приостанавливают или заканчивают, об этом действии можно говорить, как о законном, если оно имеет под собой основания и не противоречит закону. Если же пристав делает что-то неправомерно, его действия необходимо оспаривать. Для этого можно обратиться к вышестоящей инстанции или в суд. Особенно если оказались в списке должников ошибочно, и не собираетесь выполнять предписания, что выставлены в вашу сторону незаконно.
Взыскания с недобросовестного заемщика
Предоставление денежных средств взаймы сопряжено с неизбежным риском. Банк закладывает плату за риск в процентную ставку по кредитам, кредитор — физическое лицо тоже может оговорить проценты в договоре займа. Но всегда существует вероятность, что заемщик не вернет ни само «тело» кредита, ни проценты по нему, и даже выигранный суд не гарантирует возврата денежных средств.
Если заемщик — физическое лицо не торопится исполнить судебное решение, приходится обращаться за помощью к исполнительному производству. Что делать, чтобы обеспечить взыскание с должника?
Последовательность действий взыскателя следующая:
-
— получить решение судебной инстанции о взыскании задолженности в письменной форме;
-
дождаться вступления судебного решения в силу (это произойдет через 10 дней, при условии, что ответчик не обжалует решение суда);
-
подать в судебную инстанцию заявление на получение исполнительного документа (исполнительного листа, выдающегося на основании судебных актов);
-
подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства (может содержать ходатайство о наложении ограничений на задолжника, — например, запрет на выезд за рубеж — либо об аресте недвижимости, движимого имущества, банковских счетов);
-
оригинал исполнительного документа и подписанное заявление в двух экземплярах подать в канцелярию Службы судебных приставов по месту проживания должника;
-
забрать второй экземпляр заявления после того, как его зарегистрируют в канцелярии (дата, подпись работника канцелярии, штамп о принятии);
-
знать в Службе, за кем из приставов закреплен район проживания должника: судебные приставы чрезвычайно загружены, поэтому если вы будете оказывать ему посильную помощь (например, транспортом), ваше дело продвинется быстрее;
-
трехдневный срок пристав возбудит исполнительное производство (либо откажется от него, если срок давности уже истек или документы составлены неправильно). Вам и вашему должнику пристав направит копии постановления;
-
старайтесь контролировать ход исполнительного производства, получать на руки копии всех документов: постановлений пристава, его запросов в разные учреждения и ответов на его запросы;
-
если за 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства пристав не взыщет задолженность, вы вправе подать жалобу на него его начальнику или в суд.
Зачастую затянутые сроки исполнительного производство – это не следствие халатности вашего пристава, а результат его чрезвычайно высокой загруженности.
Теперь, когда Вы знаете, что такое исполнительное производство, кто его начинает и как реализуют, можете чувствовать себя более уверенными при гипотетическом столкновении с подобным процессом. Понимая, какого исхода с т.з. закона просто не существует при соблюдении всех условий процесса, Вы будете относительно защищены от неправомерных действий. Лучше, конечно, не доводить ситуацию до вмешательства суда и приставов. Проверяйте изредка на сайте ССП наличие производств в отношении Вас и не допускайте авантюр с займами.
Помните, что исполнительное производство – регламентированная законом деятельность, а закон не только обременяет обязательствами, но и обеспечивает правами. То и другое гражданину надлежит знать, чтобы не попасть впросак.
Как проводится взыскание долга с ИП по исполнительному листу, если у должника ничего нет
Если у должника-ИП ничего нет, сотрудники ФССП всё равно примут исполнительный лист и начнут производство по нему. В ходе него они постараются найти имущество должника, а также узнать место его работы. Последнее выясняется относительно легко, если человек устроен официально.
В случае обнаружения имущества у гражданина приставы его изымут и продадут с торгов, а деньги направят на выплаты кредиторам. Исключение делается только для незаложенного единственного жилья и некоторых личных вещей. В случае обнаружения, что гражданин трудится, сотрудник ФССП направит исполнительный лист ему на работу. После этого из зарплаты должника будут удерживать до 50 % и направлять эти деньги на выплату задолженности.
Если в течение двух месяцев пристав ничего найти не смог, у него появится право прекратить производство по делу и возвратить исполнительный лист взыскателю. Но последний будет иметь право через полгода вновь обратиться в ФССП, и вся процедура начнется заново. Фактически выжидать, что проблема с долгом рассосется сама собой, не стоит.
Особенности ведения сводного исполнительного производства и его значение для практики
Опыт показывает, что взыскатели порой имеют весьма туманное представление о сводном исполнительном производстве. Это неудивительно, так как сводное исполнительное производство — объект весьма специфичный и лучше всего его можно понять, когда ведешь его сам.
Но поскольку не у всех есть возможность и необходимость вести сводное исполнительное производство лично, давайте разбираться вместе.
Прежде всего, хотелось бы отметить, что наиболее распространенной ошибкой является понимание сводного исполнительного производства как некого нового исполнительного производства, которое возникает, вместо объединенных в него исполнительных производств. Из этой ошибки появляются требования в жалобах: «окончить сводное исполнительное производство» и т.п.
На самом деле, сводное исполнительное производство это не новое единое исполнительное производство. В сводном исполнительном производстве объединенные исполнительные производства по-прежнему остаются самостоятельными – они самостоятельно могут быть окончены,прекращены, приостановлены при наличии законных оснований.
К сводному исполнительному производству присоединяются новые исполнительные производства, из сводного исполнительного производства исключаются исполнительные производства, в случая их окончания или прекращения.
Если, например, по какому-то самостоятельному исполнительному производству отзывается взыскателем исполнительный документ, то данное исполнительное производство оканчивается и со сводным исполнительным производством ничего не происходит, никаких отдельных специальных постановлений не выносится.
Сложней ситуация, когда оспариваются действия и заявитель жалобы просит приостановить сводное исполнительное производство. Здесь много зависит от конкретных фактических обстоятельств дела. Если оспаривается арест имущества в пользу всех взыскателей, то возможно приостановление всего сводного исполнительного производства. Если же оспаривается что-то касающееся конкретного исполнительного производства (например – законность выдачи исполнительного документа, зачет встречных однородных требований между должником и взыскателем), то приостановление всего сводного исполнительного производства нарушит права других взыскателей на получение присужденного с должника.
В данном случае должно быть приостановлено конкретное исполнительное производство, в рамках которого оспариваются те или иные процессуальные действия. Причем исполнительное производство может также быть приостановлено как полностью, так и в части (например, в части передачи на реализацию арестованного имущества, оценка которого оспаривается). Приостановление исполнительного производства полностью или в части предусмотрено статьями 39 и 40 Закона об исполнительном производстве.
Проблема множественности судебных приставов-исполнителей
Общей проблемой в службе судебных приставов является ведение в отношении одного и того же должника исполнительных производств разными судебными приставами-исполнителями. Исполнительные производства не объединяются в сводное исполнительное производство по разным объективным и субъективным причинам.
Например, должник ранее проживал по одному адресу, впоследствии переехал. Как результат исполнительные производства находятся на исполнении в разных отделах судебных приставов. Кроме того, исполнительное производство может быть возбуждено и месту нахождения имущества должника (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве). Здесь активно могут воздействовать на ситуацию взыскатели , направляя главному судебному приставу ходатайства об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производства. Однако это не всегда выгодно взыскателю (подробней см. выше)
Исполнительное производство – это сложный механизм, который будет работать только при соблюдении ряда условий. Одна даже на первый взгляд незначительная ошибка может привести к тому, что затянутся сроки принятия решений или заявление будет отклонено для дальнейшего рассмотрения.
- При подаче документов судебным приставам и начале исполнительного производства важно не только собрать весь пакет документов, но и постараться учесть максимальное количество факторов.
- Иногда процесс затягивается на несколько лет, а должного результата все равно не удается получить.
- Обращаясь за помощью к юристам, можно не только сэкономить время на общении с судебными приставами, но и быть уверенным в более быстром результате.
За что должнику придется заплатить дополнительно?
Опытные юристы говорят: «Лучший спор — это тот, который не дошел до суда». И это правда. В данном случае должнику лучше заранее рассчитаться по задолженности, чем ждать судебного решения и исполнительного производства.
Что такое задолженность по ИД? Это сумма, которая складывается из 3 частей:
Если человек решит проблему долга до суда, то он заплатит только сумму по требованиям кредитора. Если он решает оплатить долг после получения ИД, то он еще компенсирует судебные издержки кредитора. После открытия производства оплачивается еще и исполнительский сбор.
Увы, это ответ тем «советчикам в интернетах», которые дают советы должникам не платить «банкам-кровопийцам». Мол, банк не подаст на вас в суд, «потому что ему с вами судиться дороХо». Да, издержки на судебные процессы, если у банка тысячи неплательщиков, велики. Но все их с лихвой компенсирует должник — своим имуществом.
Погасили долг добровольно, но с вас
требуют судебные издержки?
Закажите звонок юриста