СанПин. Температура горячей воды. Что нужно знать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СанПин. Температура горячей воды. Что нужно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали.
Перерасчет и компенсация
При наличии объективных доказательств нарушения норм в 2023 году управляющая компания не имеет права отказаться от перерасчета отплаты за горячее водоснабжение. Потребитель должен подать соответствующее заявление с прикрепленным актом экспертизы. После этого у компании-поставщика есть не более пяти дней на изменение тарифа. Коэффициент перерасчета составляет 0.1% от общей стоимости за каждые 3°C отклонения от минимально допустимой нормы. Если температура горячей воды снижается до 40°C, расчет ведется по стоимости холодной воды.
Сумма компенсаций за несоблюдение норм температуры горячей воды из-под крана в квартире назначается судом. За счет ответчика, то есть управляющей компании, оплачиваются все судебные расходы. Размер компенсации морального вреда может составить от четырех до шести тысяч рублей. Конкретное значение зависит от обстоятельств дела. Размер штрафа управляющей компании варьируется от двух до трех тысяч.
Почему температура ниже нормы
Проблемы с горячим водоснабжением часто затрагивают потребителей. Многие пользователи не знают, как защитить свои интересы в подобной ситуации, и продолжают платить по установленным тарифам управляющих компаний.
Если говорить о причинах возникновения проблемы, то их можно разделить на несколько категорий:
- Обстоятельства, имеющие законодательное объяснение. Закон допускает понижение температуры горячей воды в кранах, если происходит тестирование новых систем отопления, или поставщики внедряют новые требования к техническому оснащению водопроводной системы. При вводе нового оборудования государство не будет вводить санкции против нарушителей.
- Ремонтные операции. Системы горячего водоснабжения периодически нуждается в ремонте и реконструкции, из-за чего могут возникнуть проблемы подачи воды. Если это происходит, температура теплой воды может понизиться, или же вода вовсе пропадет. Однако сообщать об этом потребителям должна управляющая компания заблаговременно.
- Обман и мошенничество в отношении потребителей. Управляющая или ресурсоснабжающая компания специально понижают температуру воды, оказывая услугу ненадлежащего качества, стремясь сократить расходы на ее подогрев. Тем самым они нарушают действующие законы, и будут привлечены к ответственности.
Сообщить в управляющую компанию. Заявку лучше оставлять не по телефону, а составить заявление в двух экземплярах и один, подписанный коммунальщиками, оставить у себя. В заявлении укажите, что температура горячей воды ниже допустимой и что вы требуете провести замеры и составить акт.
Представитель управляющей компании придет с термометром, попросит у вас стеклянную банку и три минуты будет пропускать горячую воду, чтобы слить стоячую воду в трубах. После он заполнит банку и измерит температуру.
С момента, когда официальные замеры показали снижение температуры, можно за каждые 3 градуса отклонения платить меньше на 0,1% за каждый час до следующих измерений — и так пока температура не станет нормальной.
Бывает, из крана с горячей водой идет еле теплая по утрам и вечерам, когда коммунальщики уже не работают и не могут прийти, чтобы сделать замер. Или температура невысокая всегда, но перед приходом коммунальщиков волшебным образом повышается. Тогда есть смысл пригласить независимых экспертов и получить акт от них. В будущем этот документ пригодится в судебном разбирательстве — и управляющая компания оплатит экспертизу, если вода действительно окажется холодной.
Пожаловаться в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. Можно не дожидаться реакции коммунальщиков, а отправлять заявления одновременно. Необязательно обивать пороги госорганов — просто сообщите о проблеме на сайте «Сердитый гражданин»
Эти сайты сами сформируют заявления и отправят их в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. После этого измерять температуру воды к вам должен прийти уже сотрудник Роспотребнадзора, но вместе с представителем управляющей компании. То есть коммунальщиков предупреждают о проверке, поэтому у них остается шанс поколдовать с бойлером и поднять температуру до нужных 60 °C.
Обратиться в суд. Для суда нужны доказательства того, что управляющая компания не справляется с обязанностями, поэтому чем больше актов о низкой температуре горячей воды, тем лучше. В исковом заявлении требуйте не только перерасчет, но и компенсацию морального вреда.
Причем сумму перерасчета можно увеличить в полтора раза за счет штрафа. Статья 156 Жилищного кодекса это предусматривает: если коммунальщиков уже обязали считать горячую воду по тарифу холодной, но они этого не делают, собственник имеет право и на перерасчет, и еще на половину от этой суммы в качестве компенсации.
Отвечает заместитель генерального директора по клиентскому обслуживанию:
Нормативная температура подачи горячей воды в точку водозабора, например смеситель умывальника, регламентируется сводом «Строительных норм и правил» и должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Управляющая компания обязана отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно реагировать, если коммунальный ресурс не соответствует установленным требованиям.
Вам необходимо обратиться в управляющую компанию, которая обслуживает дом, и оставить заявку в диспетчерской службе. Причин несоответствия температуры норме может быть несколько: поломки на магистрали, плановыми работами и т. д. Если же подача горячей воды нарушена без объективных причин, управляющая компания обязана произвести замеры температуры воды и составить соответствующий акт.
Важный нюанс: перед определением температуры горячей воды в точке водозабора производится слив воды в течение не более трех минут. Если температура не соответствует нормам, оплату за потребление горячей воды можно пересчитать. Корректировка оплаты в меньшую сторону производится на основании заявления собственника в УК и акта о выявленных нарушениях. УК производит перерасчет согласно утвержденному регламенту: если вода имеет температуру ниже 40 °С, оплата рассчитывается по тарифу холодного водоснабжения.
О приборах учета можно сказать следующее: на рынке представлены в том числе и счетчики, обеспечивающие раздельный учет потребления горячей и холодной воды (двухтарифные или тепловые счетчики воды). Использование подобных приборов учета позволяет значительно экономить свои средства и не переплачивать за холодную воду из крана с горячей водой. Если температура опускается ниже 40 °С, датчик подает сигнал и учитывает расход воды, поступающей из горячего крана, как холодной. У собственника же есть возможность мониторинга объема потребляемого ресурса через мобильное приложение.
Что делать при наличии отклонений
Если максимальная и минимальная температура горячей воды (ГВС) в кране в квартире отклоняется от нормативов, следует действовать по плану:
- Свяжитесь с представителями УК по телефону и сообщите им о несоответствии показателей. Вызовите сотрудника организации для проверки данных.
- Определитесь с датой посещения специалиста. Если требуется, составьте письменное заявление.
- В момент работы проверяющего проследите, чтобы он обязательно подготовил соответствующий документ осмотра, где будут указаны осуществляемые замеры.
- Поставьте свою подпись на составленном акте. Там же должен расписаться вызванный мастер.
- На последнем этапе остается дождаться проведения перерасчета.
В ситуации, когда подаваемый в жилище водный ресурс оказывается недостаточно нагретым или перегретым, ответственность за нарушение несет управляющая компания. Она же отвечает за устранение неполадок.
Куда обращаться в случае несоответствия по норме температуры горячей воды (ГВС) в кране в квартире
Алгоритм действий:
- Связаться с аварийно-диспетчерской службой и узнать, в их ли компетенции решение данного вопроса.
- При возникновении спорной ситуации с поставщиком услуг потребуется проведение экспертизы, которая сможет подтвердить факт подачи водного ресурса ненадлежащего качества. Если УК не желает предоставлять специалиста для проверки, ответным действием будет обращение в Роспотребнадзор.
- По итогам проверочных мероприятий формируется документ, согласно которому будут устраняться нарушения. У каждой стороны остается по одному экземпляру.
- Сформированный по всем правилам акт осмотра предстоит направить непосредственно управляющей компании.
Огромное количество городских квартир подключены к централизованной системе горячего водоснабжения. Индивидуальными приборами подогрева воды, в большинстве случаев, оборудованы дома старые или новостройки.
Ресурсоснабжающие компании, занимающиеся поставками горячей воды, заключают с потребителями договора (часто через УК) и обязуются подавать ресурс определенной температуры.
ВНИМАНИЕ! Вода в кране горячего водоснабжения должна быть не менее 60 градусов.
Температура горячей воды может немного отклоняться, предел отклонения установлен для ночного и для дневного времени:
- В ночное время, с 0.00 до 5.00 отклонение норматива в квартире может составлять 5 градусов.
- В дневное – только 3 градуса.
Если учесть отклонения, нормативная температура воды в водопроводе ГВС должна быть не менее 57 градусов ночью, 55 градусов днем.
Нормативы горячей воды по температуре
Что бы узнать сколько градусов должна быть горячая вода в кране обратимся к Своду Правил.
см. действующий Свод правил СП 30.13330.2012
… 2.2. Температуру горячей воды в местах водоразбора следует предусматривать:
а) не ниже 60 °С — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения;
б) не ниже 50 °С — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к «закрытым системам теплоснабжения;
в) не выше 75 °С — для всех систем, указанных в подпунктах «а» и «б».
Согласно санитарным нормам, допускаются следующие отклонения: в ночное/ дневное время — на 5/ 3 гр. холоднее. Так какой должна быть температура горячей воды? Действующие нормативные документы предусматривают, что с учетом дозволенных отклонений от нормы, температура потребляемой воды может находиться в пределах — 55-57°C, в зависимости от времени суток, и ни в коем случае не превышать 75 градусов.
- Минимальная температура горячей воды в квартире не менее 55°C
При температуре ниже действующих санитарных норм, это может привести к развитию различных инфекционных заболеваний.
Почти все бактерии, имеющиеся в водопроводных трубах, погибают при температуре выше 60°C. Температура в 40°С способствует приумножению данных бактерий.
- Максимальная температура в кране не более 75°C
Если температура воды выше 75°C, это может привести к тепловым ожогам потребителей, повреждению системы водоснабжения. В группу риска входят дети и нетрудоспособная часть населения.
При температуре в пределах 70 — 80°C происходит полное обеззараживание воды. Однако некоторые специалисты считают, что действующие методы химического обезвреживания воды достаточны для ее безопасного употребления даже при 40 градусах.
Составляем жалобу, если просьба не помогла
Жалоба представляет собой официальный документ, который важно составить по правилам:
- В верхнем углу справа нужно разместить информацию об организации и управляющем лице, которому подается заявление, а также указать фамилию и инициалы заявителя, адрес и контактные данные.
- В центре листа под словом “Заявление” необходимо сделать приписку: “о нарушении норм обеспечения коммунальными услугами”
- Далее необходимо написать текст самой жалобы, т.е. подробно рассказать о выявленных отклонениях. Важно указать адрес, по которому имеется нарушение и ссылки на правоустанавливающие документы, которые регламентируют норму температуры.
- Ниже необходимо обратиться к ответственному лицу с просьбой о проведении дополнительной проверки и устранения отклонений.
- В конце заявления ставят дату, подпись и расшифровку.
Перерасчет и компенсация
При наличии объективных доказательств нарушения норм в 2022 году управляющая компания не имеет права отказаться от перерасчета отплаты за горячее водоснабжение. Потребитель должен подать соответствующее заявление с прикрепленным актом экспертизы. После этого у компании-поставщика есть не более пяти дней на изменение тарифа. Коэффициент перерасчета составляет 0.1% от общей стоимости за каждые 3°C отклонения от минимально допустимой нормы. Если температура горячей воды снижается до 40°C, расчет ведется по стоимости холодной воды.
Сумма компенсаций за несоблюдение норм температуры горячей воды из-под крана в квартире назначается судом. За счет ответчика, то есть управляющей компании, оплачиваются все судебные расходы. Размер компенсации морального вреда может составить от четырех до шести тысяч рублей. Конкретное значение зависит от обстоятельств дела. Размер штрафа управляющей компании варьируется от двух до трех тысяч.
Как изменения скажутся на платежах
Если все люди вовремя передают показания приборов учета, рационально используют ресурсы, то для них выгоднее платить по факту, а не по нормативам, говорит руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое. «Поэтому в тех домах, где все хорошо, общедомовые нужды будут дешевле. Но в домах, где есть проблемы (например, протечки в подвале, стоят старые лампы), плата по факту может быть выше», — сказала эксперт.
«Кроме того, необходимо выявлять тех, кто не подает показания вовремя, и фиксировать нерациональное использование, поскольку это все может повлиять на общие показания. Это все задача управляющих компаний и собственников», — добавила Ирина Булгакова.
В Минстрое подчеркивают, что вступивший в силу документ напрямую не повлечет повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг. «Он направлен на справедливый расчет. Размер платы за ЖКУ может как уменьшиться при более низком уровне реального потребления, чем по нормативным показателям, так и увеличиться при высоком уровне потребления», — заключили там.
Методы расчета по счетчику горячей и холодной воды в Москве и области
В стоимость горячей воды в Москве входит, кроме использования ресурса, ещё несколько расходных моментов:
- Цена затраченной станцией электрической энергии.
- Снабжение, подаваемое в дома, подлежит регулярной очистке, согласно санитарно-эпидемиологических норм. Это производится специальными реагентами. Их стоимости и цена работ по очистке, входит в тариф.
- Фонд оплаты труда + социальные отчисления служащих пропорционально распределено на весь объем потребленной жидкости.
- Дополнительные расходы водоканала: аренда помещений, закупка оборудования, траты на временную эксплуатацию различной аппаратуры. Пропорционально также разносятся по всем потребителям.
- Налоги на ресурс, ремонт станции и сетей. Эти расходы аналогично относятся по счетам собственников квартир и частных домов.
- Кроме всего, суммы, потраченные на ликвидацию естественных результатов использования воды, ложатся на общие показатели расходов. Соответственно, их закладывают в тариф.
Куда обратиться, если нормы не соблюдены
Температура должна быть строго соблюдаться при подаче воды. Постановление Правительства №354 от 2011 года указывает, что при несоблюдении режима подачи ресурса, организация предоставляет гражданам информацию о причинах возникновения такой ситуации.
Кроме того, РСО отмечает, в какие сроки устраняются проблемы. За время, пока в помещение поступала вода пониженной температуры, лицо вправе требовать проведение перерасчета.
Потребуется использовать такой алгоритм действий:
- сообщить в аварийно-диспетчерскую службу о произошедшем, спросить занимается ли данная организация устранением проблемы. Диспетчер сообщает информацию о причине нарушения. Если информации о неполадке нет, то сотрудники аварийной службы должны провести проверку в течение 2 часов;
- если возникает спорная ситуация с организацией, поставляющей горячую воду, владельцу помещения потребуется провести экспертизу качества ресурса;
- составить акт, где прописано о том, есть ли нарушение установленных нормативов. В документе прописывается, сколько градусов составило отклонение от норматива, на протяжении какого времени существовала проблема;
- направить составленный документ в управляющую компанию. К нему прикладывается заявление о проведении перерасчета.
Если экспертиза по нормативу не устроила потребителя, он вправе обратиться в организацию, проводящую независимые исследования. В этом случае расходы ложатся на собственника жилого помещения.
Действующие нормативы для горячего водоснабжения
Норма температуры горячей воды в многоквартирном доме в 2021 году должна находиться в определенных границах, отвечать двум главным условиям:
- При верхнем предельном показателе вода не должна причинять вред здоровью человека, т. е. наносить ожоги.
- При нижнем предельном значении температура воды должна быть достаточной, чтобы предотвратить размножение микроорганизмов.
Требования к характеристикам горячего водоснабжения на законодательном уровне закреплены в СанПиН 2.1.4.2496-09. Температура горячей воды в кране по нормативу в 2021 году по СанПиН должна быть в пределах 60 – 75 градусов по Цельсию.
При этом действует Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, положения которого допускают некоторые отклонения от вышеуказанных значений. Согласно нормам, указанным в Приложении 1 к этому документу, температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 55 градусов по Цельсию в период с 24 часов до 5 часов утра и не ниже 57 градусов — с 5 часов утра до 24 часов. Такие же отклонения допустимы и в отношении верхней границы:
- плюс 5 градусов в ночное время (с 24 ч. до 5 часов утра допускается температура не выше 80 градусов);
- и плюс 3 градуса днем (с 5 часов утра до 24 часов — не выше 78 градусов).
Коммунальные службы не всегда соблюдают температурный режим ГВС. Отклонение параметров в любую сторону является основанием для обращения в ЖКХ.
Однако прежде чем обращаться в организацию, собственник должен убедиться в своей правоте. Для этого нужно произвести замеры температуры воды из крана.
Чтобы выполнить замер, надо взять ртутный термометр и выполнить следующие действия:
- Установить ручку смесителя в крайнее левое положение, обеспечив этим подачу только горячей воды.
- Открыв кран, подождать две-три минуты, пока не сольется холодная вода.
- Наполнить горячей водой тазик.
- Не закрывая крана, произвести замер температуры. Вода должна постоянно поступать в емкость.
- Подождать, пока температура не перестанет увеличиваться. Зафиксировать показания.
Она должна соответствовать нормам в зависимости от системы ГВС. Однако жильцы должны учитывать, что замеры должны выполняться при определенных условиях.
Температура в помещении должна быть в пределах 20-35оС, влажность от 30 до 80%, атмосферное давление 84-106 Кпа.
Если водоснабжение не соответствует требованиям нормативной документации, жильцы многоквартирного дома должны обратиться в УК.