Кому положена военная пенсия по потере кормильца. Порядок расчета и оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена военная пенсия по потере кормильца. Порядок расчета и оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Общий порядок начисления военной пенсии
Если погиб военный-контрактник, у которого остались иждивенцы, то пенсия по потере кормильца погибшего военнослужащего по контракту начисляется в зависимости от размера денежного довольствия (ст. 36 ФЗ за №4486-1). Размер пенсии по потере кормильца военнослужащего по контракту:
- на каждого иждивенца 50% с размера денежного довольствия покойного, скончавшегося из-за военной травмы, заболевания, полученных при исполнении (пункт а ст. 21 ФЗ за №4486-1). Этот же расчет предусмотрен для получателей: детей, покойной матери-одиночки, а также ставших сиротами.
- 40% довольствия покойного на каждого иждивенца, если смерть военного произошла в результате несчастного случая или при иных обстоятельствах (пункт б ст. 21 ФЗ за №4486-1).
В денежное довольствие учитываются:
- оклад за звание;
- должностной оклад;
- выслуга лет.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
Кто может получить вторую пенсию за погибшего военнослужащего
В соответствии с нормами федеральных законов N 4468-1, N 166 отдельные категории лиц имеют право на вторую пенсию при утрате кормильца. К ним следует отнести:
- получившие инвалидность в результате увечий в ходе боевых действий;
- входящие в действующий состав войск с 1941 по 1945 гг. (ветераны ВОВ);
- родители призывников, умерших во время несения службы. Обстоятельства смерти не учитываются. Печальное событие может произойти как во время несения службы, так и во время отдыха (отбоя), в том числе в результате травм;
- супруги военнослужащих, потерявших кормильца в результате травмы, полученной на службе. Основное условие – отсутствие вновь заключенного брачного союза.
Пенсия по потере кормильца военнослужащего — одна из разновидностей военных пенсий, которая выплачивается семьям погибших военнослужащих. Начисление денежной компенсации зависит от особенности прохождения гражданином военной службы: контрактная основа и срочная служба по призыву. Пенсионное обеспечение контрактников и членов семей регулируется ФЗ за №4468-1 от 1993 г., призывников срочной службы — ФЗ за №166 от 2001 г.
Причины смерти военного, при которых назначается пенсия:
- гибель при исполнении;
- в трехмесячный срок после увольнения;
- смерть военного, наступившая позже, ввиду болезни, увечья, инвалидности, которые приобретены во время службы (ст. 8 ФЗ за №166).
Если произошла гибель военнослужащего, родственникам-иждивенцам положена военная пенсия по потере кормильца. Эта категория выплат будет также выплачиваться родственникам, при условии, что военный скончался в период, когда получал пенсию либо в пределах пятилетнего срока, когда выплата была остановлена. К погибшим военным приравниваются лица, пропавшие без вести либо скончавшиеся в плену.
Кому положена пенсия по потере кормильца военнослужащего:
- детям до наступления совершеннолетия или очно учащимся — до 23 лет, включая также тех, которых усыновили или взяли под опеку;
- нетрудоспособные братья, сестры и внуки покойного, у которых отсутствуют трудоспособные родители;
- супруг, мама, отец, которым исполнилось 60 и 65 лет или им назначена группа инвалидности;
- члены семьи покойного, которым пришлось взять на себя воспитание его детей, братьев, сестер и внуков, пока тем не исполнится 14 лет. Ухаживающие не должны быть официально трудоустроены;
- бабушка, дедушка погибшего при достижении 60 и 65 лет или являющиеся инвалидами, которых некому содержать;
- родители призывников, погибших или умерших из-за военной травмы, которым исполнилось 50 и 55 лет;
- вдове погибшего, если достигла 55 лет.
К близким родственникам также относятся мачеха и отчим, если погибший воспитывался ими не менее пяти лет. Если гибель военного произошла из-за совершения последним уголовного преступления, иждивенцам назначается социальная пенсия по потере кормильца.
Общий порядок оформления
Чтобы получать военную пенсию по потере кормильца, сначала необходимо обратиться за справкой, которая подтверждает факт нахождения на действительной службе и смерть покойного. Справка выдается в военном комиссариате (по месту службы) либо в военкомате (по адресу прописки).
После получения справки, бумаги с заявлением подаются в территориальный ПФР, если скончавшийся — призывник. Если военнослужащий — контрактник, заявление подается в пенсионный орган Минобороны.
К основным документам относятся:
- паспорт получателя или свидетельство о рождении детей до 14 лет;
- свидетельство о смерти;
- справки, устанавливающие родство с погибшим.
Для каждой ситуации лучше уточнить полный перечень необходимых документов. Это могут быть справки о нетрудоспособности, инвалидности, отсутствии доходов, из жилищных организаций.
О праве на вторую пенсию
Родным воинов, погибших на срочной службе, разрешено получать сразу две пенсии
. К таким лицам относят:
- родителям военнослужащих, которые погибли при прохождении военной службы по призыву или умерли после увольнения с военной службы из-за военной травмы;
- вдовы военнослужащих, погибших на военной службе из-за военной травмы, и не вступившие в новый брак .
Перечисленным лицам может быть установлена другая выплата из средств ПФР , а именно пенсия:
- страховая пенсия по старости (по инвалидности);
- социальная пенсия по старости (по инвалидности);
- пенсия за выслугу лет;
- социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Внимание: второе пенсионное обеспечение назначается на основании личного заявления в установленном законом порядке.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела проект поправок в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Действующие законы пока не в полной мере охраняют права семей погибших военнослужащих
Изменения должны усилить социальную защищенность близких родственников тех военных, которые погибли как во время службы, так и при проведении сборов. В законопроекте подчеркивается, что при каких бы обстоятельствах ни погиб военный, члены его семьи будут находиться под особым надзором властей. Родственникам и семьям погибших сейчас предоставляются различные льготы и компенсации.
В частности, за гибель военнослужащего при исполнении служебных обязанностей семье выплачивается компенсация в 3 миллиона рублей. Кроме того, ежемесячная компенсация полагается нетрудоспособным членам семьи погибшего.
Существует еще ряд льгот, которые предусмотрены законодательством, в том числе единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья.
Вместе с тем, по мнению авторов документа, действующие законы пока не в полной мере охраняют права семей погибших. Для устранения этих пробелов в закон предлагается внести ряд поправок, которые в полной мере смогут обеспечить социальную защиту членам семьи погибшего военного.
В частности, семьям должны будут выплатить денежное довольствие военнослужащего, недополученное ко дню гибели, денежную компенсацию вместо положенного военному вещевого имущества и продовольственного пайка.
Кроме того, законопроект предусматривает выплату компенсации за положенные военнослужащему дополнительные сутки отдыха.
Компенсации будут распространяться и на родственников тех военнослужащих, которые были признаны пропавшими без вести.
Этот законопроект планируется утвердить на заседании комиссии по законопроектной деятельности и направить на рассмотрение в правительство РФ.
— Инициатива направлена на повышение социальной защищенности членов семей погибших военнослужащих, — считает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Понятно, что ничто не заменит погибшего при исполнении долга отца и мужа, однако государство должно взять на себя заботу о людях.
Подготовленный проект урегулирует вопросы, связанные с выплатой довольствия, причитающегося, но не полученного погибшим военнослужащим. Предлагаемые нормы предусматривают, что родственники погибшего или умершего военнослужащего получат причитающееся ему, но не полученное денежное довольствие полностью за весь месяц, в котором он погиб. Напомню также, что в случае гибели военнослужащего его семья получит значительные страховые выплаты.
В Российской Федерации военнослужащим, а также членам их семей в определенных случаях положены государственные выплаты.
Среди них особое место занимает пенсия по потере кормильца, так как в отличие от остальных она выплачивается родственникам в случае смерти военнослужащих.
Право на военную выплату имеют родители, дети (как совершеннолетние, так и несовершеннолетние), вдова военнослужащего и, в некоторых случаях, другие лица.
Однако не все члены семьи умершего могут оформить данную пенсию; для того чтобы ее установили необходимо соответствовать нескольким условиям.
Также при наличии некоторых обстоятельств родственникам умершего данный вид выплаты может быть установлен на льготных условиях, что позволяет им оформить ее раньше общеустановленного пенсионного возраста в РФ. Одним из таких обстоятельств является наличие у получателя на иждивении ребенка младше восьми лет.
В первую очередь, размер пенсии зависит от обстоятельств гибели военнослужащего. По причине получения военной травмы выплата будет установлена в двукратном размере социальной пенсии. К слову сказать, социальная пенсия здесь выступает некой нормой, на которую накладываются надбавки. Размер социальной пенсии строго фиксирован и определяется правительственным постановлением в последней редакции.
Подобный случай, отличающийся тем, что при получении ранения солдат не погиб сразу, а лишь только после вынужденного увольнения со службы, предусматривает выплату в 150% от социальной пенсии. Важно отметить, что пенсия по потере кормильца, назначенная нетрудоспособным гражданам, считается действительной на весь срок нетрудоспособности. Если она назначена родственникам погибшего, которые находятся в пенсионном возрасте, то для них выплаты будут производиться пожизненно.
Кому положена и условия назначения пенсии по потере кормильца-военнослужащего
Пенсия по потере кормильца является одной из форм материального обеспечения в Российской Федерации. Особенностью такого рода выплат является то, что выплачиваются они родственникам умерших граждан. Следует отметить, что основанием для ее назначения является смерть кормильца и факт нахождения получателя на его иждивении ранее.
В зависимости от того, осуществлял ли умерший трудовую деятельность, и зависит форма соответствующих выплат. Так, страховая пенсия такого типа назначается в том случае, если погибший имел страховой стаж. При этом длительность последнего не имеет значения. Социальные выплаты устанавливаются тогда, когда умерший вовсе не имел официального опыта работы, а отчисления в ПФР за него не производились.
Статус военнослужащего предполагает особый правовой режим, поэтому порядок начисления выплат по утрате кормильца родственникам лиц из числа кадровых военных имеет некоторую особенную специфику, о чем и пойдет речь в данной статье далее.
Типы государственного обеспечения
Начнем с того, что на сегодняшний день из государственного бюджета России пособия выплачиваются таким категориям граждан:
- Военнослужащие;
- Работники государственных структур;
- Люди, пострадавшие от техногенных или радиационных катастроф (например, «чернобыльцы»);
- Участники Великой отечественной войны;
- Люди, пережившие блокаду Ленинграда;
- Космонавты.
Важно! Главное отличие государственного обеспечения от страхового состоит в том, что выплата государственных пенсий осуществляется из бюджета страны, тогда как страховое пособие выплачивается из Пенсионного фонда.
В зависимости от того, кто будет получать пособие и на каких основаниях оно назначается, государственные виды пенсии можно разделить на следующие категории:
- По старости (по достижению пенсионного возраста);
- По инвалидности (первая, вторая или третья группа);
- По выслуге лет;
- По потере кормильца.
В последнем случае выплата предназначается родственникам погибшего. Но она возможна лишь в том случае, если соблюдены определенные условия.
Согласно действующему законодательству РФ, пособие может быть назначено нетрудоспособным родственникам погибшего (члены семьи, которые в силу определенных обстоятельств не могут работать и содержать себя).
Ими являются:
- Несовершеннолетние дети, братья, сестры или внуки погибшего;
- Родители, супруги, бабушки/дедушки, братья/сестры умершего, если они ухаживают за детьми военнослужащего после его смерти. Важное условие: необходимо, чтобы дети не были старше 14-ти лет;
- Дети, братья, сестры или внуки усопшего, если на момент его смерти они получают образование в высшем учебном заведении на дневной форме обучения. Необходимо, чтобы человеку было не более 23-х лет;
- Родители или супруги умершего, при условии, если они уже являются пенсионерами (в РФ пенсионный возраст составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), или если они имеют группу инвалидности.
Как мы видим, причины для назначения пенсии по потере кормильца должны быть вескими: в семье должны быть несовершеннолетние дети, подростки, проходящие обучение в ВУЗе, либо один из родственников должен иметь группу инвалидности.
Размер военной пенсии по случаю потери кормильца
Какого-либо одного, установленного в рамках одного нормативного акта размера военной пенсии не установлено в принципе
Размер военной пенсии для иждивенцев военнослужащего контрактной службы.
Пенсии родственникам лиц, которые проходили военную службу по контракту, в том числе рядовых, представителей сержантского состава, прапорщиков (мичманов) и офицеров, начисляются исходя из размера их должностного оклада, который выплачивался ранее.
Так, в том случае, если военнослужащий погиб в результате военной травмы, то пенсия для его иждивенцев составит 50% от суммы его денежного довольствия. Если же смерть наступила по причине заболевания, то получатели пособия могут рассчитывать на сумму, составляющую 40% от должностного оклада.
Кто имеет право претендовать на выплату
Материальное обеспечение по факту смерти солдата или офицера выплачивается, как правило, родственникам погибшего, однако они должны соответствовать следующим требованиям:
- Ранее находиться на иждивении умершего. Предполагается, что эти лица зависели от погибшего материально и в связи с его смертью рискуют оказаться в крайне сложном материальном положении, оставшись без источника средств к существованию.
- Быть нетрудоспособными. Отсутствие возможности трудоустройства является крайне важным моментом, который учитывается при назначении данного вида обеспечения.
Требованиям, которые представлены выше, могут соответствовать следующие лица:
- Дети. Основными получателями пенсии по потере кормильца выступают дети умершего. Они находятся на государственном обеспечении до того момента, как станут совершеннолетними. Последнее обстоятельство предполагает, что с наступлением совершеннолетия граждане становятся полностью трудоспособными и необходимость в материальной поддержке для них отпадает. Исключением из этого правила является ситуация, когда ребенок умершего является студентом учебного заведения, обучающимся очно. В данном случае начисление пособий продолжается до 23 лет.
- Несовершеннолетние, которые не входят в число детей погибшего. Если на иждивении умершего военнослужащего находились лица, не достигшие 18 лет, из числа его внуков, племянников, братьев, сестер и проч., то они также вправе рассчитывать на данный вид материального обеспечения.
- Супруги. Нетрудоспособные супруги вправе в полной мере рассчитывать на получение денежных средств.
- Родители. Если родители умершего находились на иждивении последнего, то они могут также оформить соответствующую выплату. Кроме этого, по достижении ими пенсионного возраста они вправе стать получателями данной пенсии даже в том случае, если они не находились на иждивении у него.
- Лица, осуществляющие уход за детьми умершего. Нетрудоспособные граждане из их числа вправе рассчитывать на пособие до того момента, как малолетние достигнут возраста 14 лет.