Не вывозят мусор: что делать и кому жаловаться
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не вывозят мусор: что делать и кому жаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С одной стороны, да, нужно. Собственники мусора обязаны заключить такой договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места накопления их отходов (п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89). Если они проживают в многоквартирном доме, каждому жильцу лично заключать такой договор не нужно – от их лица это может сделать управляющая организация или ТСЖ. Если такой договор отсутствует, собственники квартир могут заключить его самостоятельно.
Нужно ли заключать договор с региональным оператором?
Типовая форма договора утверждена правительственным Постановлением о вывозе мусора № 1156 от 12.11.2016. Он является публичным, потому достаточно заполнить его и направить письмом в адрес оператора. Обратно вернется подписанный экземпляр с печатью компании.
С другой стороны, это не обязательно. Минстрой уверяет: если управляющая организация такой договор с оператором не подписала, он считается подписанным со всеми жильцами многоэтажки с момента заключения соглашения между оператором и муниципалитетом (Письмо Минстроя РФ № 41963-АЧ/04 от 16.10.2018).
С начала 2019 вы тоже стали получать платежки с новой строкой? Все в порядке, это не ошибка. Теперь обращение с ТКО – самостоятельная коммунальная услуга. Ее исключили из состава жилищных услуг, а потому она приходит теперь отдельной строкой в платежке.
Платить по ним нужно ежемесячно. Тарифы на вывоз мусора устанавливаются нормативными актами субъекта федерации (п. 2 ст. 24.8 ФЗ № 89) и обычно состоят из двух составляющих: норматива накопления и непосредственно стоимости вывоза 1 м 3 отходов.
В большинстве регионов норматив накопления зависит от количества временно и постоянно проживающих жильцов (в пересчете на 1 жильца), в некоторых регионах (например, в Московской области) – от площади жилых помещений (в пересчете на 1 м 2 жилой площади). Норматив накопления обычно одинаков для всего региона, а вот стоимость вывоза 1 м 3 отходов может отличаться. Как посчитала Finexpertiza, средняя стоимость вывоза 1 кубометра мусора по стране составляет 562 рубля. Конкретные тарифы рекомендуем узнать на сайте своего оператора.
Новый закон о мусоре в России: в чем его суть, и что он регулирует
Возвратимся к нашему вопросу: как не платить за мусор?
Отказаться от платы за вывоз мусора невозможно никак. Как вообще происходит заключение договора с операторами. На портале компании размещен договор публичной оферты, где соответственно каждый должен под нее подписаться.
«Никто не избежит уплаты за мусор», – это, наверное, лозунг операторов. Иначе как объяснить тот факт, что платить будут даже те, кто не использует контейнера. Хороший момент для размышления.
Обязанность заключить договор с региональным оператором возложена абсолютно на все организации, у которых образуются твердые коммунальные отходы. Среди них садоводческие и огороднические товарищества. СНТ оплачивают услугу по утвержденному местными органами самоуправления нормативу. Обратите внимание, что норматив накопления ТКО должен был определяться с учетом сезонных объемов накопления.
Тем, кто решил, как говорится, схитрить и на своем участке закопать отходы – грозит штраф. Ну, а дальше, вы знаете, кто не платить, тому начисляются пени, как за остальные неоплаченные коммунальные услуги.
Все объединения граждан также должны заключить договор и оплачивать услугу!!!
Владельцы собственных участков обеспокоены тем, что находясь на даче, к примеру, с мая по август, им приходится за вывоз мусора платить как за весь год. Чтобы такого не происходило, власти решили производить мониторинг населенных пунктов и на основе этого будут складываться тарифы. Это создано для того, чтобы не было переплат за не пользование данной услугой.
Также стоит сказать о льготах, которые также предусмотрены отдельным категориям лиц.
Кто должен оплачивать вывоз мусора с дачных участков?
Ответ здесь однозначный – владелец недвижимости. Не зависимо от ее типа. Квартира, дом или дача – в любом случае придется оплачивать вывоз мусора.
Что делать, если у вас в собственности несколько жилых объектов недвижимости? Тут есть нюансы. Дело в том, что в разных регионах вывоз мусора рассчитывается по-разному.
Если оплата вывоза мусора привязана к метражу жилья, платить придется за все объекты недвижимости, даже если вы там не живете.
Если оплата зависит от количества проживающих, вам достаточно предоставить документы, что вы на данном объекте (квартире, доме, даче) не проживаете. И тогда платить не надо.
Узнать, как именно начисляется оплата за вывоз мусора, можно в администрации вашего населенного пункта.
С 1 июля тарифы за вывоз мусора в России увеличились в среднем на 4%, хотя в первом полугодии они и так серьезно возросли, сообщается в исследовании международной аудиторско-консалтинговой сети.
Так, серьезно они поднялись для жителей Татарстана — до 96-105 рублей с человека и Омска — 102-113 рублей. Дороже вывоз ТКО стал обходиться и жителям Приморского края, Свердловской области и Республики Алтай. Цифры сравнимы со столичными показателями, хотя в Москве и Санкт-Петербурге услуга вывоза ТКО для многоквартирных домов оплачивается исходя из площади помещения, а не количества жильцов.
Так, в столице последнее повышение произошло в январе прошлого года, составив 5,23 руб./кв. м, или примерно 101,5 руб. с человека, если исходить из средней жилой площади на москвича. В Петербурге тарифы увеличили до 5,13 руб., и в итоге платеж составляет примерно 134,4 руб. с человека. В Ленобласти, отталкиваясь от официальной цифры 29,7 кв. м на человека, среднестатистический житель платит за вывоз мусора 160 руб. в месяц.
В то же время на низком уровне остаются тарифы в Северной Осетии (54,9 руб./чел.), Адыгее (76,9 руб./чел.), Магаданской области (до 73,9 руб./чел.), Саратовской области (до 92,7 руб./чел.), Кабардино-Балкарии (до 57,8 руб./чел.). Таким образом, стоимость вывоза мусора в разных регионах нашей страны различается более чем в шесть раз.
При этом россиян не просят предварительно сортировать мусор, и люди делают это исключительно по собственной воле и только если частные переработчики ставят контейнеры для бутылок, стекла и бумаги в шаговой доступности во дворе. Кроме того, в рамках мусорной реформы в России не планируется делать акцент на предотвращении отходов, раздельном сборе и переработке, однако активно говорят о мусоросжигании. В то же время согласно данным территориальных схем, только за 2020 год в России образовалось 65 миллионов тонн отходов, которые отправились на полигоны и нелегальные свалки.
График вывоза мусора
Как часто должны вывозить мусор из контейнеров? График вывоза мусора, частоту, с которой приезжает мусоровоз, определяют местные власти. Поэтому в вашем регионе могут быть особенные правила вывоза мусора, продиктованные теми или иными особенностями обслуживания придомовой территории. Однако есть общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
- Летом и при среднесуточной температуре свыше +5 °C твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в сутки.
- Зимой и при среднесуточной температуре +5 °C и ниже твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в 3 дня.
Кто теперь вывозит мусор?
С 1 января 2019 года сбором, транспортировкой и утилизацией коммунальных отходов занимаются региональные операторы, которые должны быть созданы в рамках региональной программы обращения с ТБО (ст. 24.6 ФЗ № 89). Это такие себе частные предприятия, которые будут заниматься вывозом вашего мусора. Власти субъекта выбирают их на конкурсной основе, при условии, что те имеют лицензию на вывоз мусора.
За каждым региональным оператором на территориальной схеме закреплена собственная зона деятельности, которая не пересекается с зонами других операторов. Другими словами, территорию вашей области поделили на кластеры, с каждым из которых работает отдельная компания. Например, в Санкт-Петербурге это СПб ГУП «Завод МПБО-2», а в Московской области это сразу 7 компаний.
Как заключить договор на вывоз мусора?
Я живу в частном секторе в Краснодарском крае. Точкой сбора твердых коммунальных отходов, ТКО, здесь является каждая придомовая территория, и плата за вывоз мусора должна начисляться по числу проживающих по адресу.
Раньше мы заключали договоры с местной компанией по работе с ТКО на определенный срок в году и не платили за зимние месяцы. Сейчас у нас новый региональный оператор, который не хочет заключать письменные договоры с физлицами и ссылается на особый порядок предоставления услуги.
Оператор говорит, что не хочет создавать очереди в офисе. На самом деле очереди есть, потому что многим в квитанциях количество проживающих поставили наобум. Теперь приходится собирать документы, чтобы доказать, сколько человек живет в доме. Разве оператор не должен был самостоятельно взять у местной компании информацию о количестве проживающих?
Еще мы почему-то должны платить за весь год, даже если мусор не производим. Может быть так, что нельзя доказать, вывозится мусор от моего дома или нет?
Несет ли компания ответственность за некорректно выставленные счета, где количество проживающих указано неправильно? Может ли она в конце расчетного периода требовать безусловной оплаты по счетам? Могу ли я оказаться должником из-за некорректно выставленных счетов и могут ли с меня взыскать долг за тех, кто в моем доме не живет?
Подписывать бумажные договоры с каждым из тысяч потребителей коммунальщики не обязаны — вместо них существуют типовые договоры. Для всех действуют одинаковые правила, и ни вы, ни оператор не можете от них отказаться.
Если бы вы жили в многоквартирном доме, новый оператор по работе с ТКО мог бы договориться с предшественником, чтобы тот передал данные о количестве прописанных в каждой квартире. УК или ТСЖ обязаны передавать эту информацию регоператору, и для этого им даже не нужно собирать у собственников согласия на обработку персональных данных.
В частном секторе кроме собственников домов передать информацию о зарегистрированных людях просто некому. Поэтому собственники сами должны сообщить регоператору, сколько человек живет в доме. Но то, что вы не передали данные о прописанных, конечно, не дает оператору права указывать лишних людей в квитанции.
Если же у вас возник долг, неважно, по какой причине, регоператор может взыскать его через суд. Скорее всего, вы узнаете об этом только после блокировки счета в банке. Так что лучше обратится к регоператору самостоятельно — и чем раньше, тем лучше.
Объясню эту сложную систему в деталях.
Новый закон о мусоре в России: в чем его суть, и что он регулирует
Возвратимся к нашему вопросу: как не платить за мусор?
Отказаться от платы за вывоз мусора невозможно никак. Как вообще происходит заключение договора с операторами. На портале компании размещен договор публичной оферты, где соответственно каждый должен под нее подписаться.
«Никто не избежит уплаты за мусор», – это, наверное, лозунг операторов. Иначе как объяснить тот факт, что платить будут даже те, кто не использует контейнера. Хороший момент для размышления.
Обязанность заключить договор с региональным оператором возложена абсолютно на все организации, у которых образуются твердые коммунальные отходы. Среди них садоводческие и огороднические товарищества. СНТ оплачивают услугу по утвержденному местными органами самоуправления нормативу. Обратите внимание, что норматив накопления ТКО должен был определяться с учетом сезонных объемов накопления.
Тем, кто решил, как говорится, схитрить и на своем участке закопать отходы – грозит штраф. Ну, а дальше, вы знаете, кто не платить, тому начисляются пени, как за остальные неоплаченные коммунальные услуги.
Все объединения граждан также должны заключить договор и оплачивать услугу!!!
Владельцы собственных участков обеспокоены тем, что находясь на даче, к примеру, с мая по август, им приходится за вывоз мусора платить как за весь год. Чтобы такого не происходило, власти решили производить мониторинг населенных пунктов и на основе этого будут складываться тарифы. Это создано для того, чтобы не было переплат за не пользование данной услугой.
Также стоит сказать о льготах, которые также предусмотрены отдельным категориям лиц.
- Инвалиды.
- Ветераны.
- Семьи с тремя и более детьми.
- Другие.
К инвалидам относят всех граждан, которые имеют определенную группу инвалидности.
Все подтверждается наличием справки. Льгота как раз действует в период действительности данной справки. Действует скидка 50%. Ветераны, но не члены семьи могут получать скидку 50% на данную коммунальную услугу.
По многодетным семьям предоставляется скидка в размере 30%.
В какое время должны вывозить мусор
VII. Обращение с твердыми коммунальными отходами
(введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)
17. Обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:
в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз)
допустимое отклонение сроков:
не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572)
(см. текст в предыдущей редакции)
Давление в системах холодного или горячего водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00).
Перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут.
Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.
Информацию о наличии резервирующих источников питания электрической энергией потребитель получает у исполнителя.
При поступлении такой информации представители регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на месте фиксируют данный факт и передают информацию собственнику земли (администрации) координаты свалки, который в течение 30 дней обязан ликвидировать незаконную свалку.
Необходимо также отметить, что существует административная ответственность за организацию несанкционированной свалки. В соответствии с п.1 ст.8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды» полагается наложение штрафа:
-на граждан в размере 1-2 тыс. рублей;
-на юридических лиц – 100-250 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца.
Если у вас рядом с МКД не оборудовано место для сбора и хранения мусора, советуем обратиться с жалобой в районную администрацию.
Как будут ловить нарушителей
Как и прежде, протоколы вправе составлять правоохранители и сотрудники лесного надзора. Но с недавних пор сотрудники лесного надзора могут даже рассматривать эти протоколы. Если момент нарушения был зафиксирован на камеру, то надзорные органы могут выписать штраф без судебного разбирательства. Все остальные случаи будут рассматриваться исключительно в судебном порядке, а наложение штрафа останется прерогативой судьи — в зависимости от статуса лица и степени нарушения.
Фотоловушки и камеры будут установлены в зонах, где россияне чаще всего мусорят. Гражданин, которого привлеки к ответственности за нарушение, сможет доказать свою невиновность в суде, если выяснится, что его не было за рулем авто. Тогда суд оправдает его и отменит штрафные санкции.
Будут ли привлекать к ответственности граждан за выброшенную из окна машины пластиковую бутылку или бычок, как отметил Субботин, пока непонятно.
— За сигаретные бычки вряд ли будут наказывать, даже инспекторы не обращают на это внимание уже, — уточнил он.
Скорее всего, привлекать к ответственности будут все же за большие объемы мусора, который гражданин оставил в неположенном месте, заключил собеседник «ВМ».
Штраф за мусор, выброшенный из грузовика, трактора или самоходной машины
33. Действия, предусмотренные частью 31 настоящей статьи, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.
За выброс мусора из грузовика трактора или самоходной машины штрафы еще крупнее:
- 40 000 — 50 000 рублей — для физических лиц;
- 60 000 — 80 000 рублей — для должностных лиц;
- 100 000 — 120 000 рублей — для юридических лиц.
Конфискация автомобиля за выброс мусора в 2023 году
Еще раз вернемся к вопросу конфискации автомобиля и рассмотрим его более подробно.
- Во-первых, автомобиль физического лица не может быть конфискован. Данная мера распространяется только на нарушения должностных лиц и юридических лиц.
- Во-вторых, конфискация возможна в отношении любых автомототранспортных средств: легковых и грузовых автомобилей, автобусов, тракторов.
- В-третьих, конфискация накладывается только в случае повторного нарушения. За первое нарушение автомобиль конфисковать не должны.
- В-четвертых, конфискация не является обязательной, однако она может быть наложена.
В Объединенном Королевстве, как и в ряде других стран Европы, ситуация с мусором лучше — полигонов меньше, переработки и экологичного подхода к упаковке больше.
Британцы не платят за вывоз мусора отдельно — они оплачивают общий муниципальный налог counciltax. Доля налога в местных бюджетах достигает 25%, и собранные деньги идут на финансирование полиции, пожарных, школ, больниц, вывоз мусора, ремонт, освещение дорог и благоустройство.
Как рассказала жительница Лидса, арендующая в городе дом, в месяц на налог у нее с матерью уходит порядка 100 фунтов (около 10 тыс. рублей).
Размер налога зависит от группы, в которой находится жилплощадь. В Англии была проведена оценка всей жилой недвижимости в стране и в зависимости от стоимости жилья было создано 8 групп.
«Людей просят сортировать мусор, но это не строго обязательно, как в той же Швейцарии, — рассказывает жительница Лидса. — Часть вещей можно привести в экопарк, где их отберут на переработку».
Возле крупных супермаркетов в городах есть баки для старой одежды, игрушек, бытовой техники и батареек.