Деятельность мировых и районных судей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Деятельность мировых и районных судей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.

Какие дела рассматривают суды

Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В зависимости от сложности рассматриваемого дела назначается суд соответствующего уровня.

  • Мировые судьи обладают ограниченными полномочиями и рассматривают незначительные дела по упрощённой процедуре.
  • Районные суды являются судами первой инстанции, а также апелляционной инстанцией при обжаловании решений мирового суда. В их компетенцию входит рассмотрение более сложных и значительных дел.
  • При повышенной тяжести и кропотливости рассматриваемого дела, оно поступает в суды второй инстанции – краевые, областные суды общей юрисдикции, а также суды городов федерального значения.
  • Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным делам и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Суды общей юрисдикции рассматривают:

  1. все гражданские (трудовым, семейным, жилищным и прочим вопросам) и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами;
  2. об установлении какого-либо юридического факта (недееспособности гражданина, усыновления детей и прочее)
  3. все уголовные дела;
  4. иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.

Порядок подачи обращения в мировой суд

Для обращения в судебную инстанцию этого уровня следует выполнить несколько действий:

  1. Оплатить государственную пошлину. От ее уплаты освобождаются лица, обратившиеся в суд за защитой своих прав по следующим вопросам:
  • права потребителей;
  • затребование алиментов;
  • защита прав ребенка;
  • возмещение вреда от совершенного преступления;
  • а также инвалиды 1 и 2 группы, их объединения, участники и инвалиды ВОВ, герои СССР и РФ.
  1. Грамотно составить исковое заявление. Указать все необходимые сведения, название и суть иска, требования, предоставить доказательства по делу.
  2. Приложить необходимые документы и ждать вызова по иску.

Военные суды РФ входят в судебную систему РФ, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Количество военных судов и численность их судей устанавливаются Верховным Судом РФ.

Какие дела рассматриваются в мировом суде

Полный список судопроизводств зафиксирован в российском законодательстве:

  • ФКЗ от 07.02.2011 «О судах общей юрисдикции».
  • ФЗ №188 «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 г и т.д.

При этом в законах неполно отражены дела уголовного и административного характера. Есть только несколько отсылок к другим нормативным актам, в которых содержится исчерпывающий список.

Какие дела рассматривает мировой суд? Перечень компетенций мирового судьи закреплен в ст. 3 ФЗ №188 от 17.12.1998. Судья может рассматривать:

  • гражданские по имущественным вопросам, требованиям по взысканию ЖКХ задолженности, имущественным спорам до 50 000 рублей, кроме проблем по наследственным вопросам и интеллектуальным правонарушениям;
  • уголовные дела по преступлениям с наказанием не более 3 лет заключения кроме проблем из ст. 31 УПК РФ;
  • административные;
  • семейные;
  • иски по ЗПП с требованиями менее 100 000 рублей.

Если в процессе изменилась подсудность

В процессе рассмотрения дела может возникнуть ситуация, когда подсудность дела меняется, например, когда ответчик поменял место жительства. Но это вовсе не означает, что дело автоматически будет передано в другой суд.

Закон устанавливает, что если изначально иск принят судом правильно, то несмотря на изменение подсудности после начала рассмотрения, дело не может быть передано в другой суд.

Существует лишь четыре исключения, когда после принятия иска одним судом дело все же может быть передано на рассмотрение другого суда (ст. 33 ГПК РФ):

  • Если обе стороны в ходе разбирательства заявят ходатайство о направлении дела в тот суд по месту нахождения большинства доказательств.
  • Если иск был подан по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества в связи с тем, что на момент подачи иска невозможно было установить его место жительства, и явившийся ответчик заявит ходатайство о направлении дела по его жительства.
  • Если иск был изначально принят судом с нарушением правил подсудности.
  • Если после отводов одного или нескольких судей, либо по другим причинам, замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. В этом случае дело по подсудности передает вышестоящий суд (с 01.10.2019)
Читайте также:  Документы, удостоверяющие личность и их коды

В чем отличие районного суда от мирового

Основное отличие районного суда от мирового заключается в компетенции данных органов. Мировой суд рассматривает имущественные споры при цене иска не более пятидесяти тысяч рублей, а также ряд других категорий дел, а районные суды разрешают все остальные споры.

В судебной системе России первым звеном являются мировые и районные суды, компетенция которых строго разграничена. Именно категории дел, которые могут рассматривать данные органы, являются основным различием между ними. В остальном же процесс разрешения гражданских споров и рассмотрения уголовных дел проходит практически идентично, поскольку в отношении данных судебных органов действуют одинаковые процессуальные правила и нормы. При этом районные и мировые суды не могут вступать в споры о компетенции, они просто должны разрешать вопрос о возможности рассмотрения каждого поступившего к ним иска.

Статья 23 ГПК РФ

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

1) о выдаче судебного приказа;

2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Нюансы судебного производства и обжалования

Мировое судопроизводство имеет ряд особенностей:

  1. Уголовное дело частного обвинения возбуждается после письменного обращения потерпевшего. В рассмотрение будет отказано, если не выполнены требования ч. 5 ст. 318 УПК РФ.
  2. Дело может прекращаться за примирением сторон на протяжении всего процесса.
  3. Предварительное расследование не проводится.
  4. Срок рассмотрения гражданских споров — 1 месяц. Для остальных судов — 2 месяца.
  5. Приказной порядок рассмотрения административных материалов. Приказ издается по заявлению взыскателя по делам о взыскании платежей.
  6. Решение принимается на основании предоставленных заявителем доказательств. Срок — 5 рабочих дней.
  7. В течение 3-х дней копия приказа направляется должнику, у которого после этого имеется 20 дней для предоставления возражений.

Какие дела рассматривают суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела c участием граждан и организаций. В зависимости от сложности рассматриваемого дела назначается суд соответствующего уровня.

Мировые судьи обладают ограниченными полномочиями и рассматривают незначительные дела по упрощённой процедуре.

Районные суды являются судами первой инстанции, а также апелляционной инстанцией при обжаловании решений мирового суда. В их компетенцию входит рассмотрение более сложных и значительных дел.

При повышенной тяжести и кропотливости рассматриваемого дела, оно поступает в суды второй инстанции – краевые, областные суды общей юрисдикции, а также суды городов федерального значения.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным делам и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

В суд общей юрисдикции предъявляются следующие исковые заявления:

  • по спорным гражданским, трудовым, семейным, жилищным и прочим вопросам
  • о взыскании денежных средств (недоимки по налогам, долг по алиментам, невыплаченная заработная плата и прочее)
  • о неправомерности или бездействии государственных органов
  • об установлении какого-либо юридического факта (недееспособности гражданина, усыновления детей и прочее)

История мирового суда

Мировые судьи известны по всему миру. Их избирало население городов для решения мелких вопросов. Зародился мировой суд в Англии в 1300 годах. В Северной Америке он появился в XVII веке, а во Франции в конце XVIII века.

В Российской империи мировые судьи появились в 1864 году после судебной реформы. Но из-за некоторых проблем институт был ликвидирован. Он не охватывал всю территорию империи, так что не исполнял своего значения надлежащим образом. Такую практику вернули лишь в 1912 году.

Сегодня понятие «мировой суд» не используется. Существуют только мировые судьи. Они занимают низшую ступень в судебной системе РФ. Все, что касается этого звена, регулируется с помощью Конституции. Там прописаны права и обязанности мировых судей, порядок из назначения.

Во время своей деятельности мировые судьи провозглашают волю РФ, четко соблюдая закон. Финансируется институт с помощью федерального бюджета.

Какова цель создания?

Впервые мировые судьи были учреждены в 1864 году во время реформ. И главной целью было обеспечить максимальный доступ большинства населения к правосудию, так как такие должности создавались и создаются на участках, а последние, в свою очередь, – из расчета населения на данной территории.

Читайте также:  За сколько подают заявление в ЗАГС для регистрации брака в 2023 году

Стоит отметить, что это самые загруженные судьи в нашей стране. По данным статистики, на рассмотрение мировым судьям поступило: в 2001 г. (первый полный год их работы) — примерно 1,3 млн., в 2002 г. — 2,4 млн., в первом полугодии 2003 г. — 1,5 млн. дел, что составляет соответственно 25,6; 47,6 и 57,6% от числа всех дел, поступивших в суды первой инстанции.

Мировыми судьями окончено: в 2001 г. – 1,2 млн. дел, в 2002 г. – 2,3 млн. дел, в первом полугодии 2003 г. – 1,6 млн. дел, что составляет соответственно 23,8; 46,2 и 57,0% от числа всех дел, оконченных судами первой инстанции.

Надо отметить, что в тех субъектах Российской Федерации, в которых завершен процесс формирования мировой юстиции, мировыми судьями рассматриваются 60–70% гражданских дел.

Для простоты восприятия разобьем эту тему на две части: гражданский процесс и уголовный процесс.

Мировой и районный суд что это и зачем они нужны?

Мировые и районные суды — это, проще говоря, «низовые» суды или суды первой инстанции. То есть в первую очередь мы обращаемся именно в эти органы. Между ними есть разница, в первую очередь, по цене иска. В Мировые суды обращаются с исками до 50 000 рублей, в районные — свыше.

Какие вопросы рассматривают мировые судьи? Мировой судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа (подробнее смотрим тут), о расторжении брака между супругами (разводы) и о разделе совместно нажитого имущества (иски до 50 000 рублей), другие имущественные дела при цене иска до 50 000 рублей (в том числе по защите прав потребителей), дела о наложении административных штрафов (штрафы ГИБДД). Есть еще ряд дел, но они довольно специфичные, сейчас не будем их касаться (о восстановлении в трудовых правах, о возмещении ущерба вреду и причинении увечья и так далее).

Коротко для себя поймем вот что: в Мировой суд идем по делам о разводах (и алиментах), по штрафам и по имущественным спорам до 50 000 рублей.

Районный суд считается на одну ступень выше Мирового суда. Если решение мирового судьи вас не удовлетворило, вы можете его обжаловать у районного судьи в порядке аппеляции. Так же у районного судьи можно обжаловать определение мирового судьи в порядке частной жалобы.

Во всем остальном районный суд повторяет мировой: так же рассматривает имущественные споры (свыше 50 000 рублей), дела по разделу имущества супругов (свыше 50 000 рублей) плюс пересмотр решений мировых судов.

Мировые и районные судьи разделены по районам города. В Ижевске, к примеру, 5 районов и, соответственно, пять мировых судов и пять районных судов. Но так как районы сами по себе бывают большими, то эти суды так же еще делятся по участкам. Я, к примеру, проживаю на территории, которая по подсудности относится к Судебному участку №1 Индустриального района г.Ижевска.

Подсудность — это то, к какому конкретно участку/суду относится ваше дело. Определяется она просто: либо по месту жительства ответчика (физического лица или организации), либо по месту нахождения его имущества, если место жительства неизвестно — по месту последнего места жительства/нахождения.

Если вы не знаете точно, к какому судебному участку относится такой-то адрес, то можно просто написать в целом «В Мировой суд такого-то района» — дальше они разберутся сами.

Чтобы обратиться в суд, нужно сперва определить инстанцию — то есть, сумма иска у вас выше 50 000 рублей или ниже. Цена иска определяется довольно просто: если речь идет о имущественном требовании (о деньгах, к примеру), то определяем цену имущества, прибавляем возможные штрафные санкции и требования (за неправомерное использование, за просрочку в возврате и так далее) и получаем цену иска. Так же можно включить сюда расходы на адвоката/юриста (но судьи далеко не всегда удовлетворяют их в полном объеме). Если при разбирательстве дела или подготовке к процессу вы понесли расходы на всевозможные экспертизы, генные тесты (по отцовству), то их тоже можно включать в цену иска и требовать возмещения таких расходов. Размер госпошлины в цену иска не включается!

То есть: Цена иска = Цена основных требований + штрафные санкции + услуги юриста/адвоката + иные требования.

Далее, нужно написать исковое заявление (это не так сложно, как кажется). Самое главное в нем — это верно заполнить шапочку (вместо полей «Кому» и «Куда», надо написать поля «Истец», «Ответчик», «Какой суд» и «Цена иска»), а так же грамотно описать все, что произошло.

Процесс в суде состязательный — стороны должны доказывать правоту своих действий. Поэтому к Исковому заявлению нужно приложить все документальные свидетельства, которые говорят о вашей правоте. А ответчик прикладывает все документы, которые подтверждают его данные.

В конце заявления нужно указать, что конкретно вы хотите. Для этого пишем «На основании вышеизложенного ПРОШУ» и далее прямо по пунктам перечисляем все, что внесли в цену иска:

  • возместить сумму основного ущерба
  • проценты и пени
  • расходы на адвоката
  • расходы на экспертизы
Читайте также:  Покупка квартиры с долгами по ЖКХ

И добавляем «Так же прошу взыскать с ответчика госпошлину за обращение в суд».

Вот и все! Заявление нужно распечатать в двух экземплярах (один для судьи, второй для ответчика). Все документы так же в двух экземплярах, потому что из суда направят письмо ответчику для ознакомления с исковым заявлением и документами. Вкладываем все бумаги в письмо и либо отправляем заказным письмом по почте, либо сами относим в приемную суда. Лучше высылать почтой — даже если ошиблись с подсудностью, они сами определят ее и перенаправят письмо куда нужно.

Дальше остается ждать повестки из суда — бояться ее не надо, это просто приглашение в суд. Сперва проходит «беседа» — стороны излагают доводы, судья определяет какие еще документы нужно донести и предлагает сторонам решить вопрос в досудебном порядке. После этого начинаются заседания суда. В среднем один процесс длится от 3-х месяцев и занимает минимум 3 заседания.

Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании компенсации морального вреда?

Подсудность дел о компенсации морального вреда, возникающих из иных правоотношений, определяется с учетом характера этих правоотношений.

По общему правилу компенсация морального вреда допускается в случаях нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные (неотчуждаемые и непередаваемые) неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Дела о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ не указаны в ст. 23 ГПК, следовательно, дела о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением этих прав (благ), мировым судьям неподсудны, если только требования о компенсации морального вреда не вытекают из подсудных мировым судьям дел.

Компенсация морального вреда в имущественных отношениях, как это вытекает из ст. ст. 3 и 151 ГК, допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким законом является, например, Закон РФ «О защите прав потребителей», в ст. 15 которого установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Подсудность дел по имущественным спорам определяется по правилу, установленному в ст. 23 ГПК РФ, — в зависимости от цены иска.

С учетом этого правила должна определяться и подсудность дел по спорам, возникающим из имущественных отношений, по которым предъявлены также требования о компенсации морального вреда: если цена иска по имущественному требованию не превышает 50000 руб., то дело подсудно мировому судье независимо от размера требуемой компенсации морального вреда, если превышает — районному суду.

Перечень дел, подсудных мировому судье, указанных в ст. 23 ГПК РФ, неисчерпывающий. Он может быть изменен и дополнен как путем внесения изменения и дополнений в комментируемую статью, так и путем принятия отдельных федеральных законов.

Требования к представителям участков

Закон Российской Федерации № 3132, описывающий статус судей, установил требования к лицам, претендующим на место или являющимся судьями. Они обязаны:

  • соблюдать нормы и законы государства;
  • блюсти свой авторитет;
  • заявлять об отводе при возникновении конфликта интересов, личной заинтересованности.

Читать также: Жалоба на бездействие следователя

Представителю участка запрещено:

  • становиться должностным лицом муниципальной службы, арбитром или третейским судьей;
  • быть членом политической партии или вносить средства для ее поддержания;
  • выражать свое мнение о деятельности политической партии или движения публично;
  • быть индивидуальным предпринимателем;
  • быть задействованным в иной оплачиваемой деятельности, которая препятствует выполнению судебных обязанностей;
  • держать личные средства в иностранных банках, равно как и его ближайшим родственникам;
  • становиться представителем физлица или юрлица;
  • публично оглашать обстоятельства дела;
  • претендовать на вознаграждения, не имеющие отношения к профессиональной деятельности;
  • ездить в служебные командировки за средства физлиц;
  • другие требования.

После получения отставки на судью не распространяется перечень требований, установленный ФЗ № 3132-1. Запрет иной оплачиваемой деятельности его не касается, равно как и вышеперечисленные гарантии.

Где можно посмотреть решение?

Участникам судебного разбирательства принятые решения вручаются в суде под расписку, либо отправляются почтой на домашний адрес. Если возникает необходимость ознакомиться с решением лицу, не принимавшему участия в деле, с ним можно ознакомиться на официальном сайте суда, где все решения размещаются в открытом доступе.

  • Решение можно посмотреть и в интернете на специальном ресурсе ГАС РФ «Правосудие», или «Судебные решения. РФ»:
      Для этого необходимо в любом поисковике вписать название суда и зайти на его официальный сайт.
  • В разделе «Судебное делопроизводство» появится таблица со списком дел, рассматриваемых по определенным датам. В этом списке необходимо найти нужную фамилию, решение по делу будет находится в крайней графе справа.
  • Также решение можно найти по фамилии истца или ответчика, по номеру дела на сайте суда в разделе «Поиск информации по делам», где в открывшейся картотеке забивается фамилия или номер дела, нажимается кнопка «найти» и можно ознакомиться с результатами рассмотрения.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *