Подать жалобу на управляющую компанию в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу на управляющую компанию в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Юридические последствия
Жалоба в прокуратуру – это мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. Запуская такой механизм, совладельцы должны быть готовы к любым последствиям, вплоть до закрытия УК, что для них может обернуться серьезными проблемами. В связи с этим сначала стоит попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. И только в случае серьезных нарушений (растраты, нанесения ущерба), обращаться в прокуратуру.
В зависимости от ситуации по итогу прокурорской проверки может быть принято решение:
- закрыть УК;
- привлечь руководство или отдельных сотрудников к административной или уголовной ответственности;
- наложить штраф и т. д.
Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.
Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:
- Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
- Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.
В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.
Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:
- выявить виновных лиц и наказать их;
- выполнить требуемые работы;
- соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
- провести требующийся капитальный ремонт.
Как правильно написать заявление в прокуратуру
Если после прочитанного пришло осознание, чего именно писать в прокуратуру лучше не стоит, то дальше можно поработать с пониманием того, что писать можно и нужно.
Прежде всего, написать свое обращение вы можете на листе бумаги как ручкой, так и отпечатать экземпляр на принтере.
-
Вспоминая предыдущие советы, в «шапке» документа (то есть в правом верхнем углу) необходимо указать ФИО и должность руководителя территориального подразделения, к которому относится ваш многоквартирный дом. Эта информация обычно доступна на сайте организации.
-
Следом за этой информацией представьтесь сами. Напишите полностью свои фамилию, имя и отчество, а также домашний адрес и номер телефона для связи.
-
В середине листка бумаги опишите одним словом суть своего обращения – по статистике, больше всего подходит «заявление» или «жалоба». Если вы не определились с эпистолярным жанром, можете просто начать со слов «Уважаемый Иван Иванович!» (здесь следует ФИО служащего, к которому вы обращаетесь).
-
Текст пишите стилистически выдержанно, с соблюдением хронологии действий и с описанием мер, которые предпринимались вами для исправления ситуации. Обычно просят избегать эмоциональной окраски в заявлении, но в некоторых случаях умело вставленное красное словцо (не путать с ненормативной лексикой) может сыграть в вашу пользу.
-
Постарайтесь не допускать грамматических ошибок. Сейчас много возможностей проверить текст на наличие ошибок и даже подправить стилистику. Не пренебрегайте современными технологиями в этом вопросе.
-
Не оставляйте ваше заявление голословным. Постарайтесь представить доказательства по каждому упомянутому в обращении факту. Это могут быть фотографии повреждений, акты о техническом состоянии, профессиональная оценка нанесенного ущерба, копии договора с управляющей организацией, копии ваших обращений в УК и другие инстанции, ответы по вашим обращениям. Если в результате действий ил бездействия управляющей организации был нанесен вред здоровью, вы можете приложить соответствующую справку из медицинской организации.
Порядок подачи жалоб на управляющую компанию
Согласно законодательству, собственники квартир в домах при неисполнении своих обязательств управляющей компанией имеют право подать жалобу в контролирующие деятельность подобных организаций органы. При этом следует учитывать, что отношения между жильцами и УК относятся к гражданско-правовой сфере, а значит нужно соблюдать претензионный порядок предъявления требований по устранению нарушений. Иными словами, собственники квартир при выявлении ущемления своих прав вначале должны обратиться с претензией к самой организации. Если этого сделано не будет, в рассмотрении жалобы будет отказано.
Зачастую возникающие проблемы разрешаются уже на этапе подачи претензии руководству управляющей компании, поскольку ее сотрудники понимают, что жильцы, которые оформили свои требования в письменном виде, с большой вероятностью не остановятся на этом, в случае если организация не предпримет никаких действий. К тому же нежелание исполнять свои обязанности и халатность одного из работников, далеко не всегда означает, что руководство компании относится к отношениям с жильцами так же.
В случае если после подачи претензии в саму управляющую компанию в разумный срок, как правило, это 30 дней, не было предпринято никаких действий или был получен отказ, жильцам следует обратиться в жилищную инспекцию. Этот орган, который проводит тщательную проверку действий сотрудников УК, уполномочен назначать меры ответственности, а также выносит предписания по устранению нарушений.
И только в том случае, если два предыдущих действия не возымели должного эффекта, следует обращаться в прокуратуру. Если этап с подачей претензии самой УК и в жилищную инспекцию будет пропущен, сотрудники прокуратуры перенаправят требование жильцов в муниципальные органы. Сами они никаких действий предпринимать не будут. И лишь в тех случаях, когда муниципальные органы не смогли разрешить спорную ситуацию, сотрудники прокуратуры при наличии весомых оснований предпримут прокурорскую проверку.
Оформление коллективного обращения
А как же правильно оформить коллективную жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Коллективная жалоба является более действенным и эффективным средством борьбы с УК. Подают её точно в таком же порядке, как и общую. Однако она даёт некоторые преимущества:
- Много подписей (то есть мнение многих).
- Документальное доказательство – акт с общего собрания собственников (где было принято решение о надобности обращения в органы прокуратуры).
Жильцы в данном документе имеют право на изложение всех негативных сведений и объективных мнений, которые могут значительно повлиять на мнение уполномоченных работников при проверке. Помимо моментов, оказывающих эмоциональное влияние, документ должен содержать конкретные требования, например:
- Проведение капитального ремонта дома.
- Выполнение требуемой работы.
- Соблюдение сроков и финансовых условий при выполнении работы.
- Выявление виновников происшествия и их наказание.
Каковы будут последствия для управляющей организации, если по заявлению получен положительный ответ? При передаче бумаг в офис прокурора заявителям нужно готовить себя к самым разнообразным последствиям.
Бывали ситуации, когда сотрудники инстанции попросту закрывали управляющую компанию. Такой итог возможен благодаря систематическому характеру проверок, которые последуют после положительного решения.
Подводя итоги, следует сказать, ряд неправомерных действий управляющей организации и отдельного персонала приводит к штрафам, иные нарушения влекут за собой ликвидацию компании.
Если выявлены финансовые махинации, то все их участники подлежат ответственности в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ.
Образец заполнения жалобы
Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы:
Вводная часть | В верхнем правом углу необходимо указать полное название прокуратуры, в которую подается заявление. Затем указывается Ф.И.О и адрес, по которому можно направить ответ. Дополнительно лучше указать контактный номер, если потребуется уточнить дополнительную информацию. |
Центральная часть | Подробно указываются нарушения, допущенные управляющей компанией, нарушенные или неисполненные обязательства. Важно указать, что представленные факты являются прямым нарушением договора, копию которого нужно приложить к обращению. |
Заключительная часть | В заключении указывается требование разобраться в ситуации и наказать виновных. Далее приводится перечень документов, которые используются в качестве доказательств, проставляется личная подпись и дата. Если подается коллективная жалоба, приводятся имена и подписи всех согласных с изложенным. |
Что перечисляется в «шапке» жалобы в прокуратуру на управляющую компанию?
В «шапке» бланка должна содержаться следующая информация:
- наименование органа, которому предоставляется жалоба;
- фамилия, имя и отчество того, кто отправляет данную жалобу в соответствующий орган;
- адрес, по которому лицо зарегистрировано;
- номер мобильного телефона либо иная информация, при помощи которой можно было бы контактировать с заявителем.
Посередине заявления должно быть обозначено «Претензия». После чего с новой строки начинается текст, в котором должны быть изложены все претензии, предъявляемые в компанию. Этот текст будет являться главной частью документа жалобы. В ней корректно, четко и кратко должна быть изложена суть проблемы, которую желают разрешить жильцы дома либо определенное физическое лицо, которое нуждается в помощи прокуратура.
Учитывайте то, что основная часть циркуляра, то есть сам текст должен быть структурирован. В нем указывается следующая информация:
- необходимо сформулировать, в чем обстоит ситуация, то есть указать, в чем конкретно проявились нарушения управляющей компании, в чем ее вина;
- описаны все обязанности, которые управляющая компания не выполнила совсем либо исполнила только частично.
Чем обусловлен подобный порядок составления документа?
Составить жалобу необходимо непременно в нескольких экземплярах. Первый экземпляр необходимо подать в соответствующий государственный орган, который занимается непосредственно разрешением подобных вопросов. Он имеет полномочия решать подобного образа конфликты, поэтому необходимо попытать счастья у него. На втором экземпляре в обязательном порядке должна быть поставлена отметка о том, что циркуляр был принят на рассмотрение в соответствующие органы. Этот экземпляр должен остаться на руках жильцов.
Подобный распорядок обусловлен несколькими факторами. Они заключаются в следующем:
- документ, составленный в нескольких экземплярах, на одном из которых стоит заметка о том, что документ принят к рассмотрению, является письменным подтверждением, что сложившая ситуация доведена до сведения высших органов, то есть жильцы ожидают принятия определенных мер для разрешения споров;
- согласно тому, что в конце жалобы ставится дата ее составления, на основании рассматриваемой информации должен отсчитываться срок, который предусмотрен для рассмотрения претензии.
Когда стоит обращаться, а когда нет
Надзор за деятельностью УК осуществляет несколько властных структур: Роспортребнадзор, Государственная жилищная инспекция. В их ведении – контроль за соблюдением компаниями своих обязательств перед жильцами.
ВАЖНО! Обращение в прокуратуру – крайняя мера. Жаловаться туда имеет смысл только после обращения непосредственно в УК и другие органы власти.
Помимо соблюдения претензионного порядка решения конфликта с УК, существует ряд оснований, по которым стоит обращаться именно в прокуратуру:
- Не соблюдаются условия договора в части проведения капитального и косметического ремонта дома.
- Неудовлетворительное обслуживание лифта, отсутствие реакции на требование его починить.
- Постоянно неисправный мусоропровод, несвоевременный вывоз мусора с территории дома. Это способствует размножению грызунов, распространению инфекций, усиливает негативное воздействие на окружающую среду.
- Непредоставление отопления, перерывы в подаче тепловой энергии, несвоевременное начало отопительного сезона, неудовлетворительная подготовка к нему.
- Отсутствие освещения в подъезде или отказ от замены лампочек. Это, казалось бы, незначительное нарушение может привести к серьезным последствиям, например травме.
- Неправомерное начисление платы за услуги.
Образец претензии на управляющую компанию, если она не выполняет свои обязательства
ВНИМАНИЕ! По закону перед приходом в госорганы необходимо предпринять попытку решить проблему мирным путём. Когда дело касается финансовых махинаций или нецелевого использования средств, требуется предварительно обратиться в Жилинспекцию или Роспотребнадзор.
В случае бездействия обслуживающей организации в выполнении необходимых работ или некачественного исполнения собственных обязанностей, сначала необходимо обратиться непосредственно к управленцам. Если УК не отвечает или проблема так и не будет решена, обращение в прокуратуру будет следующим шагом. О том, куда следует жаловаться на УК, читайте тут, а об органах, в которые стоит обращаться с претензией к ЖКХ, мы рассказывали здесь.
Жалоба может быть индивидуальной или коллективной. В случае составления коллективного заявления решение принимается на общем собрании собственников МКД (как составить коллективную жалобу на ЖКХ?).
Что такое коллективная претензия? Коллективная претензия — это заявление, которое составляется от имени инициативной группы жильцов.
Практика показывает, что коллективные обращения более действенны, чем индивидуальные. Кроме того, по закону прокуратура может самостоятельно подать иск в суд, в случае получения коллективной претензии от собственников помещений МКД.
Грамотно составленная жалоба – гарантия решения проблемы.
Документ должен соответствовать процессуальным критериям и нормам закона. Текст претензии не должен содержать отступлений от темы, лишних слов и красочных эпитетов.
Не допустимы в документе исправления, грамматические и орфографические ошибки, некорректные выражения, ругательства. Изложение сути проблемы должно содержать ссылки на пункты договора с обслуживающей компанией и нарушенные нормы закона.
Как прокуратура может повлиять на УК?
Для начала следует разобраться, на что именно следует жаловаться. Для этого необходимо внимательно изучить договор, где прописано что именно и в какой срок обязана выполнять ваша управляющая компания. В договоре также указан порядок разрешения споров. Если все мирные способы урегулирования исчерпаны, а нарушения не устранены, это может послужить поводом для обращения в прокуратуру.
Обращаясь в прокуратуру, вы должны быть уверены, что нарушения, производимые УК, обобщены и систематичны. Жалобы на управляющие компании делятся на жалобы на недобросовестные действия и на бездействие.
Но существуют также и исключения, которые требуют немедленного вмешательства именно прокуратуры, а именно:
- серьёзные финансовые нарушения и их элементы;
- подозрения в воровстве;
- неутвержденные траты средств фонда, их бесцельное расходование;
- ущерб имуществу жильцов в результате преступной халатности или бездействия УК;
- угроза здоровью и жизни жильцов (неисправные линии электропередач, испорченные батареи, постоянная утечка газа) в результате халатности УК.
Действия при отсутствии ответа или отказе
Жалоба на действия УК, переданная с учетом всех нюансов, обязательно будет рассмотрена в установленном порядке. Единственное исключение — потеря бумаги в результате технического сбоя или человеческого фактора.
Заявителя должно насторожить отсутствие ответа более 30 дней. В этом случае, подойдите или позвоните в Прокуратуру и узнайте, на какой стадии рассмотрения находится жалоба. У вас спросят следующие данные о бумаге: дата подачи жалобы и ее входящий номер.
Вам должны дать конкретный ответ. В случае игнорирования или «размытых» фраз, пишите в вышестоящую Прокуратуру. В краевой или областной инстанции проверят деятельность районного или городского прокурора.
Прокуратура ответит заявителю в письменном виде. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток со дня его получения. К исковому заявлению приложите доказательства своей позиции.