Управление социальной защиты населения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управление социальной защиты населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Меры соц. поддержки пенсионеров, являющихся ветеранами труда – это различные льготы и пособия, которые помогают пенсионерам вести более комфортный образ жизни. Назначают эту помощь на региональном или федеральном уровне. Обратиться за помощью нужно в органы исполнительной власти.

Социальный тип льгот для ветеранов труда

Федеральный тип социальной поддержки предусматривает следующее:

• бесплатная медицинская помощь в мед.заведениях, находящихся под государственной протекцией;
• путевки на отдых и лечение в санитарно-курортных заведениях (государственных);
• возможность самостоятельно выбрать время для отпуска, и получение внеочередного отпуска продолжительностью до 30 дней;
• право бесплатно ездить в общественном транспорте в городе и пригороде, а также получить 50% скидку на поездки по РФ на поезде и водном транспорте;
• скидки на жкх и услуги связи.

Региональные меры помощи для пенсионеров, которые получили свой статус за выполненный труд, подбираются индивидуально согласно возможностям бюджета, и добавляются к поддержке, предлагаемой государством. На примере Москвы, эта поддержка может быть следующей:

• предоставление ежемесячного пособия в размере 500 рублей к пенсии;
• льготные билеты.

Ветеранам могут предоставить и другие меры поддержки или снимать их, но только не те, что на федеральном уровне.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

• назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
• назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
• выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
• компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Льготы в налоговой сфере

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

• по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
• по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
• по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.

На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.

Получить компенсацию можно при отказе от:

• Бесплатного проезда в общественном транспорте;
• Льготного предоставления лекарственных препаратов;
• Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Как происходит монетизация льгот ветеранов труда

Выше мы упоминали, что увеличить пенсию можно за счёт монетизации льгот — рассмотрим этот вопрос подробнее. Дело в том, что социальные меры поддержки пенсионеров, такие как проездные билеты на транспорт и путёвки в санаторий, нужны далеко не всем получателям пенсионных выплат, и они ими не пользуются. В связи с этим был принят закон, который действует и в настоящее время и предполагает добровольный отказ от ненужных льгот в пользу денежного эквивалента их стоимости.

Пенсионеры имеют право монетизировать следующие федеральные льготы:

• льготные лекарства;
• путёвки в санатории и на курорты;
• проездной билет на поезд до места прохождения лечения.

Даже если ветеран труда откажется от предоставления ему перечисленных выше льгот и выберет доплату к пенсии, за ним сохранится скидка 50% на оплату услуг коммунальных служб.

После вступления в силу данного закона, были отмечены следующие положительные моменты:

1. Ветераны труда, которым были выписаны дефицитные медицинские препараты, могут купить их самостоятельно, не дожидаясь очереди на выделение льготных медикаментов.
2. Владельцы транспортных компаний получают наличные деньги за билет на проезд вместо ожидаемых на протяжении долгого времени отчислений из бюджета.

Ошибка: Ветеран труда полагает, что закон о монетизации льгот предполагает автоматическое лишение пенсионеров предоставляемых ранее преференций.

Комментарий: Отказ от льгот в пользу денежной компенсации имеет добровольный характер, и для проведения монетизации необходимо обратиться в УСЗН. Если не написать соответствующего заявления, льготы будут сохранены в натуральном виде.

Ошибка: Ветеран труда рассчитывает на существенную прибавку к пенсии ввиду проведения монетизации льгот.

Комментарий: Несмотря на то, что путёвки в санатории, проездные билеты на транспорт и лекарства стоят дорого, пенсионеру полагается небольшая компенсация в случае монетизации этих льгот — чуть более 700 рублей.

Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:

• бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
• скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
• путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.

Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.

В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.

Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.

Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:

• все федеральные программы;
• денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
• субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
• социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.

А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:

• бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
• бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
• преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
• скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.

Компенсирование жилищно-коммунальных услуг

Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление на получение льготы;
• справка, подтверждающая доходы;
• оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
• разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
• документально подтвержденный первый платеж за жилье;
• платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.

Какими еще льготами пользуется ветеран труда

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:

• Ежемесячная денежная выплата.
• Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
• 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда

Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.

Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.

***

Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».

Надбавка к пенсии в зависимости от региона

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Монетизировать можно работы социального уровня. Так, можно получить возмещение за санаторное лечение, транспортные расходы и медикаменты. Субъект имеет право установить дополнительные надбавки и компенсации.

Какая социальная поддержка ветеранов труда предусмотрена на региональном уровне

Перечень льгот устанавливается внутри субъекта РФ властями региона и действует исключительно на его территории. Законы, определяющие список льгот, в свою очередь, утверждаются в зависимости от состояния местного бюджета. Для примера возьмём столицу России — здесь ветераны труда вправе обращаться за следующими преференциями:

• бесплатным билетом на проезд на железнодорожном транспорте (при необходимости совершения поездки до места лечения и при наличии медицинских показаний на прохождение лечебных процедур);
• бесплатной путёвкой в санаторно-курортные учреждения;
• компенсацией половины стоимости услуг телефонных операторов;
• ежемесячными выплатами в размере около 250 рублей (сумма увеличивается при проведении индексации);
• бесплатным проездным билетом в общественном транспорте (в ближайшее время льгота может быть отменена);
• скидкой на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости коммунальных услуг (при потреблении в пределах социальных норм).

В Санкт-Петербурге ветераны труда, получающие пенсию, могут рассчитывать на:

• надбавки к пенсионным выплатам;
• скидку на оплату услуг коммунальных служб.

Ежемесячная городская денежная выплата

Законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ). Размер составляет 551 рублей на 2019 год. Обратиться за получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата производится вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.

Получателем выплаты ветеран труда может стать после того, как будет назначена трудовая пенсия.

Для ее оформления потребуется следующие документы:

• заявление;
• удостоверение ВТ;
• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• анкета;
• справка о том, что единовременную денежную выплату пенсионер не получает, предоставляется ПФР.

Льготы ветеранам труда: Понятия и определения

Кто такой почетный ветеран труда, какие льготы ему положены, можно определить, подробно изучив федеральное и региональное законодательство. Понятие почетного труженика правительство предусматривает с 1995 года. Почетными ветеранами считаются люди, имеющие определенные виды медалей, почетных званий, знаков отличия, а также конкретный стаж работы. Данные критерии должны присутствовать в совокупности. Иначе статус получить не получится.

Согласно закону, почетное звание ветеран труда заслуживают граждане:

• Если они начали трудиться до 18 лет во время ВОВ.
• Стаж ветерана труда не может быть меньше:
  • для представительниц прекрасного пола – трудовые года должны составлять 35 лет;
  • для мужчин – 40 лет.
• Присутствие наград, ордена, медали и почетных званий, которые работники получили еще при СССР.

Ветеран труда – человек, трудящийся на протяжении длительного времени и имеющее медаль либо другой знак отличия труженика, предусмотренного законом.

После наступления ветеранам труда пенсионного возраста и выслуги трудового стажа, им будут оказаны определенные меры социальной поддержки в виде компенсаций, пособий и льгот.

Нюансы предоставления льгот людям, получившим звание с 2016 года

Постановлением Правительства 578 от 25.06.2016 года был утвержден порядок разработки ведомственных наград, при получении которых граждане могут рассчитывать на получение статуса «Ветеран труда».

Согласно этому нормативному документу органы различных ведомств должны разработать и утвердить положения о награждении работающих в данной отраслях сотрудников, а также перечень наград, медалей, грамот и благодарностей.

Если эти награды есть в данном перечне, то человек, имеющий их, со временем может рассчитывать на получение статуса «Ветерана труда». Однако, до сих пор некоторые ведомства так и не приняли данные положения. Разработаны положения в МВД, ГО и ЧС, Минюсте, ФССП и других. Положения не приняты в Минобороны, Министерстве иностранных дел, и т.д.
Внимание! Для лиц получивших награды до 2020 года действует старый порядок. С 1 июля 2020 года граждане должны награждаться утвержденными ведомствами наградами. Если данные награды есть в списке, принятом ведомством, то человек может рассчитывать на получение статуса «Ветерана труда» (при наличии стажа в отрасли 15 лет). Если ведомство награждает, а у него не разработано положение с перечнем наград, то получение статуса в такой ситуации невозможно.

Похожие записи:

• Льготы матери одиночке при рождении третьего ребенка в 2024 году России
• Как продлить инвалидность в 2024 году после 1 марта
• Квитанции для уплаты государственной пошлины