Обязательна ли прописка при устройстве на работу?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательна ли прописка при устройстве на работу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства
Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.
На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами. В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.
Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания.
Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.
Можно ли в РФ устроиться на работу без прописки в 2021 году
Гражданин может быть постоянно зарегистрирован в одном месте, а проживать с целью трудоустройства в другом, где он должен стать на временный учет. Также в ТК указано, что не имеющий прописки гражданин РФ трудоустраивается, как и имеющий. В случае отказа соискатель имеет право обратиться в суд.
- Если гражданин приехал трудоустраиваться в столицу из Московской области, где он проживает по постоянному адресу или временной прописке, то регистрироваться ему не нужно. У такой категории граждан проблем с трудоустройством из-за прописки практически не бывает.
- Когда в столицу приезжает гражданин РФ из другого региона в поисках работы, то в течение установленного срока он должен зарегистрироваться по месту временного пребывания. Считается, что прописка постоянная у него должна быть в другом населенном пункте. Иначе в Москве без оформления он сможет находиться только 90 дней, затем придется регистрироваться.
- Иностранцы обязаны встать на временный учет в течение 7 дней. Дополнительно у них должно быть разрешение на работу. Без постановки на временный учет никто не согласится их взять.
- Для жителей Казахстана и Беларуси, как стран-участниц Таможенного союза, установлены другие сроки. Они, прибыв в Москву для трудоустройства, обязаны встать на временный учет в течение 30 дней.
Нужна ли прописка в москве при устройстве на работу
Статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ ) определены документы, предъявляемые при заключении трудового договора: При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; — трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; — страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; — документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; — документ об образовании.
Тех, кто планирует работать в столице, часто интересует вопрос о том, нужна ли для работы в Москве прописка. Если рассматривать только Трудовой кодекс РФ, то нет, не нужна. По крайней мере, она не значится в перечне документов, которые подаются работодателю при оформлении на работу нового сотрудника. На практике ситуация часто бывает иной: далеко не все работодатели примут на работу того, у кого нет местной прописки – постоянной или хотя бы временной. Если поводом для отказа послужило именно это, вы вправе опротестовать решение нанимателя в суде.
Как устроиться иностранцам?
Если граждане РФ могут свободно перемещаться по регионам страны, то у иностранцев нет такой возможности. Как и беспрепятственно устроиться на работу.
Так как при отсутствии регистрации у мигрантов, могут быть проблемы с правоохранительными органами, как у них самих, так и у работодателей. Последних не только могут оштрафовать, но и полностью закрыть их производство.
Что же нужно иностранцу для законной деятельности на территории РФ? Это прежде всего:
- Патент;
- Вид на жительство;
- Временная прописка.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Можно ли устроиться на работу без временной или постоянной прописки
В соответствии с современным законодательством реализация гражданами трудовых прав не зависит от места их проживания, а также от того, есть ли у них временная или постоянная регистрация (ст. 64 Трудового кодекса России).
Теоретически отказывать в приеме на работу по мотивам отсутствия у гражданина прописки запрещено, но на практике данный момент часто становится препятствием к заключению трудового договора.
Разумеется, при этом свой отказ в трудоустройстве работодатель объясняет другими причинами, не связанными с особенностями регистрационного учета соискателя.
Работодатели предпочитают брать на работу граждан, имеющих как минимум постоянную прописку. Если человек живет в одном субъекте РФ, а пытается трудоустроиться в другом, то наличие временной регистрации может упростить его попытки. Только у высококвалифицированных специалистов шансы найти достойную работу достаточно высоки, невзирая даже на отсутствие какой бы то ни было прописки.
Допускается ли постановка на биржу труда не по месту временной регистрации
Необходимость постановки на учет в Центр занятости может возникнуть абсолютно у каждого гражданина. Однако здесь нужно помнить, что одного желания может быть недостаточно. Дело в том, что действующими законодательными нормами были установлены определенные правила относительно постановки на официальный учет в данную организацию.
Общие правила гласят, что обращаться в территориальное отделение граждане нашей страны должны в соответствии с местом собственной регистрации. Однако на практике нередко возникают и особые ситуации, при которых постановку необходимо осуществить в другом месте, отличном от места прописки. Например, гражданин временно находится в другом городе по причине длительного отъезда и т.д.
Существующая практика показывает, что специалисты из Центра занятости нередко выносят отрицательные решения в отношении граждан, которые обратились к ним не в соответствии со своим местом прописки либо местом временной регистрации. Однако необходимо помнить, что подобные решения уполномоченной инстанции в большинстве случаев будут являться неправомерными.
Официальная регистрация граждан в центрах занятости населения осуществляется в строгом соответствии с установленным порядком. Основные положения по этому вопросу содержатся в Постановлении Правительства РФ №891. Именно там указана важная информация относительно действующего порядка постановки, основных правил, некоторых особенностей процесса и т.д.
В вышеуказанном нормативно-правовом акте содержится информация о том, что регистрации гражданина должна быть произведена в любом случае, вне зависимости от его фактического места прописки или временной регистрации. То есть получается, что сотрудник отделения занятости будет обязан поставить гражданина на официальный учет, даже если тот проживает совершенно в другом городе России. Следовательно, отказ специалиста в данном действии будет являться абсолютно неправомерным. В этом случае у заинтересованного лица появится законное право на предъявление официальных претензий в адрес руководителя учреждения занятости. Для этого физическое лицо сможет обратиться в суд и добиться справедливости.
Временно или постоянно?
Любой человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрированным.
При этом в связи с закрепленным за гражданами РФ правом на свободу передвижения по стране было введено 2 вида регистрации:
- По адресу постоянного жительства. Подтверждением является проставленная в паспорте отметка с указанием адреса и даты постановки на учет. Такой вид регистрации является бессрочным.
- По месту пребывания. Подтверждается выдачей свидетельства о регистрации по адресу временного пребывания, там же проставляется срок действия свидетельства, по истечении которого оно становится недействительным.
- для граждан РФ оформляется сроком от 3 месяцев до 5 лет.
- для иностранных граждан выдается на срок до 3 лет.
Гражданин РФ может быть зарегистрированным по постоянному адресу в одном регионе, а свидетельство о регистрации по месту пребывания получить в другом субъекте РФ. То есть человек может иметь два вида регистрации одновременно – одна другую не исключает.
Законодательство, регламентирующее вопросы постановки на учёт
Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.
Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:
- Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
- Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
- Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
- Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
- ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
- Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,
Образец временной регистрации в москве для граждан рф 2021 фото
За нарушение паспортного режима при проживании в другом городе виновнику грозят штрафы, стоимость которых следующая:
- гражданину, в течение трех месяцев не зафиксировавшему свое местопребывание, официально придется уплатить штраф в размере 3 тыс. рублей;
- для Москвы это же нарушение карается 5 тыс. рублями;
- хозяину, сдавшему квартиру гражданину Российской Федерации без оформления временной прописки, грозит денежное наказание до 5 тыс. рублей в регионах, и до 7 тыс. рублей в Москве.
Стоимость варьируется в зависимости от того, какой указывается регистрационный период:
- если это 6 месяцев, то 10 тыс. рублей;
- на год уже 14 тыс. рублей;
- на два года – 15 тыс. рублей;
- ну а на пять лет – 25 тыс. рублей.
Как видно, чем больше срок, тем меньше цена в общем эквиваленте. Поэтому лучше зарегистрироваться сразу по максимальному тарифу и больше не беспокоиться московской регистрацией.
Как не рекомендуется оформлять регистрацию Вы можете узнать, посмотрев это видео.
Конечно, общие правила действуют везде, но все же Москва и область – это особый регион и надо учитывать тот факт, что правительство Москвы может принимать свои законы по поводу регистрации, так как имеет на это полное право, ограничивая население столиц, и оптимизируя его социальный состав.
- Прежде всего, если нет родственников в столице, необходимо найти такого собственника, который готов официально уступить свое жилье приезжему.
- Не стоит связываться с агентствами, которые за деньги предлагаю все очень быстро оформить, обычно это мошенники, а вот собственники сами заинтересованы в контакте с непосредственными съемщиками и лучше всего выходить на них.
- Именно собственники, заинтересованные в том, чтобы фиксация прописки была наиболее плотной, принимают большую часть условий, которые им предлагают те, кто желает снять жилье, хотя и выдвигают встречные. Как правило, цена такого жилья довольно высокая, но есть гарантия того, что не будет затрат в виде штрафов.
Форма №6, о регистрации по месту жительства, представляет собой бланк, состоящий из 2-х разделов:
- В первом разделе заполняется информация о прибывшем человеке и о владельце жилого помещения, куда вселяется гражданин.
- Во Втором разделе отображается подтверждение факта заселения гражданина в соответствии с законодательством РФ.
При заполнении бланка (форма №6) о прописке отображается следующая информация:
- Полное название учреждения, куда подает прошение прибывший человек.
- В следующей строке записывается Ф.И.О. человека от которого подается прошение, с отображением даты рождения.
- В строке «Прибыл(а)» заполняются данные – откуда приехал гражданин, с указанием (названия города, улицы и номера дома, квартиры).
- Затем, в соответствующей строке заносятся данные о представителе (какие родственные отношения, его Ф. И. О.).
- В пункте «Жилое помещение предоставлено» требуется отметить, кто обеспечивает жилье или отметить, что податель прошения является собственником жилья). И если это так, отобразить реквизиты свидетельства госрегистрации (номер и дата его получения).
- Далее заполняется адрес жилой площади, с отображением улицы, номера дома, квартиры.
- Ниже записываются реквизиты документа, который удостоверяет личность, с отображением его названия (обычно паспорт), серии, номера, кем и когда выдан). Также заполняется номер СНИЛС (если есть).
- После этого, ставится собственноручная подпись подателя запроса и дата составления документа.
На этом, заполнение первого раздела формы завершается.
Центр Регистрации Граждан осуществляет содействие в постановке на миграционный учёт граждан РФ и СНГ в Москве и области.
Центр был основан иностранным гражданином в 2015 году цель, которого состоит в помощи гражданам в получении официальных документов для законного пребывания на территории РФ.
Как оформить временную регистрацию в 2021 году в Москве через МФЦ?
Сейчас новые правила обслуживания посетителей при их личном присутствии в одном из управлений по вопросам миграции МВД РФ упростили и ускорили процесс получения гражданами ВР, чтобы им не приходилось подолгу стоять в ожидании. Живая очередь должна длиться не долее получаса, а по предварительной записи – не больше 15 мин. Сданная документация подлежит обработке максимум в течение 3 дней.
Если у заявителя обнаружится неполный пакет необходимой документации, это может удлинить процедуру получения свидетельства до 8 дней. Однако при этом недостающую информацию работники миграционной службы добывают по своим каналам, что представляет большое преимущество для заявителя.
Россиянам, которые временно проживают в жилых помещениях более чем 90 дней, необходимо до истечения этого срока направить в соответствующие органы просьбу о временной регистрации.
Местом временного пребывания может быть:
- квартира, частное домовладение;
- санаторий, дом отдыха, пансионат;
- кемпинг, туристическая база;
- медицинское заведение;
- учреждение уголовно-исполнительной системы.
Учет граждан по месту пребывания выполняется путем выдачи справки на срок, указанный заявителем, предыдущая прописка при этом сохраняется.
Временная постановка на учет выполняется на бланке утвержденной формы с указанием паспортных данных заявителя и периода действия регистрации в указанном месте проживания. Обычно оформляется на срок от 6 месяцев до 5 лет.
Временная регистрация россиян в жилых помещениях индивидуального пользования осуществляется по согласованию:
- с арендаторами и членами их семей, проживающих вместе;
- с хозяевами жилых помещений;
- с руководством жилищно-строительных или жилищных кооперативов, в случае, если члены этих кооперативов не являются собственниками соответствующих жилых помещений.
Регистрация по месту жительства в Москве, по сравнению с такой же процедурой в других субъектах Федерации, имеет отличия, связанные с особенностью правового положения Москвы:
- более строгий контроль со стороны органов власти;
- наличие учетной нормы муниципального жилья;
- базирование на специальных нормативных актах.
Все процессы, связанные с приёмом граждан на работу и дальнейшим определением обязанностей и прав каждой стороны, определяются Трудовым кодексом. И каждому человеку, интересующемуся тем, можно ли устроиться на работу без прописки, стоит ознакомиться с третьей статьёй данного документа. Для людей без регистрации она является самой важной.
Там сказано, что ни один работодатель не имеет законного основания на отказ гражданину Российской Федерации в трудоустройстве по причине отсутствия у него прописки.
Почему же такое случается? Ведь многие люди жалуются, что их без прописки не берут на работу, и даже нанимают юристов для разрешения трудового спора подобного характера. Дело в том, что наличие регистрации для гражданина является обязательным – так гласит существующее законодательство. Каждый человек, решающий сменить своё место проживания более, чем на 90 дней, в первую очередь должен озадачиться по поводу оформления временной прописки в территориальном правлении или отделе ФМС.
Другие «подводные камни»
Это ещё не всё, что можно рассказать о том, можно ли устроиться на работу без прописки. Важно отметить вниманием и иные случаи.
Так, например, если человек зарегистрирован в Московской области, то по приезде в столицу ему не нужно получать в ней временную прописку.
Иностранцам, в свою очередь, кроме получения разрешения на работу, необходимо будет встать на временный учёт, и сделать это в течение 7 дней после того дня, когда началась их трудовая деятельность.
На жителей Беларуси и Казахстана распространяются другие сроки, поскольку эти страны являются участницами Таможенного союза. Им разрешено встать на учёт в течение 30 дней после приезда в столицу.
В тех случаях, когда у человека есть работа в другом городе без прописки, он может быть спокоен до тех пор, пока предприятие не посетят представители ФМС с проверкой. Тогда ему, как и работодателю, придётся столкнуться с некоторыми неприятностями, связанными с нарушением законодательства.
Изменения с 28 февраля 2021 года
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Проживание без регистрации или нарушение правил —
в Москве и Санкт-Петербурге
Штраф для владельца жилья
От 5000 до 7000 Р
Штраф для проживающих
От 3000 до 5000 Р
Проживание без регистрации или нарушение правил —
в другом регионе
Штраф для владельца жилья
От 2000 до 5000 Р
Штраф для проживающих
От 2000 до 3000 Р
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения —
в Москве и Санкт-Петербурге
Штраф для владельца жилья
От 3000 до 5000 Р
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения —
в другом регионе
Штраф для владельца жилья
От 2000 до 3000 Р
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.