Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, пострадавшие от радиации при взрыве атомной электростанции на Чернобыле и при содействии ликвидации последствий аварии, относятся к льготной категории граждан. В связи с этим им полагаются различные пособия и льготы. Давайте выясним, какие можно оформить компенсации Чернобыльцам за вред, причиненный их здоровью.

Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:

участники и инвалиды ВОВ;
ветераны боевых действий;
инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).

По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
Согласно материалам законопроекта о бюджете ПФР на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг., размеры ЕДВ федеральным льготникам планируют проиндексировать:

Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.

После индексации на 5,8% сумма выплаты составит:

Индексация ввз инвалидам чернобыльцам в 2021 году

1. компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
2. предоставление скидки в 50%;
3. сокращение выплат на налогообложение;
4. бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.

1. собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
2. документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
   написать соответствующее заявление;
3. дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
4. забрать удостоверение лично под роспись.

Ежегодно в феврале производиться плановая индексация ежемесячных пособий и компенсаций, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Величина повышаемого коэффициента устанавливается исходя из уровня инфляции за предшествующий период.

Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:

• Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
• Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
• Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
• НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.

Радиоактивное загрязнение территории Брянской области и состояние здоровья населения

После аварии на ЧАЭС прошло более 25 лет. За это время были выявлены значительные медицинские последствия для здоровья вовлеченных в нее людей. Проведение массовой диспансеризации населения позволили выявить болезни, связанные с радиационным облучением и химическим загрязнением окружающей среды: рост новообразований (число раков щитовидной железы у детей, катаракты и лейкозы у участников ликвидации последствий аварии и др.), сердечно-сосудистых заболеваний, врожденных аномалий и другой экологически обусловленной патологии [1, 2, 4].

Степень радиоактивного загрязнения территории области анализировалась по материалам ГУ «Брянский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», ФГУ «Брянскагрохимрадиология» и ФВУ «Тайфун». Анализ показателей общей и первичной заболеваемости жителей, проживающих на загрязненных радионуклидами территориях Брянской области, был проведен по формам Государственной статистической отчетности № 15 «Сведения о медицинском обслуживании населения, подвергшегося воздействию радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, и подлежащего включению в Российский государственный медико-дозиметрический регистр» и № 16 «Сведения о числе заболеваний и причинах смерти лиц, подлежащих включению в Российский государственный медико-дозиметрический регистр», утвержденных Госкомстатом в 1993 г.

Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2022 году

В 2022 году льготы детям чернобыльцев гарантируют право на зачисление в детские сады без ожидания в очереди, поступление без участия в общем конкурсе в ВУЗы, получение в числе первых путевок в учреждения санаторно-курортного типа и лагеря отдыха.

• первая – ликвидаторы, получившие инвалидность во время пребывания в очаге катастрофы или же подвергшиеся лучевому заболеванию;
• вторая – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с даты происшествия и до 1 июля 1986 года (вне зависимости от продолжительности пребывания), с 1 июля по 31 декабря 1986 года (от пяти суток), на протяжении 1987 года (от четырнадцати суток), эвакуированные из области отчуждения (включительно с еще не родившимися на тот момент детьми, которые получили этот статус по достижении 18 лет) и обязательного выселения;
• третья – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года (до пяти суток), на протяжении 1987 года (до четырнадцати суток), с 1988 по 1990 годы (от одного месяца), работники пунктов санобработки граждан в течение 1986 года (от четырнадцати суток), а также жители зон обязательного и добровольного переселения, не вошедшие в предыдущую категорию;
• четвертая – люди, на постоянной основе проживающие в области радиологического контроля, осуществляемого в усиленном режиме, если до начала 1993 года они пробыли там четыре и более лет.

Ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле, жители территории, которые пострадали из-за воздействия смертельного излучения, иные лица, кого коснулась катастрофа, навсегда потеряли возможность проживать в привычном ритме, понесли вред здоровью. Государство заботится о данной категории граждан путем:

• улучшение жилищных условий;
• скидка на оплату жилой площади в размере 50 %;
• скидка в сфере ЖКХ при оплате коммунальных услуг в размере 50 %;
• такая же скидка на топливо для обогрева жилья;
• возможность избежать увольнения по сокращению на официальном месте трудоустройства;
• вступление вне очереди в круг членов строительных и/либо гаражных кооперативов;
• скидки на подоходный и транспортный налог;
• внеочередное предоставление земли при необходимости строительства жилого здания;
• приобретение дачи вне очереди;
• медицинская помощь вне очереди;
• внеочередное обслуживание в аптеках;
• возможность внеочередного предоставления детям мест в лечебных заведениях, санаториях, а также дошкольных учреждениях;
• предоставление места в домах ветеранов, пансионатах для престарелых и инвалидов;
• взависимости от региона, для чернобыльцев имеются налоговые льготы по транспортному налогу в 2022 году — они вносят только часть либо не платят вовсе;
• внеочередное трудоустройство после переезда на новое место проживания и т.д.

Льготы пострадавшим от радиации в 2021 году

• — получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,
• — инвалидов ЧАЭС,
• — участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах,
• — принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»,
• — эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.

В определенных случаях разрешается получать не одну, а две пенсии – по инвалидности и по старости. Такое право дано военнослужащим (военнообязанным), которые стали инвалидами, исполняя служебные обязанности на территории ЧАЭС. При подобных обстоятельствах заболевания, полученные в Чернобыле, приравниваются к военной травме (п. 2 ст. 29 закона № 1244-1). При этом необходимо иметь достаточный страховой стаж и число пенсионных коэффициентов не менее 30.

Повышение трудовых пенсий регламентируется ежегодно законодательными актами, которые подписываются параллельно с принятием бюджета. О том, что схема индексации будет кардинально меняться, стало известно в 2021 г., когда в «майских указах» №204 от 07.05.2021 г. президент Путин В.В. дал ориентир на обеспечение до 2024 г. устойчивого роста дохода пенсионеров.

• Зона отчуждения — непосредственно сама территория ЧАЭС;
• Зона отселения;
• Зона с правом на отселение;
• Особая зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку. В РФ это преимущественно Брянская область.

• Часть первая статьи 39 Закона РФ N 1244-I

Последние новости по индексации чернобыльских выплат в 2021 году – вопрос, интересующий людей, принимавших участие в устранении данной проблемы. Это лица, пострадавшие от аварии и нуждающиеся в поддержке от государства. В статье даны ответы на вопросы, кто имеет право получать подобные отчислении и какой их размер будет в 2021 году.

Лица, пострадавшие от чернобыльской аварии, одновременно с основным отпуском могут попросить дополнительный. Его, как главный, работодатель должен оплатить – это правило действует давно, а не с февраля. Сотрудник самостоятельно выбирает период отдыха и его продолжительность. Главное, чтобы он не превышал 14 дней.

Между привычными обычным гражданам декретными выплатами и пособиями на детей чернобыльцев существует ощутимая разница ввиду того, что существует риск здоровью младенца из-за загрязненных радиационными отходами мест проживания будущих матерей:

Важно! По закону, любой из членов семьи имеет право на получение выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет, если он фактически осуществляет присмотр за новорожденным. Если этот человек подтвердил статус чернобыльца, пособие будет представлено в увеличенном размере.

В связи с тем, что в 2021 году наблюдается значительный рост инфляции, властями было принято решение о проведении индексаций социальных выплат семьям чернобыльцев. Повышающий коэффициент станет известен к началу 2021 года – его размер будет зависеть от роста потребительских цен в стране.

• обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
• оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
• бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.

Ликвидаторы чаэс выплаты ежегодные в 2021 году

Члены семьи вправе претендовать на улучшение условий проживания. Если на предприятии проводится сокращение, то член семьи чернобыльца будет оставлен на занимаемой должности. Дети обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях.

Статус чернобыльца человек получает в зависимости от проживания в определенной зоне. Всего выделяются 4 опасные зоны – зона отчуждения (на этой территории никто не проживает), отселения, зона с правом на отселение и с допустимым радиационным уровнем. Люди, которые живут на таких территориях, получают государственную поддержку. Претендовать на госпомощь могут и те, кто намерен уехать в другой регион.

1. Получение земельного надела.
2. Обслуживание вне очереди во всех медицинских учреждениях, аптеках, в иных организациях.
3. Компенсация трат на дорогу к санаториям.
4. Скидка 50% на коммунальные услуги.
5. Зачисление в ВУЗ вне конкурса, но при успешной сдаче экзаменов.
6. Разрешение на дополнительный отдых до 14 дней.
7. Предоставление места в учреждениях для престарелых и зданиях для инвалидов.
8. Получение ранее занимаемой должности в новом городе проживания.
9. Возврат средств при возведении памятников ликвидаторам.
10. Предоставление путевок.
11. Бесплатные медицинские услуги.
12. Улучшение общих условий проживания, если они не соответствуют норме.
13. Запрет на незаконное увольнение. Если осуществляется сокращение, такие лица увольняются последними.
14. Льгота на получение участка.
15. Снижение налогов на доходы.
16. Повышение вычета.

Оформлением денежных пособий для ликвидаторов, занимаются сотрудники организации защиты. Здесь подобные льготники получают соответствующие удостоверения. Для его получения потребуется подготовить такие документы:

По закону, в процедуре оформления и непосредственного получения этого документа, участвуют самые близкие родственники героя-чернобыльца. В узкий родственный круг входят: муж/жена, мать/отец, либо дети. Иные родственники и иждивенцы, входящие в семью, имеют право претендовать на сертификат, но исключительно через суд.

Этот документ предназначен для людей, потерявших здоровье в результате Чернобыльской катастрофы 1986 года. Он предназначен для героев, участвовавших в мероприятиях по ликвидации страшных последствий аварии. Жилищный сертификат чернобыльцам имеет адресную природу, он абсолютно индивидуален.

Рассчитывать, на получение жилищного сертификата, могут, те граждане, кто подвергся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС в 1986, лица, оказавшиеся в зоне влияния неблагоприятных факторов от катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, а также люди, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в Чернобыле.

Отказ в предоставлении жилищного сертификата может базироваться на следующих основаниях:

1. Заявитель представил неполный пакет документов;
2. Документы отражают заведомо ложные, недостоверные сведения;
3. Претендент ранее реализовал аналогичное правомочие;
4. Права на реализацию субсидии были утрачены по другим основаниям;
5. В качестве заявителя выступает лицо, на которого не распространяются условия господдержки (дальние родственники; сожители, не сумевшие подтвердить кровное родство и прочие лица);
6. Наличие у претендента подходящего для проживания недвижимого объекта.

Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:

1. Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
2. Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
3. Состав семьи;
4. Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).

По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:

• 33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
• 42 кв. метра – на семью из двух человек;
• По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.

Выплаты ветеранам, героям и чернобыльцам вырастут на 3, 4% с 1 февраля 2022 года, проект Минтруда РФ

Заявление на получение единой выплаты предоставляется в ПФР лично или через сайт. На рассмотрение заявки отводиться 10 дней, после чего заявитель должен получить официальный ответ. В случае отказа, наводятся причины, повлиявшие на такое решение. В том случае, если гражданин не согласен с постановлением уполномоченного органа, он может обжаловать решение в ПФР.

Выплаты героям, ветеранам и чернобыльцам вырастут на 3,4% с 1 февраля 2022 года, исходя из прогнозируемого коэффициента инфляции. Законопроект будет подписан в конце 2022 года, когда станет известен истинный коэффициент инфляции в стране и проанализирован темп роста цен на товары потребительской корзины. Повышенные выплаты и компенсации льготники смогут получить уже с 1 февраля 2022 года. Перерасчет и доплата до уровня прожиточного минимума и разности инфляции для социальных пенсионеров будет проведен с 1 апреля следующего года.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
  

  Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Пошаговая инструкция для получения ЕДВ

Чтобы получить ЕДВ, нужно собрать папку документов (паспорт, заявление на оформление ЕДВ и т.п.). Кстати, для каждой категории льготников существует свой набор документов. Чтобы узнать какие бумаги принести, обратитесь в ПФР.

Подать документы можно там же – прямо в отделении ПФР. Либо же можно обратиться в МФЦ. На месте можно отказаться от НСУ, написав соответствующее заявление. Осталось дождаться, когда будет назначено ЕДВ. Денежная выплата будет получена вместе с пенсией.

Если вы относитесь к категории инвалидов или ЕДВ получает ребенок-инвалид, тогда назначение происходит автоматически. Такая практика работает с конца июля 2020 года. То есть, нести документы не понадобиться. На назначение выделяется 10 дней после того, как в реестр попадут данные об инвалидности человека. Узнать о назначении ЕДВ можно в личном кабинете на портале Госуслуг.

Получить юридическую помощь по вопросам, как рассчитать пенсию онлайн в пенсионном калькуляторе можно на нашем сайте.

Индексация надбавок к военной пенсии

Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.

Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.

За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:

• надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
• инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
• военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
  • 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
  • 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
  • 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
• ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.

Не отказывайтесь от социального пакета

Ст. 13 Закона РФ № 1244-I имеет полный перечень граждан, которым присваивается статус чернобыльца. Речь идет о людях, пострадавших от радиации.

При этом в апреле 2020 года все виды социальных пенсий будут планово проиндексированы на 7%, что, соответственно, приведет к увеличению размера выплат.

Порядок установления и осуществления выплат чернобыльцам регламентирован Федеральным законом №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года.

Основание для назначения:

• Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I