Прием на работу иностранных граждан в 2021 году пошаговая инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу иностранных граждан в 2021 году пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Прием на работу иностранца из «визовой» страны
Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.
Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.
В 2023 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:
- Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
- Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
- Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
- Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
- Водителей грузовых автомобилей (35%).
- Спортивных деятелей (25%).
Кроме того, в 2023 году не выделены квоты для:
- Продавцов лекарств.
- Торговцев на рынках.
- Работников розничной торговли.
Каждый работник имеет право на безопасные условия труда и охрану труда. Со стороны работодателя данное право обязан обеспечить сертифицированный специалист по охране труда, наличие его в штате компании или привлечение для работы по договору — строгая обязанность работодателя. Если работников меньше 20 человек, то функции специалиста по безопасности труда может выполнять директор компании при наличии у него сертификата.
Если работают от 20 до 100 сотрудников, то компания должна иметь в штате или по договору минимум одного специалиста по безопасности труда. При наличии 100 или более сотрудников работодатель обязан создать службу безопасности труда не менее чем из двух человек.
За нарушение требования предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 400 до 20 тыс. лари.
Разобраться во всех тонкостях трудовых отношений в Грузии поможет юридическая компания JUST Advisors, предоставляющая юридические услуги как бизнесу, так и частным лицам. JA помогает с оформлением документов, обеспечивает ведение кадрового учета, консультирует в области трудового права и участвует в разрешении трудовых конфликтов, в том числе в судебном порядке.
Нужна ли справка работающему водителю?
Обратимся к статье 2 Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»:
1. Работник, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года обязан представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Данный пункт говорит о том, что до 1 сентября 2023 года абсолютно все водители, работающие на такси, автобусах, троллейбусах, трамваях и метро, должны будут предоставить справку об отсутствии судимости и уголовного преследования своим работодателям.
Данное требование относится как к гражданам России, так и к гражданам других государств.
Примечание. Форма справки и порядок ее выдачи должны быть утверждены отдельным нормативным документом МВД.
2. Наряду со справкой, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, работник, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий гражданство другого государства — члена Евразийского экономического союза, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года обязан представить работодателю документ о наличии (отсутствии) судимости за совершение преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 3281 Трудового кодекса Российской Федерации, и (или) факта уголовного преследования за эти преступления либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданный компетентным органом соответствующего государства — члена Евразийского экономического союза, с приложением перевода на русский язык, верность которого должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В части 2 статьи 2 речь идет о еще одной справке, которая является обязательной только для граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, не имеющих гражданства РФ. Такие водители до 1 сентября 2023 года должны получить справку об отсутствии судимости и уголовного преследования в «своем» государстве и предоставить ее работодателю вместе с заверенным переводом.
То есть, гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии потребуются одновременно 2 справки об отсутствии судимости:
- полученная в России;
- полученная в «своем» государстве, сопровождаемая заверенным переводом.
Трудовое законодательство в Грузии
Трудовое законодательство Грузии регулируется одноименным кодексом, согласно которому трудовая дееспособность граждан наступает с 16-летнего возраста. Несовершеннолетние (до 16 лет) могут заключать контракты только с согласия родителей или опекунов. Дети возрастом до 14 лет могут быть задействованы только в сфере спорта, искусства, культуры и в рекламных работах.
Трудовой договор в Грузии может заключаться в устной и письменной форме, на конкретный срок или без установленного срока действия. Если работодатель планирует нанять работника на срок больше 3 месяцев, тогда трудовой договор обязательно составляется в письменной форме.
Текст договора должен быть понятен всем сторонам, поэтому его могут составлять сразу на нескольких языках. В каждом контракте на трудоустройство должно содержаться:
- дата начала трудовой деятельности и длительность работы;
- график работы и время отдыха;
- место работы;
- занимаемая должность и описание выполняемой работы;
- размер заработной платы и порядок ее выплаты;
- стоимость сверхурочной работы;
- порядок предоставления и количество дней отпуска (оплачиваемого — 24 рабочих дня и без сохранения заработной платы – 15 календарных дней).
Продолжительность рабочей недели в Грузии составляет стандартные 40 часов. На государственном уровне помимо Нового года, Рождественских праздников и Пасхальных дней, 8 марта и 9 мая, грузины отмечают 3 марта (День матери), 9 апреля (День национального единения), 26 мая (День независимости), а также церковные праздники: 12 мая (Святого Апостола Андрея Первозванного), 28 августа (День Успения Пресвятой Богородицы), 14 октября (Хитона Господня и Столпа Животворящего), 23 ноября (День Святого Георгия).
С заработной платы работников-нерезидентов удерживается только подоходный налог в размере – 20%, граждане Грузии дополнительно оплачивают накопительный взнос в Пенсионный фонд (2%).
Права и обязанности работников иностранцев и грузин одинаковые. Они должны придерживаться трудового распорядка, выполнять работу в соответствии с трудовым контрактом. Размер заработной платы, способ ее выплаты определяется условиями договора. По трудовому кодексу все работники имеют право на основной отпуск после 11 месяцев работы, повышенную оплату сверхурочной работы.
Оплата труда осуществляется раз в месяц и за нарушение сроков выплаты заработной платы работодатель выплачивает работнику 0,07% от задержанной суммы, если трудовым договором не предусмотрено иное. Работодатель обязан создать для работников комфортные и безопасные условия труда.
Перед приемом на работу работодатель имеет право искать информацию о соискателе, последний же обязан его уведомить обо всех обстоятельствах, мешающих выполнять работу. Во время собеседования кандидат обязательно должен получить следующую информацию:
- описание подлежащей к выполнению работы;
- форма трудового контракта и срок его действия;
- условия труда;
- размер заработной платы;
- права и обязанности во время трудовых отношений.
Трудовой кодекс дает право работодателю не аргументировать отказ о приеме на работу. Для определения соответствия человека занимаемой должности, кандидат проходит испытательный срок не более 6 месяцев. На время действия испытательного срока трудовой договор имеет только письменную форму.
Трудовой контракт прекращает действие на следующих основаниях:
- по экономическим обстоятельствам, вынуждающим работодателя сократить людей;
- по истечению срока действия;
- в связи с выполнением всего объема работ предусмотренных договором;
- по письменному соглашению сторон;
- в связи с уходом работника по собственному желанию;
- за грубое нарушение условий трудового договора, внутреннего распорядка;
- несоответствие работника занимаемой должности;
- в случае ликвидации юридического лица;
- по решению суда.
Прием на работу иностранных граждан в 2020 году (нюансы)
Система квотирования, предназначенная для привлечения иностранной рабочей силы (сокращенно ИРС) в отечественные организации в России определяет норму на количество трудовых мигрантов и существует для того, чтобы дешёвая рабочая сила в виде трудовых мигрантов не захватила рынок, вытеснив таким образом собственных граждан. Процент квот в каждой отдельной сфере определяет правительство.
Некоторые отрасли, особенно в творческой, технической и управленческой среде, принимают специалистов без каких-либо квот. Но большинство сегментов рынка всё-таки имеет ограничения на допустимую долю иностранных кадров.
Примеры таких квот в 2021 году:
- выращивание овощей на экспорт (не во всех регионах) — допустимый процент мигрантов 50% от общего числа работников;
- продажа алкогольных напитков в специальных маркированных магазинах — не больше 15% иностранцев от общего количества сотрудников;
- продажа табачных изделий в соответствующих торговых точках — не более 15% от общего числа персонала;
- работники наземного пассажирского транспорта — не более 40% иностранцев;
- водители грузовых автомобилей — не больше 35% иммигрантов;
- спортивные деятели — не больше 25%.
Срок действия квоты, установленный правительством, составляет ровно год. При этом речь идёт о тех категориях мигрантов, которым при въезде необходима виза и разрешительный документ. Поэтому граждане стран-членов ЕАЭС также имеют преимущество в плане квот в российских компаниях. Озаботиться получением квот лучше заранее.
Рекомендуется делать это за 2-3 месяца до конца года, иначе потом будет поздно.
Постановление Правительства от 04.02.11 N 46 определяет официальный список юридических лиц и предприятий, руководство которых не может принять в свой штат иностранных лиц ни при каких обстоятельствах. К таковым относятся предприятия, осуществляющие разработку, производство, испытание, хранение и утилизацию ядерных и радиоактивных материалов. Обеспечивающие решение задач в области обороноспособности страны. И другие объекты стратегической важности и их структурные подразделения.
На что обратить внимание, принимая на работу иностранца:
- наличие вида на жительство и срок действия документа (актуален 5 лет и дает возможность работать в любом регионе РФ);
- разрешение на работу или патент у временно проживающих в РФ (указанная на патенте информация территориально ограничивает рабочие места иностранных граждан);
- если работник имеет гражданство Беларуси, Казахстана, Армении – разрешение на работу необязательно, необходим стандартный пакет документов прием на работу, как и для граждан РФ (граждане этих государств подлежат учету миграционной службой как все иностранцы).
Данное определение касается иностранных граждан двух категорий:
- гражданам Казахстана, Беларуси не нужны разрешительные документы на ведение трудовой деятельности в РФ, их работодатель не должен информировать государственные органы об их найме или прекращении трудовых отношений (на граждан указанных государств не распространяются ограничения, защищающие национальный рынок труда);
- граждане прочих стран, получившие вид на жительство в России, которые в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет (иначе эта обязанность накладывается на работодателя).
Иностранным гражданам, приравнивающимся к этим категориям, достаточно представить документы:
- документ, удостоверяющий персональные данные и личность заявителя;
- свидетельство о страховании;
- документ, выданный образовательным учреждением.
Для граждан стран СНГ (Туркмения – исключение) и иных государств установлен безвизовый режим въезда. Прием на работу иностранца, прибывшего в страну без визы, обязывает работодателя информировать ФМС и службу занятости в 3-дневный срок после подписания договора. Также необходимо сообщить в налоговую инстанцию во избежание неприятных сюрпризов.
Можно продлить период действия разрешения на ведение рабочей деятельности иностранному гражданину, прибывшему без визы при условии:
- заключения нового срочного или бессрочного договора;
- получения официального документа, разрешающего кратковременное проживание в РФ.
С 2015 г граждан других государств, посетивших РФ без визы, трудоустраивают на основании патента. Документ выдается сроком 1-12 месяцев и оформляется в 30-дневный период ото дня въезда.
Иностранный гражданин должен обратиться в ФМС и представить:
- Заявление.
- Документы, удостоверяющие персональные данные и личность заявителя.
- Сертификат, подтверждающий знания заявителя:
- владение русским языком;
- история развития и формирования РФ;
- основы законодательной базы РФ.
Действие патента носит региональный характер.
Разрешение на работу, выданное до 2021, действительно до окончания их периода действия.
Как оформить на работу граждан грузии
В этом случае приглашение является основанием для выдачи визы иностранцу. России (постоянно или временно) – обязательные страховые выплаты ПФР, ФСС, ФФОМС;
- временно прибывшие иностранные граждане – 1,8% в ФСС (бланк временной нетрудоспособности), по тарифу в ПФР;
- лица, имеющие гражданство Беларуси, Казахстана, Армении оплачивают взносы страхования, по общему тарифу организации.
Ставка НДФЛ:
- резидент РФ – 13% (общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней);
- лица, имеющие гражданство Беларуси, Казахстана, Армении – 13% (с первых рабочих часов в России).
- нерезидент РФ – 30% (общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней);
Оформление разрешения на работу: нюансы
Работодателю, намеревающемуся оформить на работу иностранца, которому требуется разрешение, следует иметь в виду, что:
- Во многих случаях для оформления разрешения, о котором идет речь, может потребоваться предварительное заявление на выделение квоты.
Дело в том, что по многим сегментам рынка РФ рабочие места для иностранцев квотируются. Работодателей, желающих нанять на такие рабочие места зарубежных специалистов, может быть больше, чем позволено квотой. Поэтому, заблаговременная подача в миграционную службу соответствующей заявки — важнейший фактор приобретения работодателем приоритета в распределении квоты.
Отметим, что трудоустройство иностранцев на определенные позиции возможно и без квоты. Чтобы ознакомиться с такими позициями, работодателю следует сделать запрос в Министерство труда и социальной защиты РФ. Перечень подобных позиций довольно часто меняется, поэтому такие запросы лучше делать непосредственно перед оформлением разрешения на работу для иностранного специалиста.
Как правило, от квотирования освобождаются рабочие места, соответствующие:
- руководящим должностям;
- техническим специальностям;
- творческим специальностям.
Тот факт, что квоту соблюдать, возможно, не придется, не делает для работодателя прочих преференций в части оформления разрешения, о котором идет речь. Остальные процедуры нужно будет производить в общем порядке.
- Продление однажды выданной рабочей визы на территории России в общем случае не осуществляется. Поэтому, по окончании действия визы работник должен уволиться из компании. Если работодатель заинтересован в дальнейшем трудоустройстве данного работника, то придется оформлять новую визу (если отсутствуют иные предусмотренные законом варианты с законным изменением иммиграционного статуса гражданина).
Стоит отметить, что наличие разрешения на работу и визы не может рассматриваться в качестве основания для смены статуса иностранного гражданина (например, в контексте получения вида на жительство). В этих целях применяются иные нормы права, во многих случаях не связанные с процедурой трудоустройства гражданина.
- Разрешение на работу, как и патент, действует только в том субъекте РФ, в котором оно оформлено. Кроме того, человек в общем случае должен заниматься именно тем видом деятельности, по которому выдано разрешение. Соблюдать данное требование обязан и работодатель. Он может не иметь права направлять иностранцев на работу в филиал фирмы в другом регионе.
Требования к заявителям для получения гражданства Грузии
Существует 2 способа получить гражданство. Это можно сделать в обычном или же в упрощенном порядке. При этом от выбранного способа будут зависеть и требования, выдвигаемые к заявителю. Желающий стать обладателем паспорта Грузии в общем порядке должен соответствовать установленным требованиям:
- Жить в Грузии как минимум 10 лет и при этом не покидать ее территорию на продолжительное время. Желательно иметь ВНЖ или ПМЖ.
- Владеть государственным языком на достаточном уровне.
- Знать историю и быть готовым подтвердить это на экзамене.
- Ориентироваться в законах государства в установленных пределах.
- Быть официально трудоустроенным, заниматься предпринимательской деятельностью либо же иметь другой официальный источник дохода.
- Являться владельцем того или иного объекта недвижимости, расположенного на территории страны.
- Владеть долей одного из предприятий, работающих на территории Грузии, или же являться владельцем акций грузинской компании.
Стоит отметить, что будет достаточно соответствовать одному из трех последних пунктов. Необязательно владеть недвижимостью, акциями и иметь официальный источник дохода одновременно.
Внимание! Несмотря на строгий перечень условий, правительство страны лояльно относится к получению гражданства Грузии.
Чтобы воспользоваться упрощенной процедурой получения гражданства, иностранец должен соответствовать следующим требованиям:
- Состоять в браке с гражданином Грузии.
- Жить в данной стране 5 лет и более.
- Владеть государственным уровнем на установленном уровне.
- Знать историю Грузии и разбираться в ее законодательстве.
Последние 2 пункта не касаются людей, обладающих статусом репатрианта, а также лиц с теми или иными физическими недостатками, которые не позволяют проверить, соответствует ли они вышеуказанным требованиям. Помимо этого существует исключительный порядок получения гражданства, однако воспользоваться им возможно только если:
- Заявитель воспринимает Грузию своей родиной и при этом он или кто-то из его родственников является вынужденно перемещенным гражданином или живет на территории, которая была оккупирована. Также воспользоваться данным способом может человек, который был вынужден покинуть страну по политическим мотивам либо в связи с тяжелым социально-экономическим положением.
- Иностранец вложил крупную сумму денег в Грузию, повлияв тем самым на развитие экономики страны. Информация об этом будет запрошена и проверена компетентными органами.
- Человек достиг определенных успехов в научной деятельности, искусстве или же имеет высокие спортивные достижения.
- Иностранец имеет заслуги перед Грузией или же страна заинтересована в том, чтобы он стал ее гражданином.