ПОРЯДОК ПЕРЕПЛАНИРОВКИ И ПЕРЕУСТРОЙСТВА

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОРЯДОК ПЕРЕПЛАНИРОВКИ И ПЕРЕУСТРОЙСТВА». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К перепланировке офис, магазина или любого другого нежилого помещения применима вся информация, описанная выше. Каких-либо отличительных особенностей в согласовании перепланировки данных нежилых помещений не существует.

Согласование перепланировки офиса.

Предписание МосЖилИнспекции – что согласовать и как избежать штрафа в 2022 году?

Предписание МосЖилИнспекции является документом, подтверждающим выявление нарушений в ходе плановой или внеочередной проверки документов, зданий и помещений. Для проведения проверок применяются не только нормы федерального законодательства, но и нормативные акты Москвы.

Основной целью проверок МосЖилИнспекции является подтверждение, что соблюдены нормы безопасности к жилым зданиям, помещениям в них. Эти проверки могут проводиться по следующим направлениям:

• при рассмотрении и согласовании проектной документации (например, на перепланировку жилого или нежилого помещения в МКД);
• при рассмотрении документов на узаконивание фактически выполненных работ;
• при эксплуатации и обслуживании МКД;
• на предмет выявления несогласованных перепланировок и иных видов работ.

Если замечания выявляются на стадии проектирования, предписания не выносятся. Этот документ оформляется, если нарушение уже фактически состоялось. Предписание МосЖилИнспекции обязательно к исполнению. Если документы, работы или состояние объекта не будут приведены к соответствие с законодательством, за неисполнение предписания грозит штраф.

Как узаконить перепланировку в нежилом помещении если она уже сделана 2020

Узаконить перепланировку помещения – значит привести всю техническую документацию недвижимости в порядок.

Об узаконивании перепланировки и переустройства в жилом помещении мы рассказывали подробно в отдельной статье «Как узаконить перепланировку квартиры», теперь выясним, как узаконить перепланировку нежилого помещения в 2020 году.

Какими способами Закон разрешает узаконивание перепланировки нежилых помещений, находящихся в МКД (многоквартирных домах) или в нежилых зданиях? Обо всем по порядку. Нежилое помещение – это Недвижимость, которая не предназначена для постоянного проживания людей.

(В статье пойдет речь о таких нежилых помещениях как – магазины, салоны, офисы, склады и т.п.). Перепланировка – изменение конфигурации помещения путем возведения или сноса перегородок, перестановки оконных и дверных проемов и т.п.

Оформление перепланировки после ее проведения

Очень часто складывается следующая ситуация: владелец/арендатор помещения собирается произвести ремонтно-строительные работы, при этом совершенно не вникнув в технические вопросы. Следовательно, происходит перепланировка нежилых помещений. В результате таких изменений демонтируются и монтируются, перегородки, переносятся дверные проемы, а так же инженерные сети. Очень часто перекрываются доступы к точкам подключения и техническим щитам. В таком случае необходимо узаконить перепланировку нежилых помещений избегая все нарушения по части требований СНиП и ЖК РФ.

Прежде чем приступать к процедуре специалисты компании выполняют следующие условия:

1. Проводят полное обследование объекта выявляя состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных узлов, сетей
2. Изготавливают техническое заключение.
3. Разрабатывают проект перепланировки.

Чтобы узаконить будущую перепланировку, собственнику помещения или посреднику, необходимо придерживаться следующего порядка перепланировки помещений для согласования:

• подготовить всю необходимую документацию;
• сдать её на проверку в уполномоченный орган администрации. Это можно сделать при личном приёме или через МФЦ;
• согласование проводится в течение 45 календарных дней. По истечении этого времени собственник получит на руки либо положительное решение, либо отказ. При решении в пользу собственника он может приступать к ремонтным работам;
• проведение самой перепланировки в установленные сроки. Они приблизительно прописываются в проектной документации;
• теперь нужно пригласить приёмочную комиссию для согласования уже проведённых работ. Они сверяют техническую и проектную документацию с тем, что видно;
• если вопросов и недочётов нет, эксперты составляют акт и подписывают его;
• с этим актам, а также с техническими документами на помещение, собственник снова посещает МФЦ. Комплект документов он отдаёт для передачи в Росреестр;
• после проведения всех регистрационных процедур, Росреестр зарегистрирует право собственности с обновлёнными данными. Выписку из ЕГРН собственник получит на руки.

Если помещение располагается в нежилом здании, порядок действий может несколько отличаться.

Порядок регистрации изменений в Едином государственном реестре недвижимости

До 1 января 2017 года после завершения переустройства и перепланировки нежилого помещения выдавались два документа:

1. Кадастровый паспорт;
2. Выписка из Единого госреестра недвижимости.

После объединения Росреестра и Кадастровой палаты законодательство регламентирует оформление и выдачу вместо двух документов одного — выписки из ЕГРН. В ней кадастровый паспорт заменен на «графическую часть». Процедура оформления и выдачи выписки формально свидетельствует факт полного завершения работ. Благодаря ей можно узаконить все, что перепланировано. Правило является идентичным и обязательным для узаконивания реконструирования всех объектов недвижимости нежилого фонда.

Занесение поправок в Единый ГРН по итогам изменения планировки проводится в 2 этапа:

• Получение технического плана помещения (заказывается в БТИ либо у иного другого кадастрового инженера);
• Подача в Росреестр заявления о регистрации изменений в ЕГРН.

На практике эти формальные действия превращаются в продолжительную процедуру, сопровождаемую приостановками и отказами: то не читается диск, то невозможно отыскать необходимую информацию.

Оформление перепланировки нежилого помещения по проекту в многоквартирном доме

Порядок согласования проекта в жилом доме подразумевает выдачу юридического документа соответствия выполненных ремонтно-строительных работ всем нормативам.

Документ, который юридически подтверждает, что все работы выполнены согласно действующим законодательным нормативам и полностью соответствуют проектной документации, называется «Акт о завершенном переустройстве/перепланировке помещения». Он оформляется путем визуального осмотра площади инспектором Мосжилинспекции.

По ходу проверки приемочная комиссия проверяет:

• соответствие реальных работ проекту;
• доступ к общедомовым инженерным коммуникациям;
• наличие Актов проведения скрытых работ;
• корректное ведение журнала строительных работ.

Если нарушений не выявлено, инспектор составляет Акт перепланировки в трех экземплярах.

Документ приобретает юридическую силу после подписания следующими лицами:

• собственник или его доверенное лицо;
• представитель разработчика;
• подрядчик, проводивший строительные работы;
• представитель Мосжилинспекции;
• руководитель Мосжилинспекции.

Окончательное утверждение официально завершается получением одного экземпляра Акта в «Едином окне» Мосжилинспекции. Осталось только внести необходимые изменения в кадастр и Росреестр.

В определенных ситуациях может быть получен отказ в выдаче «Акта о завершенном переустройстве и перепланировке». Обычно это происходит если:

• неправильно заполнены или отсутствуют акты о скрытых работах;
• имеются существенные отклонения от первоначального проекта;
• отсутствует разрешение на работы;
• имеются нарушения пожарных или санитарных норм;
• перекрыт доступ к общедомовым коммуникациям;
• некорректно заполнен журнал производства работ.

Перепланировка коммерческих объектов в жилых домах

Собственникам или арендаторам помещений в многоквартирных домах стоит запастись временем и средствами для длительной процедуры согласования. Этот процесс несколько более сложный, так как для начала нужно перевести, например, квартиру (или несколько) на первом этаже в нежилой фонд.

На старте согласовательного процесса необходимо подготовить проектную документацию и направить ее в органы строительства и архитектуры. Сначала в БТИ нужно получить техпаспорт, потом заказать разработку проекта перепланировки. Доверить выполнение проектных работ лучше лицензированным профессионалам, которые, к тому же, смогут предложить оптимальные варианты преобразований, согласование которых точно не вызовет проблем. Если конструктивные и инженерные изменения очень сложные (речь идет, скорее, о реконструкции), понадобятся одобрительные справки из других разных структур, возможно, потребуется проведение строительной экспертизы.

Собственно, такие документы помогут найти общий язык с жильцами дома, которые далеко не всегда приветствуют радикальные изменения, справедливо опасаясь за свой покой, безопасность и комфорт. А без согласия всех собственников квартир в подъезде, где планируется создать коммерческую зону, узаконить преобразования невозможно.

Следующий этап – согласование с пожарной инспекцией, санитарными службами, водоканалом и другими организациями и предоставление пакета документов в местную администрацию. Лишь после того, как все профильные чиновники подпишут соответствующие разрешения, можно приступать к работам, по завершении которых специальная комиссия примет отремонтированное помещение в эксплуатацию и выдаст соответствующий акт. Затем остается только зарегистрировать изменения в Росреестре.

Мнение юриста. Степан Хантимиров, адвокатское бюро Asterisk:

— Новые правила можно оценить положительно, поскольку они упрощают процедуру согласования перепланировки. Также к заявлению больше не нужно прикладывать протокол общего собрания собственников помещений (если он раньше передавался на хранение в Мосжилинспекцию) и журнал производства работ (если в помещении не затрагиваются несущие конструкции).

Единственный минус, с которым могут столкнуться заявители, — необходимость иметь электронную подпись. Проект перепланировки и техническое заключение должны быть подписаны электронной подписью. В целом же порядок перепланировки остался прежним. Чтобы ее выполнить, нужно сделать проект, получить разрешение Мосжилинспекции на проведение перепланировки, провести перепланировочные работы и оформить акт о завершенных работах.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании

Согласование перепланировки нежилого помещения, расположенного в нежилом здании, происходит немного в другом ключе, так как здесь не применимы нормы жилищного кодекса. Руководствуемся Градостроительным кодексам и правилами.
Градостроительный кодекс не содержит понятия перепланировки или переустройства нежилого помещения, они заменены такими определениями как «реконструкция» и «капитальный ремонт», и имеют более широкий смысл. Реконструкция и капремонт требуют разрешение на строительство. Это длительная и затратная процедура.
Тут следует учитывать какие именно работы для изменения конфигурации помещения в нежилом здании вам надо провести. Возможно, они не будут считаться капремонтом или реконструкцией, а значит и узаконивания не требуют. В каждом муниципалитете на этот счет могут действовать свои внутренние правила.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области.

В Подмосковье порядок согласования перепланировки нежилых помещений устанавливается органами местного самоуправления. Чаще всего, Администрацией города или области. В каждом районе Администрациями выпущены соответствующие Постановления, определяющие порядок таких согласований. В целом, для всех районов они практически идентичны, так как их текст был спущен из Администрации губернатора Московской области, а сам порядок не сильно отличается от аналогичного в Москве, о котором мы уже говорили выше. Только разрешение на перепланировку выдает не Жилищная инспекция, а Администрация.

Правда, бывают исключения. Так, в Ленинском муниципальном районе Московской области никакого Постановления по данному вопросу не принято и согласование перепланировки нежилых помещений никак не урегулировано. В этом случае приходится договариваться о согласовании перепланировки напрямую с БТИ и затем пытаться внести изменения в государственный кадастр недвижимости.

Акт перепланировки нежилого помещения

Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству. Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:

• владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
• балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
• представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
• представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
• представителей службы пожнадзора;
• представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.

В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:

• соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
• наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
• наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
• наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.

Утверждение перепланировки квартиры через суд.

Безусловно в случае отказа в Москве Жилищной инспекции в согласовании перепланировки можно попытаться утвердить перепланировку в суде. Однако Мосжилинспекция выдает отказ не просто так, а ссылаясь на нарушение пункта той или иной нормы. Иными словами, делает это обосновано и оспаривать такое решение в суде практически бесперспективно.

По-другому дело обстоит в Московской области. Здесь в случае с выполненной перепланировкой, отмеченной на планах БТИ, в суд обращаются не из-за нарушения каких-либо норм, а потому что органами местного самоуправления для такой ситуации не утверждена сама процедура узаконивания перепланировки. Хотя, иногда, приходится оспаривать и необоснованные отказы органов местного самоуправления в узаконивании перепланировки. В любом случае, практика узаконивания перепланировки через суд в Московской области достаточно общепринята.

Для этого необходимо составить соответствующее исковое заявление и обязательно приложить к нему техническое заключение о допустимости и безопасности произведенной перепланировки, выполненное организацией с допуском СРО. Пример такого заявления мы приводим ниже.

Способы узаконить перепланировку или реконструкцию

Существует также более обширное понятие, которое может включать в себя, в том числе, перепланировку и переустройство – реконструкция. Это более серьезные изменения и они могут касаться изменений фасада здания, этажности, возведения надстроек и затрагивают его несущие конструкции.
Перед началом работ по перепланировке и реконструкции необходимо обратиться к проектировщику для составления проекта.

Справка! Только специалист может оценить безопасность производимых работ, нагрузку на несущие конструкции, гарантию отсутствия негативных последствий и возможность согласовать конструктивные изменения помещения или здания.

Есть два способа узаконить такие изменения:

• через уполномоченный орган — если работы только планируются или произведены без предварительного разрешения (п. 1 ст. 26 ЖК РФ);
• в судебном порядке — если изменения произведены без разрешения и уполномоченный орган отказал их узаконить.

Есть ли разница между жилым домом и служебным зданием?

Если переустраиваемое помещение находится в нежилом здании, то согласование осуществляется значительно проще. Нет необходимости согласования с жильцами МКД и управляющей компанией. Правда, при наличии других арендаторов помещений требуется их индивидуальное согласие. Нет смысла обращаться и в жилищную инспекцию. Разрешение выдает собственник здания (как правило, муниципалитет). Больше о том, как провести перепланировку нежилого помещения в нежилом доме, мы рассказывали в отдельной статье.

Для проведения перепланировки необходима разработка проекта по аналогии с вышерассмотренным вариантом. Согласование с отделом архитектуры необходимо при внесении изменений на фасаде, а с техническими службами и санэпидемстанцией — при перестройке инженерных коммуникаций и канализационной системы.

Похожие записи:

• Налоги на продажу жилой недвижимости: кто должен их платить и как их уменьшить
• После декрета заставляют уволиться. Как лучше поступить?
• Описание имущества судебными приставами