Как изменятся правила социальных выплат инвалидам-чернобыльцам?

Таможенное право 2 февраля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменятся правила социальных выплат инвалидам-чернобыльцам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Диспансеризация 2021 Для Чернобыльцев

2. Какие Повышения Ждут Ликвидаторов Чаэс В 2021 Году

3. Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

4. Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси

5. Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов

6. Список болезней, с которыми не мобилизуют и не возьмут в зону СВО

7. Льготы вдовам чернобыльцев

8. Размер социальных пособий

В том случае, если человеку официально присвоен статус чернобыльца, и у него есть соответствующее удостоверение, он обладает полным правом отправиться на пенсию раньше положенного срока. Чтобы это сделать, ему необходимо подтвердить имеющийся стаж от пяти лет, а также предоставить доказательства того, что у него есть 30 баллов.

В 2023 году последние новости для пенсионеров такие: возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 60,5 лет, для женщин 55,5 лет.

ВНИМАНИЕ !!! Если человек не принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, тем не менее, постоянно находился в зоне, зараженной радиацией, то есть жил или работал, то каждый год стажа его деятельности будет засчитываться в двукратном размере. Таким образом возможно «прибавить» к своему стажу целых три года.

Диспансеризация 2021 Для Чернобыльцев

Информация о состоянии здоровья и об изменениях состояния здоровья граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором — четвертом пункта 2, пунктах 3 — 7, 9 — 12 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-I, а также потомков (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором — четвертом пункта 2, пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-I, подлежит включению в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2021 г. N 625 «О порядке формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра».

Гражданам, на которых распространяются законодательно установленные меры социальной поддержки в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, а также их дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года, подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания российским гражданам бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.

Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности. Особые выплаты начисляют и выдают:

Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь №9 от 11.01.2021 г. Гомель (Гомельская область, Гомельский район) относится к следующей зоне: Зона проживания с периодическим радиационным контролем — территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2 либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/км2 либо плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/км2, и где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 милиЗиверт (мЗв) в год. Согласно предыдущему Постановлению Совета Министров Республики Беларусь №132 от 01.02.2021 г. Гомель относил(а)ся к той же самой зоне.

Возмещение объема до прежних доходов.
Возмещение нетрудоспособности. Выплачиваемые средства достигают 100% от средней заработной платы россиянина.
Возмещение регулярного типа (с периодичностью в 1 месяц) инвалидам за потерянное здоровье.
Чернобыльцы, которые покинули свои дома, имеют право на компенсационные выплаты за потерянное имущество и полученные из-за переезда неудобства: жилая площадь и дача, которые на время 01.01.1994 были в собственности чернобыльца; имущество, находившееся в квартире или личном доме в зоне заражения; домашние животные, пораженные радиацией; потерянные посевы; стоимость перемещения всевозможных вещей

Основной нормативный документ, который регулирует предоставление льгот приняли 15 мая 1991 года (№ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

— Мы с вашими проблемами знакомы, совместно готовы плодотворно их обсуждать и решать в силу наших возможностей. Поэтому сегодня пригласили руководителей всего социального блока, который занимается именно оказанием услуг населению, — отметил премьер-министр Адыгеи.

В центре внимания оказалось медицинское обслуживание, лекарственное обеспечение, реализация мер социальной поддержки. Сегодня в Адыгее проживает более 700 чернобыльцев, каждый из которых нуждается в заботе и внимании государства.

Какие Повышения Ждут Ликвидаторов Чаэс В 2021 Году

Углубленный медицинский осмотр участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной станции проходят каждую весну в Альметьевской городской поликлинике №3. Как правило, углубленное обследование проводится в субботний день. Это очень удобно, ведь в выходной день посетителей в больнице почти нет. Так было и в минувшую субботу, 7 апреля.

Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.

Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.

Выплаты чернобыльцам в 2021 году будут осуществляться в соответствии с утвержденным проектом государственного бюджета. В данную категорию льготников вошли все те, кто лично участвовал в устранении последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г. и ПО «Маяк» (1957-1958 г.), участники проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1957-1962 гг. а также те, кто перенес заболевания из-за негативного воздействия радиации на территории (получил инвалидность), пострадавшей от радиационного заражения.

Участники ликвидации последствий аварии в ЧАЭС (военнослужащие и военнообязанные, пожарные, работники МВД, медперсонал).
Граждане, проживавшие и эвакуированные из зараженных радиацией территорий.
Доноры, пожертвовавшие свой костный мозг пострадавшим от аварии.
Члены семей чернобыльцев.

С актом вскрытия, копией своего паспорта и паспорта умершего, копией удостоверения умершего вдова должна обратиться в Межведомственный экспертный Совет, чтобы тот установил связь между смертью чернобыльца и последствиями аварии на ЧАЭС.

Этой формулировкой поспешили воспользоваться исполнительные судебные инстанции, которые данным фактом проаргументировали невозможность применения термина «профессиональное заболевание» к инвалидам Чернобыльской катастрофы, хотя в реальности оно так и есть.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси

На Украине величину пенсии определяет Кабинет Министров. Пенсия чернобыльцев в 2023 году будет повышена на 190-240 гривен. Для ликвидаторов аварии размер выплат будет равен:

Группа инвалидности	% от прожиточного минимума
1	180%
2	160%
3	145%

Ликвидаторы, принимавшие участие в работах в пределах 10-километровой зоны в 1986 г. или не менее 10 суток в 1987-м, имеют право уйти на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Мужчины этой категории в 2021 г. — в 52 года 6 месяцев, женщины — в 47 лет 6 месяцев, в 2022-м — в 53 года или 48 лет соответственно.

На 5 лет снижен пенсионный порог для лиц, участвовавших в работах в пределах 30-километровой зоны в 1986–1987 гг., при наличии инвалидности независимо от ее причины. При этом нельзя забывать, что и на данный вид пенсии распространяется требование иметь установленную продолжительность общего и страхового стажа (общего не менее 25 лет для мужчины и 20 лет для женщины, страхового в 2021-м — 18 лет, в 2022-м — 18 лет 6 месяцев и т. д. до постепенного выхода согласно пенсионной реформе на цифру в 20 лет).

Ликвидаторам установлены надбавки к пенсии: при наличии удостоверения с правом на льготы по ст. 19 закона ЧАЭС — 50 % минимального размера пенсии по возрасту (сейчас это 32,86 рубля), по ст. 20 за работу в 1988–1989 гг. в 30-километровой зоне — 25 % (16,43 рубля).

1. Увеличение МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда с 2023 года увеличивается и составляет 16 242 рубля, что больше аналогичного показателя прошлого года на 963 рубля. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда».

2. Объединение ПФР и ФСС.

Одно из самых заметных для граждан изменений, которое коснется многих категорий. Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования объединяют в Социальный фонд России (Федеральный закон № 236-ФЗ от 14 июля 2022 г.). Вследствие этого в числе прочего изменится порядок уплаты страховых взносов работодателем. Так, отдельных тарифов на пенсионное, медицинское и социальное страхование не будет, перечисляемые единым платежом средства Фонд будет распределять самостоятельно.

Для работников, оформленных по договору ГПХ (за исключением самозанятых), вводятся страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и материнства (раньше они отсутствовали). Но больничные и декретные такие работники смогут получить только в том случае, если взносы за них платили в предыдущем году, то есть реально воспользоваться нововведением можно будет с 2024 года.

Индивидуальным предпринимателям также больше не нужно делить фиксированные взносы на пенсионное и медицинское страхование.

Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов

Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.

Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.

Список болезней, с которыми не мобилизуют и не возьмут в зону СВО

На сегодняшний день определен довольно обширный список болезней, при наличии которых гражданин не подлежит мобилизации:

— инфекционные и паразитарные болезни (туберкулёз, поздний/врождённый сифилис, ВИЧ, лепра, дерматофития).

— новообразования (практически все онкологические заболевания, в том числе рак лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, а также не поддающиеся радикальному удалению или в случае появления отдалённых метастазов).

— болезни крови (если они быстро прогрессируют или оказывают значительное нарушение функций организма).

— болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (если они привели к нарушению функций организма или отдельных органов).

— психические расстройства (шизофрения, шизотипические расстройства, шизоаффективные, бредовые, острые и преходящие психотические расстройства, а также аффективные расстройства).

— болезни нервной системы (эпилептические припадки, случающиеся 5 и более раз в год, воспалительные, демиелинизирующие болезни центральной нервной системы, приведшие к значительному нарушению функций организма, после инсульта с дисциркуляторной энцефалопатией III стадии и т. д.)

— болезни глаза и его вспомогательных органов (близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 12,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 6,0 дптр, глаукома или нетравматическое отслоение сетчатки на обоих глазах).

— глухота на оба уха, глухонемота.

— последствия травм, отравлений и других воздействий внешних факторов (в том числе переломы различных костей (включая конечности), позвоночника, травмами кожи и внутренних органов, приведшие к серьёзным нарушениям).

— сердечно-сосудистые заболевания (ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врождённые), гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца (ИБС), врождённые аномалиями развития сердца и т. д.).

— болезни органов пищеварения (язва, болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, пищевода, кишечника, брюшины, печени, жёлчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы в тяжёлых случаях).

— хроническое заболевание почек (почечная недостаточность (ХПН), хронические заболевания почек с нефротическим синдромом при его сохранении в течение 3 и более месяцев).

— кожные заболевания (хроническая экзема, псориаз, атопический дерматит (трудно поддающиеся лечению формы)).

— освобождение от военной службы могут также получить люди с недостаточным или излишним весом — меньше 45 килограммов или с ожирением 3-4 степени (индекс массы тела больше 40). Но, как правило, при таких недугах сначала дают отсрочку для набора веса или похудения.

Как всем известно ещё со времён Советского Союза, в армию не берут с плоскостопием и другими деформациями стопы. Однако сейчас данное правило действует с оговоркой — в случае, если с деформациями невозможно использовать обувь установленного военного образца. Например, при плоскостопии 3 степени гражданина переводят в категорию годности «В» и зачисляют в запас.

Еще одно популярное в 80-90-е годы прошлого века заболевание — энурез больше не служит основанием для освобождения. Гражданина отправляют на лечение, после прохождения которого его могут признать годным в военной службе.

Также появились новые допуски в отношении сколиоза. Гражданина, у которого установлено искривление позвоночника, не мобилизуют только в том случае, если угол искривления составляет более 17 градусов, а сам дефект сопровождается болевым синдромом, ограничением амплитуды движения или снижением мышечной силы.

Льготы вдовам чернобыльцев

Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.

Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.

Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.

Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.

Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.

Размер социальных пособий

В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.

Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:

по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.

Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).