Как прописаться на даче или СНТ в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться на даче или СНТ в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ получить регистрацию в жилом доме можно только на территории СНТ. В статье 3 зафиксирована возможность размещения зданий для постоянного проживания на садовых участках и государственной регистрации в них как жильцов. Эти нововведения вступили в действие с 1 января 2019 года: до этого срока прописаться можно было только на землях для ИЖС и ЛПХ.
Получить прописку в СНТ, если дом официально признан подходящим для проживания, несложно. Процедура не отличается от регистрации в квартире на территории города. Чтобы оформить прописку, нужно обратиться в МФЦ или в территориальное отделение МВД и предоставить заявление, паспорт, документы о собственности и заключение о соответствии здания требованиям для проживания.
Срок, в течение которого будет оформлена регистрация, зависит от места обращения: в МФЦ прописку делают в течение семи календарных дней, а в отделении МВД — не более трех суток. Процедура бесплатна и не облагается госпошлиной. Из возможных трат — только услуга заполнения бланков, если по каким-то причинам заявитель не может сделать этого лично.
Для оформления прописки не требуется согласования представителей членства СНТ, согласия соседей по участка или вступления в товарищество. Также нет ограничений по площади или числу прописываемых лиц, при этом за фиктивную регистрацию нарушителю могут выписать штраф в соответствии с КоАП РФ.
Плюсы и минусы дачной прописки
Главные преимущества дачной прописки выражаются в следующем:
- Низкие затраты на проживание в загородной области.
- Отсутствие загазованности от автотрасс, промышленных предприятий и прочих загрязняющих городскую среду факторов.
- Минимальные цены или полное отсутствие платы за коммунальные услуги.
- Возможность ведения и развития собственного хозяйства.
При этом регистрации в СНТ может сопутствовать ряд минусов:
- Увеличение налога за владения.
- Отсутствие систем коммуникаций.
- Длительная бумажная волокита.
Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году?
С 2019 года установлен упрощенный порядок регистрации по месту жительства в СНТ. Так что да, прописаться можно, но только в жилом доме. Тут возникает проблема: с учетом специфики в СНТ в основном садовые дома. Следовательно, сначала нужно разобраться, жилой ваш дом или нет?
Жилой дом – это отдельно стоящее здание с работоспособными несущими конструкциями, инженерными и отопительными системами, правильной высотой потолка, вентиляцией помещений и многим другим, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых и иных нужд. То есть жилой дом – дом хотя бы с одной комнатой, в которой можно жить весь год. Кажется, что это просто. Сложность возникает со вспомогательными помещениями. К ним обычно относят санузел и кухню. И если кухня легко совмещается с жилой комнатой, то санузел часто находится на улице и представляет собой будку с дыркой в полу, а водопровод – два ведра с водой из скважины или колодца. Но на территории СНТ такое допускается. Дом с санитарными условиями на улице зарегистрируют жилым без лишних вопросов.
Только если по всем признакам дом – жилой, это ещё не основание вас в нем прописать. Нужен дополнительный документ, подтверждающий пригодность дома для круглогодичного проживания:
— выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой указаны основные характеристики дома – кадастровый номер, адрес, назначение, наименование, количество этажей, площадь и другие (будем называть её «выписка из ЕГРН»);
— решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Кстати, зарегистрируют вас по адресу, указанному в ЕГРН. Выглядит он обычно так: Россия, Нижегородская область, Богородский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Василек», квартал 8, улица Северная, участок 19.
Если один из перечисленных документов, в котором указано, что дом – жилой, есть, смело идите регистрироваться. Если нет, а прописка в СНТ нужна, идите решать вопрос с признанием дома жилым. При этом нужно иметь в виду, что часто это затягивается больше чем на два-три месяца.
Что нужно для получения разрешения?
Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения». Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:
- Дачное строение должно являться капитальным, то есть стоять на фундаменте, иметь капитальные стены и внутреннюю отделку.
- Участок под домом должен быть собственным. Регистрация в помещении, находящемся на арендованном участке, невозможна. Связано это с тем, что фактически участок принадлежит СНТ, и регистрация в таких условиях невозможна.
- Дачное строение должно иметь все коммуникации, позволяющие проживать в нём круглогодично. В доме должно быть отопление, водоснабжение и электричество. При этом отопление возможно печное. Даже если все дома поблизости газифицированы, а в вашем доме газа нет, это не может служить препятствием для признания дома жилым.
- Для прописки ваш дачный дом должен располагаться в пределах какого-либо населённого пункта. Если ваш дом, пусть даже соответствующий всем требованиям, расположен в чистом поле, за пределами конкретного населённого пункта, признать его пригодным для проживания будет невозможно.
Поэтому, если вы задумали прописаться в дачном строении, прежде всего, займитесь приватизацией земельного участка.
Обратите внимание на статус земель садоводчества, в котором находится ваш дом.
Если это земли сельскохозяйственного назначения, перевести строение в статус жилого помещения и соответственно прописаться в нём будет невозможно.
Водопровод в доме также не является обязательным условием. В качестве водо-снабжающего объекта допускается колодец. Только необходимо получить на него заключение экспертизы Роспотребнадзора(СЭС) о пригодности воды в нём для питья. А вот привозная вода станет препятствием для признания дома жилым.
Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.
Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.
Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.
Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.
Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.
Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.
Нормативные требования к жилому дому:
- капитальные, надежные стены и крыша;
- комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
- уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
- высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
- наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
- круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
- этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.
Как прописаться в СНТ?
Ограничения по прописке в дачном доме были отменены решением Конституционного суда, и теперь любой владелец такого сооружения, находящегося в СНТ, может в нем зарегистрироваться.
Тот факт, что регистрация возможна только в населенных пунктах, снимает с органов власти ответственность за благоустройство и обеспечение этих территорий всей необходимой инфраструктурой.
Каким образом дом признается жилым
Для регистрации граждан в доме СНТ следует признать дом жилым. Решение принимают местные органы власти. Постановление принимается на основе ходатайства заявители и приобщенных документов. Главное требование – соответствие жилого помещения требованиям Жилищного кодекс РФ.
Уполномоченная комиссия органа местного самоуправления изучает дом на предмет соблюдения жилищных норм. В соответствии с утвержденной процедурой принимает решение.
Заявитель подает ходатайство и документы:
- копия паспорта гражданина РФ;
- документы о принадлежности жилого дома заявителю на праве частной собственности;
- технические планы о размещении этажей, характеристик помещения;
- выводы службы пожарной безопасности и СЭС о пригодности жилого дома к эксплуатации.
Реальные случаи отказа
В силу чёткого порядка осуществления процедуры прописки законодательными органами заявителю может быть отказано в ней, если были нарушены какие-либо требования.
Самая распространённая причина отказа – это отсутствие на участке земли строения. Очень часто заявитель хочет прописаться там, где вообще нет никакой постройки. Хотя заявитель выступает собственником земельного участка, этот фактор уже не играет никакой роли, так как прописаться в месте, где в принципе отсутствует пригодный для проживания дом, невозможно. По своей сути подобные случаи являются требованием прописки на улице, что категорически запрещается законодательством.
Ещё одной распространённой причиной является также отсутствие нужных коммуникаций и несоответствие помещения принятым строительным нормам. Если эти проблемы устранить, то прописку можно осуществить.
Можно ли прописаться в садовом товариществе по закону? Законы, которые определяют правила и порядок получения прописки, представлены:
- ЖК РФ – наивысший в регулируемой сфере законодательный акт, определяющий жилищные нормы и правила;
- УК России устанавливает уголовное наказание за фиктивную прописку;
- Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. определяет правила, по которым гражданин вправе перемещаться в пределах страны, меняя место жительства;
- Постановления Правительства №713 устанавливает порядок реализации самой процедуры;
- КоАП РФ устанавливает штраф на лицо, которое нигде не прописано свыше срока, установленного законом;
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. №7-П г. Москва, которое устанавливает несоответствие Конституции РФ запрета на прописку в садовых и дачный строениях.
О том, сколько человек можно прописать по одному адресу, а также о том, как количество прописанных повлияет на квартплату, вы можете узнать из наших статей.
Что нужно сделать для оформления прописки
Когда экспертиза проведена и владелец дома получил на руки акт с заключением, можно приступать к процессу регистрации.
Для этой цели любой из следующих способов:
- Портал государственных услуг. Чтобы воспользоваться услугами этого сайта, нужно предварительно зарегистрироваться на нем и подтвердить свои данные. Только после получения на почту кода подтверждения и его последующего введения возможно полноценное использование функционала портала. После загрузки отсканированных копий документов с заявителем связывается сотрудник миграционной службы (это происходит в течение 3 дней) и договаривается о дне визита. На встречу с ним нужно взять оригиналы всех документов, которые были переданы через сайт. Если все будет в порядке, то в паспорте поставят отметку о прописке.
- МФЦ. Сотрудник Многофункционального центра проверяет документы, после чего передает их в миграционную службу для регистрации. В течение пяти дней запрос должен быть обработан. Чтобы получить документальное подтверждение прописки, нужно прийти к специалисту МФЦ в указанное им время.
- Личное обращение в ФМС. Это рабочий способ, но у него есть один минус: поскольку загруженность службы крайне высока, вопросы прописки в конкретных районах они решают в специально выделенные для этого дни. Дату и время визита необходимо уточнять непосредственно в ФМС.
Некоторых граждан интересует вопрос: если статус сельскохозяйственной присвоен земле СНТ, можно ли прописаться? Ответ будет отрицательным, как и в случае с территорией, где нет капитальной постройки.
Условия, необходимые для прописки
Для получения разрешения от УФМС, на регистрацию в садовом товариществе необходимо соблюсти обязательные условия:
- Дачный дом, должен соответствовать всем необходимым критериям для круглогодичного проживания. По законодательству регистрация возможна в помещениях признанных жилыми и годными для проживания, также фундамент домика должен отвечать всем требованиям безопасности.
- Участок со всеми строениями должен находиться в собственности.
- Для прописки в дачном домике, другой регистрации быть не должно, если она имеется, то необходимо выписаться до начала оформления документов.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Не всегда семья имеет возможность обеспечить себя необходимыми квадратными метрами жилья. Иногда взрослые дети вынуждены проживать с родителями в небольшой квартире.
ВАЖНО! Наличие благоустроенного дома в СНТ, в котором можно проживать круглогодично, прекрасный выход для улучшения жилищных условий.
Участки СНТ находятся за городом, в чистых и спокойных зонах, это повышает комфорт жизни. При наличии собственного транспортного средства или хорошего транспортного обеспечения садового поселка несложно добираться на работу или по другим делам в город, расположенный недалеко.
- Появится необходимость платить налог за жилой дом, после того, как в такую категорию будет переведен домик садовый.
- Поселки СНТ редко имеют развитую инфраструктуру. Для медицинского обслуживания, учебы нужно будет ездить в другие населенные пункты.
- Прописка в СНТ может привести к утрате тех льгот, которые назначались горожанам.
- Есть вероятность перебоев с электроэнергией в садовых поселках, особенно в зимнее время, когда там проживает мало людей.
- Если процесс регистрации будет осуществляться через суд, нужно будет потратиться на различные судебные издержки.
Несмотря на такие недостатки, при невозможности покупки другого жилья стоит переоборудовать дом на садовом участке в комфортное и полноценное жилье, воспользоваться возможностью постоянной прописки в нем.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) – это организационные формы юридического лица, которые помогают решать дачные проблемы на основании устава в отношении земельного имущества граждан.
СНТ может быть расположено как на сельскохозяйственных землях, так и в населённых пунктах. На территории СНТ человек может построить жилой дом и имеет право прописаться в нём.
А вот на землях ОНТ гражданину запрещено строить капитальные сооружения, ведь он всё равно не будет иметь права на прописку и право собственности. В ОНТ можно сооружать лишь участки, не требующие фундамента (будки, сараи, времянки).
Жилые дачные постройки должны соответствовать узаконенным нормам и требованиям:
- иметь не более трёх этажей;
- в комнатах и на кухне должны стоять окна;
- высота жилой постройки не должна быть более, чем 20 метров;
- территория площади дачного жилого дома не имеет значения;
- температура в доме должна быть минимум 18 градусов;
- требуется наличие электрического освещения;
- в доме должно быть горячее и холодное водоснабжения, и отопительные системы;
- пол первого этажа должен располагаться выше уровня земельной поверхности;
- если дом составляет общую площадь до 500 квадратных метров, местные органы власти уведомляют о планах и о завершении строительства;
- если площадь дома превышает 500 квадратных метров, осуществляется проект с проведением экспертизы, и после окончания строительства объект вводится в разработку.
Условия дачной прописки не зависят от:
- идей представителей членов СНТ, председателя или правительства, то есть от них не требуется никаких разрешений;
- членства в СНТ, то есть можно прописываться как на участке, где можно быть членом СНТ или просто являться владельцем и не вступать в товарищество;
- площади дачного участка и жилого дома, так как число прописываемых не ограничено (но за фиктивную прописку предусмотрено административное наказание);
- одобрения соседей земельного участка;
- задолженности по коммунальным платежам, членских взносов.
Любой дачник может столкнуться с жизненными обстоятельствами и ситуациями, которые могут возникнуть по ходу решения садовых проблем.
Гражданин не имеет права прописываться в дачном участке без дома. Чтобы прописаться, он сначала должен получить разрешение на строительство дома в местной администрации, окончить постройку с учётом всех требований объекта и, только после уже прописаться и оформить собственность.
Чтобы можно было зарегистрироваться в новопостроенном доме, необходимо соблюсти следующее:
- дачный участок должен быть недалеко от населённого пункта;
- на территории СНТ должен быть учреждён градостроительный регламент, подтверждённый муниципальной организацией;
- построенный дом должен соответствовать нормам объекта;
- дачное жильё должно быть пригодно для проживания круглый год.
Также требуется совершить процедуру признания дома жилым:
- одобрение противопожарной службы и Роспотребнадзора;
- заключение специалиста Бюро технической организации о нормальном техническом состоянии постройки;
- одобрительное решение административной комиссии о том, что дом является пригодным для проживания
В этом случае нет никаких противоречащих обстоятельств для оформления гражданином регистрации. Для этого в первую очередь нужен технический план постройки, утверждающий пригодность для круглогодичного проживания в данной недвижимости.
Но в доме, который построен до 2020 года на землях, предназначенных для огородничества, невозможно прописаться и установить собственность.
Причины отказа для регистрации в жилой даче:
- дачное помещение не соответствует узаконенным нормам и правилам к объекту (например, высота дома выше трёх этажей, нет отопления и водоснабжения, отсутствует фундамент или стены не являются капитальными);
- дачный объект находится на территории, не предназначенной для постройк�� жилых помещений;
- гражданин не снялся с предыдущей регистрации;
- отсутствие необходимых для регистрации документов.
Чтобы можно было прописаться, необходимо признать дом индивидуальным жилищным строением. Дома должен соответствовать ряду условий:
- Дом капитальный, у него обязательно есть фундамент, внутренняя отделка и капитальные стены.
- Участок является собственностью гражданина – иначе в садоводстве прописаться не удастся. Именно поэтому перед пропиской необходимо будет пройти процедуру приватизации, если земля не находится в собственности.
- Регистрация невозможна при отсутствии всех необходимых коммуникаций для круглогодичного проживания.Отопление (можно печное), водоснабжение (функционирующий колодец) и электроэнергия.
- Прописка на даче невозможна, когда дом расположен вне населенного пункта (города, села, поселка либо деревни).
- Освещение соответствует нормам.
- Площадь на каждого жильца не менее, чем 12 кв.м (конкретный размер минимальной площади устанавливается на региональном уровне и его необходимо уточнять индивидуально).
- Температура в доме в любое время года не менее 18 градусов.
- Влажность в помещениях не превышает 60 процентов.
Если соблюдены все вышеперечисленные требования, следующим этапом будет подготовка документов и обращение в уполномоченный орган для признания дачи жилым строением.
Как получить прописку в садовом товариществе: закон о прописке на даче
Для признания дачного дома жилым строением гражданину требуется обратиться в межведомственную комиссию, предварительно подготовив пакет документации:
- Соответствующее заявление;
- Кадастровый и технический паспорт;
- Документ о праве собственности.
После поступления документов комиссия их рассматривает, после чего решает – удовлетворить требования заявителя или отказать ему по каким-либо объективным причинам. Получив отказ, заявитель имеет право обратиться для защиты своих прав в суд.
После отказа в предоставлении прописки в СНТ необходимо обратиться в суд, подготовив следующую документацию:
- Иск об установлении юридического факта существования объекта недвижимого имущества, пригодного для проживания круглый год.
- Документ, который сможет подтвердить права заявителя на дом и землю, а также кадастровые паспорта;
- Технический паспорт из Бюро технической инвентаризации.
- Заключения, выданные Пожарным надзором и СЭС.
- Отказ, выданный комиссией.
- Доверенность на представителя.
Судья примет иск к производству и назначит рассмотрение, после чего решит – удовлетворить требования заявителя или нет. При вынесении положительного решения, гражданину потребуется подождать, пока оно вступит в силу, после чего приступать к следующему этапу.
Гражданину обращается в ФМС, предоставив решение судьи или разрешение комиссии, а также:
- Российский паспорт;
- Заявление (бланк, чтобы прописаться в СНТ по новому закону, выдается при обращении);
- Свидетельство гражданина на право собственности;
- Домовую книгу.
Если необходимо будет прописать ребенка, то помимо вышеуказанных документов, необходимо предоставить его свидетельство о рождении и паспорта родителей.
Сама прописка на даче обычно занимает не более 1 недели – при условии, что все документы отвечают установленным требованиям. Дополнительные экспертизы могут затянуться до 3-х месяцев.
Прописка на дачном участке имеет следующий ряд недостатков:
- Большие временные затраты на подготовку документации.
- Финансовые затраты на приведение дома в соответствие с установленными требованиями.
- Пару лет назад в налоговый кодекс России были внесены поправки, в соответствии с которыми размер налога теперь исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости, что значительно увеличило размер налогов. Часто встречаются случаи, когда кадастровая стоимость была определена неверно, и гражданам требовалось затратить большое количество времени на ее оспаривание.
- Не всегда возможно получить доступ к инфраструктуре, поскольку ни СНТ, ни местная администрация не обязаны обеспечивать подобными благами участки.
Некоторые недостатки являются существенными и при решении прописаться в СНТ, важно это учесть – особенно гражданам, имеющим маленьких детей и проблемы со здоровьем, так как скорая помощь будет добираться достаточно долго – равно как и иные службы.