Отказ, прекращение, выход, утрата гражданства Украины

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ, прекращение, выход, утрата гражданства Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.

Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины

Согласно упрощенной процедуре отказа от гражданства Украины по новому закону, украинец вправе получить гражданство РФ, если он:

1. Родился в СССР. Для этого достаточно предъявить свидетельство о регистрации рождения, выданное в РСФСР или паспорт старого образца.
2. Вступил в официальные брачные узы с гражданином РФ более 3 лет назад. Для подтверждения этого факта потребуется предъявить свидетельство о регистрации семейных отношений и паспорт супруга(и).
3. Имеет статус инвалида или пенсионера, и, соответственно, подтверждающие свою нетрудоспособность документы.
4. Имеет совершеннолетних детей, зарегистрированных в качестве граждан РФ, и может предъявить их паспорта РФ в качестве доказательства.
5. Имеет детей недееспособного возраста, второй родитель которых погиб, пропал без вести или лишен прав на них.
6. Окончил российский университет после июля 2002 года и официально трудится в течение трех и более лет на территории России.
7. Открыл ИП в России, как минимум 3 года назад, и уплачивает все необходимые налоговые сборы.
8. Обладает долевой частью уставного капитала компании, зарегистрированной в России, на протяжении 3 лет. При этом доля не должна быть менее 100 млн. руб., а налоговый вычет менее 6 млн. руб., соответственно.
9. Является высококвалифицированным врачом, математиком, инженером и другим специалистом, включенным в список профессий, признанных таковыми.
10. Является ветераном ВОВ.
11. Временно или постоянно проживает на территории России.
12. Имеет родителей с гражданством РФ.

Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.

Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.

Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ

Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.

Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:

• заявление по форме 20 (4 экземпляра);
• паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
• 4 фото;
• оплаченную пошлину;
• документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).

Оформление производится общим порядком.

Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины

Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:

1. ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
2. Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
3. Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).

Как отказаться от украинского гражданства в России

В последнее время все большее количество людей, имеющих гражданство Украины, пытаются получить право проживать на территории РФ на законных основаниях. Так как, по Украинским законам, человек не может обладать сразу двумя паспортами различных государств, в отличии от Таджикистана, то мигрантам из данной страны в 2021 году приходится отказываться от украинского гражданства для постоянного жительства в России.

Перестать быть подданным Украины, лицо может либо по собственному желанию, либо его принудительно лишают этого права соответствующие инстанции, если гражданин данной страны нарушает законодательство.

Срок ожидания решения может достигать восьми месяцев, причем, возможно и принятие отрицательного решения по заявлению на выход из гражданства Украины, если у гражданина:

• присутствует судимость;
• финансовые долги перед государственными и банковскими организациями;
• материальные обязательства перед членами семьи или ребенком, как правило, неуплату алиментов.

Рассмотрение обращения

Если заявитель заполнил заявление грамотно и предоставил все необходимые документы, то они направляются в украинский МИД. Его сотрудники повторно проверят документацию, после чего направят дело в спецкомиссию при президенте.

На пересылку документов, их прием, проверку (и возможную отправку заявителю обратно для исправления ошибочных данных) отводится 8 месяцев с даты обращения. После этого комиссия в течение 12 месяцев рассматривает ходатайство, направляя его президенту. Если президент оформит указ, то человек выйдет из гражданства Украины и приобретет гражданство РФ.

Президентский указ направляется в отдел дипмиссии РФ. Человека информируют о данном факте в 7-дневный срок. После этого украинский паспорт подлежит изъятию, а заявитель получает справку.

Как отказаться от гражданства Украины в 2022 году

Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).

Так, прекращение подданства на добровольной основе именуется выходом из гражданства. Те же действия, но исходящие от властей означают уже утрату (потерю) гражданства. Прекращение гражданства возможно также по основаниям, обозначенным в международных договорах Украины.

Важно! Граждане, преступившие закон, заемщики, должники и т. п. лица, которые стремятся использовать данную норму как возможность избавиться от «долгов» перед общественностью, не могут претендовать на оформление выхода из гражданства Украины, тем более с целью получения иного подданства. Фактический мораторий действует до тех пор, пока названая категория граждан полностью не рассчитается, не возвратит долги и т.д.

Способы выхода из гражданства Украины

Оба способа (легальный выход и утрата подданства) применяются при определенных условиях и имеют отличительный порядок оформления.

Утрата подданства имеет неизбежный характер и проводится по решению властей при наличии соответствующих обстоятельств

Таким образом, правомерность процедуры выхода из украинского гражданства определяется наличием законного основания, соблюдением предъявляемых к заявителю требований, порядка оформления.

Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.

Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.

Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ

Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.

Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:

• заявление по форме 20 (4 экземпляра);
• паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
• 4 фото;
• оплаченную пошлину;
• документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).

Оформление производится общим порядком.

Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины

Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:

1. ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
2. Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
3. Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).

Процедура выхода из гражданства Украины

Сама процедура самостоятельного выхода из гражданства Украины несложная. Но трудности могут возникнуть при рассмотрении заявки соответствующими органами. Претендент на лишение подданства должен заполнить ходатайство и отправить его в консульство. Наиболее частой причиной заполнения заявки является желание приобрести подданство другого государства. Перед тем как покинуть родную страну, граждане проходят специальную процедуру по получению разрешения на уезд. Процесс требует, чтобы резидент по прибытии в другую страну в обязательном порядке зарегистрировался в украинском дипломатическом посольстве.

Если отказ от украинского гражданства осуществляется мужчиной, то перед тем как покинуть государство, он должен предоставить информацию об отсутствии военных обязанностей перед Украиной. Если необходимо получить отказ от подданства с целью оформить гражданство России, то процедура происходит в одностороннем порядке, не затрагивая обращение в консульство.

Основания для лишения гражданства

Существует список законных оснований для лишения украинского подданства. Утерять его можно по следующим причинам:

• новорожденный лишается статуса постоянного резидента, если он одновременно приобретает второе гражданство в другой стране по факту рождения;
• ребенок приобретает подданство своих родителей по факту усыновления;
• автоматическое приобретение статуса подданного по факту брака с гражданином другого государства;
• Украина может лишать подданства в случае отсутствии соответствующего документа о приобретении иного гражданства;
• регистрация на территории обманным путем;
• добровольное вступление на военную службу другого государства по контракту.

Лишение статуса постоянного резидента в дальнейшем оспорить через суд проблематично. Перед тем как отказаться от гражданства, стоит хорошо взвесить плюсы и минусы решения, удостовериться в правильности выбора. Осуществить выход срочно не получится, для этого потребуется определенный период, на момент которого можно заниматься оформлением другого подданства.

Автоматическое прекращение гражданства в особых случаях

Украина подписала ряд международных договоров, которые призваны упростить оформление выхода из гражданства Украины. Такие договоры в разное время подписаны с Беларусью, Грузией, Таджикистаном и Киргизией.

И хотя все выглядит замечательно, но это только на первый взгляд. Действительно, в договорах четко зафиксировано, что дата оформления гражданства в одной из вышеупомянутых стран является датой прекращения гражданства Украины. Но на самом деле,. только лишь соответствующая бумага может подтвердить факт прекращения украинского гражданства.

К примеру, один из наших клиентов в 2012 году оформил гражданство Беларуси, сдал украинский паспорт в посольство и решил, что все замечательно. В 2016 году у него возникла необходимость оформить постоянный вид на жительство в Украине. И оказалось, что не все так просто – он до сих пор является гражданином Украины.

Международный договор хоть и содержит норму про дату прекращения гражданства, однако требует, чтобы Украина выдала документ, который документирует факт прекращения гражданства. А с этим проблемы. Безусловно, каждый случай индивидуален, но подавляющее большинство ситуаций складываются именно в таком ключе. Наш клиент был вынужден в суде доказать факт прекращения гражданства Украины.

Как правильно заполнить заявление?

Заносить информацию в заявление на выход из гражданства Украины следует печатными буками на украинском языке. Образцы заполнения можно встретить на стендах в посольстве или на сайте. Форма 20 сама по себе несложная и заполнить ее легко. Но в случае непонимания каких – то вопросов лучше обратиться к сотрудникам посольства. Неправильно заполненный бланк не примется к рассмотрению.

Рассмотрим подробнее, как заполнять форму 20. Она представляет собой бланк из двух частей. В левой части написаны вопросы, а в правую вы должны вписать ответы. Вверху заявления нужно написать «шапку» ( обращение к Президенту Украины) и вклеить фотографию.

1. Заполняем ФИО, при смене фамилии в прошлом – обязательно это указать.
2. Указываем дату рождения.
3. Национальность.
4. Место рождения. Вписать город, село, область. Если человек рожден в другой стране, указываем страну.
5. Описать подробности приобретения подданства.
6. Внести дату отъезда с Украины в другую страну на постоянное место жительства.
7. Расписать структуры, в которых происходило оформление всех документов на ПМЖ.
8. Сообщить являетесь ли вы резидентом другой страны.
9. Указать справку или другой документ, гарантирующий дальнейшее приобретение подданства после выхода из гражданства Украины.
10. Указать данные относительно полученного образования.
11. Указать семейное положение.
12. Последний адрес проживания заявителя на территории Украины.
13. Контакты, по которым с вами можно связаться.

Основания и условия для получения

Чтобы получить гражданство Украины, нужно не только соответствовать правилам отборочной комиссии, но и иметь основания. Давайте посмотрим на требования и условия, установленные властями в Конституции страны:

Куда обращаться за получением гражданства

Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:

1. Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
2. Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
3. Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
4. Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
5. Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
6. Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
7. Решение становится обязательным с момента подписания постановления.

Украинец, который постоянно живет за рубежом, может выйти из подданства по своему желанию. Ребенок, который поехал за границу с родителями на постоянное пребывание, также теряет статус по желанию одного из опекуна. Если он получил статус по рождению, а один из родителей – иностранец, то может выйти из подданства по желанию одного из опекунов. Неважно, где ребенок проживает сейчас. Если ребенка усыновили лица, одним из которых украинец, то может выйти из подданства по желанию своих опекунов. Утрата гражданства происходит в том случае, если лицо получило другой статус, например, РФ. Дети с возрастом от 14 до 18 лет могут выходить только со своего согласия.

Внимание! Выйти из гражданства невозможно в том случае, если человек совершил преступление.

Отказ от украинского гражданства в Крыму

Крымчане и переселенцы из Донбасса, переехавшие в Крым в 2014 году, в силу сложившихся обстоятельств смогли получить гражданство РФ без отказа от гражданства Украины, во всяком случае, официального. Для этого им было достаточно подать в ФМС (сейчас – ГУВМ МВД) заявление о нежелании состоять в иностранных гражданствах и признании в качестве россиянина. Такой порядок позволил проживающим в Крыму лицам получить российские паспорта, сохранив при этом украинские: направленный в ФМС отказ не имел юридической силы для Украины.

Но действующий тогда переходной период закончился, и сегодня выход из украинского гражданства после получения российского, как и до его получения, осуществляется в общем порядке. Но если для оформления российского паспорта достаточно нотариально заверенного отказа, то для официальной утраты гражданства необходимо прохождение стандартной процедуры и выполнение всех условий выхода.

Это создает для крымчан определенные трудности. Напомним, обязательное условие выхода – постоянное проживание за границей. Но территория Крыма не признается Украиной как территория иностранного государства, поэтому крымчане не могут стать на консульский учет в качестве лиц, проживающих за границей. Перед тем, как выйти из гражданства Украины, имея гражданство России, субъекту необходимо:

1. Направиться в Украину и сняться с регистрации по месту жительства в украинских органах власти, ответственных за территорию Крыма.
2. Оформить постоянную регистрацию в любом другом регионе РФ или ином иностранном государстве.
3. Стать на консульский учет в одном из диппредставительств Украины в РФ (при условии постоянной регистрации в России).

Только после этого ходатайство крымчанина как гражданина Украины теоретически сможет быть рассмотрено.

Временное убежище и получение гражданства России для граждан Украины

На данный момент существует программа, согласно которой Россия готова предоставить временное убежище гражданам Украины. Для получения убежища украинец должен обратиться в МВД России с заявлением и всеми документами. После получения статуса резидент может претендовать на РВП, а со временем и на гражданство России. Удовлетворить заявку по упрощенной процедуре положено людям, ранее постоянно проживавшим на Украине. При поступлении заявки в МВД осуществляется проверка всех данных, после чего выносится решение.

Стоимость отказа от подданства Украины регулируется тарифами консульства. В среднем цена составляет 210 долларов, но также придется уплатить сбор за постановку на учет в посольстве – 25 долларов, а оформление ходатайства на проживание обойдется в 180 долларов.

В большинстве случаев отказ от гражданства Украины происходит из-за одновременного оформления нового подданства в другом государстве. Сроки на рассмотрение заявки варьируются от 1 до 2 месяцев. Если все правила были соблюдены, то МИД не будет тянуть с решением, и соискатель получит положительный ответ.

Похожие записи:

• Ипотека для многодетных: кому положена и как получить
• Пособие по уходу за ребенком в Казахстане в 2022 году
• Предусмотреть будущее — продление срока аренды земельного участка