Временное убежище в России для украинцев в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное убежище в России для украинцев в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Под «беженством» в обиходном смысле этого слова следует понимать стихийное и незапланированное оставление людьми страны своего проживания под воздействием непреодолимых в частном порядке факторов (социальные и природные катаклизмы, эпидемии) либо сильной индивидуальной болезни.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

• Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
• Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
• Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

• Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
• Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
• Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

В отличие от предыдущего статуса, беженство присваивается только тем гражданам, которые подвергаются личному преследованию, в связи с чем они не могут далее оставаться в стране своего гражданства. Многие ошибочно полагают, что беженцами могут стать все те, кто бежит от войны, но на практике называться они ими не могут, поскольку отсутствует фактор личностных гонений.

Что касается украинских граждан, то они обладают возможностью стать беженцами в том случае, если принимали участие в военных действиях и теперь преследуются украинскими властями. Все остальные представители украинского государства, которые продолжают массово выезжать на российскую территорию, могут претендовать только на временное убежище. Получить беженство будет невозможно, поскольку доказать, что осуществляется личностное преследование, будет невозможно.

Для получения разрешения на временное проживание нужно обратиться в отделение ФМС. Госпошлина 1000 руб. Выдается сроком на 3 года. Выдается только при наличии квоты в конкретном регионе (нужно уточнять в ФМС). В некоторых случаях может выдаваться вне квоты (имеются родственники в РФ, нуждающиеся в его помощи, либо сам гражданин признан нетрудоспособным и нуждается в помощи родственников-граждан РФ).

При приеме заявления выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь.
После проживания с этим статусом в РФ не менее 1 года, можно получить вид на жительство, необходимый для получения гражданства в общем порядке.

Внимание! Временно проживающие иностранцы могут работать только в том регионе, где они получили разрешение на временное проживание.

Кто может претендовать на статус беженца

Статус беженца сегодня могут получить те, у кого нет гражданства или, если, люди покинули государство в связи с угрозами и притеснениями. Беженцы появляются и с территорий, на которых ведутся военные действия.

Круг заявителей выглядит довольно обширным если рассматривать его подробнее. Например, граждане третьих стран могут преследоваться по расовому признаку, религии, национальности. При этом находится он может и за пределами страны, гражданином которой он является.

В качестве заявителей могут выступать как взрослые, так и несовершеннолетние дети. При этом родится они могут в семье, уже имеющей статус беженца. Ребенку присваивается эта же характеристика, но с пометкой «в составе семьи».

Необходимые документы для получения статуса

Обращение в ФМС – сложная процедура, требующая сдачи не только документов, но и фотографий, а также отпечатков пальцев. Анализ документации может проводиться в разное время и зависит от многих факторов.

Для рассмотрения вопроса гражданину достаточно предъявить миграционную карту, внутренний паспорт, заявление. В ФМС должны руководствоваться определенным порядком, который действует с февраля 1993 года №4528.

По закону обращаться можно с ходатайством, находясь не только на территории РФ, но и в российские представительства у себя в стране. Процедура многоступенчатая, но рассматривается достаточно быстро. Рассмотрение иногда длится от пяти дней, а иногда занимает и до 90 дней.

По каким причинам могут отказать в присвоении статуса беженца

Исчерпывающий список оснований поможет избежать ошибок в получении статуса беженца. Например, услуга может быть не предоставлена при следующих обстоятельствах:

• Нехватка у заявителя или членов семьи верифицируемых бумаг.
• Недоступность представителей семьи, претендующих на статус вместе с заявителем.

Отказ от сдачи отпечатков пальцев. Эта процедура обязательна для всех иностранных граждан, в том числе несовершеннолетних, недееспособных. Последние проходят дактилоскопическую фиксацию при законных представителях.

Важно! Если на пальцах рук имеются дефекты эпидермиса, процедура переносится до момента заживления ран и дополнительно согласуется с получателем госуслуги. Это не является основанием для приостановки рассмотрения принятых в ведомстве бумаг.

Объявление беженцем или разрешение на временное убежище – разные процедуры и одна из них аннулируется, если заявитель обратился с другим заявлением в соответствующий государственный орган.

Рассмотрение ходатайства по существу невозможно, если:

1. Заявитель является ответчиком по уголовному делу, если преступление совершено на территории РФ.
2. Заявитель не получит статус беженца, если обстановка в стране постоянного пребывания за время рассмотрения обращения изменилась в лучшую сторону.
3. Получение статуса беженца невозможно тем, кто имеет гражданство третьих стран. На территории этого государства гражданин может пребывать без опаски за свою жизнь.
4. Некоторые иностранные государства предоставляют своим гражданам статусы беженцев без переезда на другое место жительства. При таких обстоятельствах получателю государственной услуги будет отказано.
5. Статус можно не получить, если опасения заявителя стать жертвой не обоснованные. Иногда границы государства покидаются в связи с проблемами, связанными с законодательством.
6. Проблемы могут возникнуть и у тех, кто пересек государственную границу РФ незаконно. Обращение за статусом должно произойти в течение суток после обозначенных событий.
7. При обращении за статусом заявитель должен сообщить о себе все сведения и обстоятельства прибытия в РФ. При отсутствии необходимых данных необходимые документы можно и получить.
8. Если у заявителя имеется возможность получить разрешение на постоянное проживание в РФ, в статусе беженца также будет отказано. Для этого обычно заключаются браки с гражданкой или гражданином РФ.
9. Получить статус беженца невозможно при наличии постоянного проживания в РФ.

Кроме того, специальный федеральный закон регулирует обстоятельства оформления удостоверения беженца. В пунктах и статьях перечислены основания, касающиеся уголовных преступлений, совершенных заявителем. Преступления могут носить не политический характер, содержаться в международных актах, противоречить принципам и конвенциям ООН.

Люди имеют право прибегать к обращению к другим органам, занимающихся делами беженцев. Если такая защита действует в позиции к заявителю, ему будет отказано в присвоении статуса беженца.

Получение удостоверения беженца и проездного документа

Заявителю, находящемуся на территории РФ, удостоверение беженца вручают лично. Заявителю, находящемуся вне пределов территории РФ, удостоверение беженца вручается в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации по месту подачи ходатайства в целях оформления документов для въезда на территорию РФ (п. п. 102, 103 Административного регламента).

При получении удостоверения беженца национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность заявителя, признанного беженцем, остаются на хранении в органе ФМС по месту учета на срок признания этого заявителя беженцем (п. 8 ст. 7 Закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Для выезда за пределы РФ и въезда в РФ беженцам оформляется проездной документ (ст. 8.1 Закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Документы и процедура получения статуса

Для начала следует помнить, что подача прошения предусматривает расселение прибывших украинцев в рамках установленной квоты. Это значит, что данные лица могут выбрать регион проживания из тех, в которых еще остались свободные места.

Подача прошения предполагает наличие следующих документов:

• заявления с указанием причин, которые вынудили заявителя покинуть Украину;
• фото;
• национального удостоверения личности;
• опросного листа, который заполняется в ходе индивидуального собеседования с сотрудником миграционной службы;
• анкеты;
• результатов дактилоскопической экспертизы.

Общий порядок оформления

С какой бы страны человек ни был, общий порядок оформления для него остаётся приблизительно одним и тем же. Ему необходимо подать заявление в орган ФМС по месту пребывания (альтернативой являются многофункциональные центры) вместе с необходимым пакетом документов. Когда свидетельство, подтверждающее право на временное убежище, будет выдано, необходимо также осуществить оформление полиса ОСМ в медицинском учреждении по месту пребывания. Более подробно детали оформления можно уточнить как в локальном отделении ФМС, так и на сайте Федеральной миграционной службы в разделе, который посвящён получению временного убежища.

После выдачи документа, что подтверждает статус временного убежища можно претендовать на определённые льготы и на легитимное право на работу, но некоторые льготы в сравнении со статусом беженца всё равно будут ограничены.

Получение статуса беженца доступно не каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию. Иначе сотрудники ФМС просто не смогли бы систематизировать бесконечно прибывающий поток мигрантов в государство. Согласно ФЗ, обращаться за убежищем имеют право:

• иностранцы, планирующие приезд или уже въехавшие на территорию РФ;
• лица, не имеющие подданства, легальные живущие в России;
• люди без гражданства, находящиеся еще за рубежом.

Сотрудники ФМС, скорее всего, откажут:

• преступникам, в том числе военным и лицам, подозреваемым в тяжких преступлениях;
• подданным других государств, у которых есть определенные обязательства перед своей страной (к примеру, призыв в армию);
• мигрантам, которые пересекли границу РФ, но не попросили предоставить им убежище в течение суток.

При незаконном въезде в Россию необходимо незамедлительно оформить статус беженца – в первые 24 часа. Но если у иностранца есть экстренные обстоятельства, этот срок могут продлить.

Переселенцы в Россию подают заявку в территориальные органы ГУВМ МВД РФ (ФМС).

Чтобы получить убежище, подается заявка, и предъявляются документы:

1. Заявление. В нем украинец просит разрешение остаться на территории Российской Федерации, указывает причину переезда. Также в заявлении (оформляется по единому образцу) предоставляются личные сведения: ФИО, гражданство, фамилии членов семьи, которые переезжают вместе с заявителем.
2. Национальный паспорт (при отсутствии предъявляют справки и документы для удостоверения личности).
3. Справки, которые подтверждают родство с членами семьи, которые указаны в заявлении.

При подаче заявки, иностранец (и члены его семьи) проходят процедуру дактилоскопии.

Права и обязанности получателя убежища

После вручения желанного документа иностранец становится полноправным жителем РФ, но его статус далёк от настоящего гражданства. Согласно законодательству РФ, у обладателя временного убежища имеется ряд прав и обязанностей.

Права:

• Получение бесплатной медицинской помощи при условии, что мигрант встал на учёт в системе ОМС;
• Свободное получение образования в детсадах, школах и институтах с государственной аккредитацией;
• Помощь в трудоустройстве и поиске подходящего места работы, при необходимости допускается прохождение переквалификации;
• Оформление документов, требуемых для трудоустройства: трудовая книжка, СНИЛС, ИНН.

Обязанности:

• Не позднее месяца после подачи заявления о выдаче временного убежища добраться до места временного нахождения (актуально для тех, кто подаёт заявление, находясь в родной стране);
• Своевременно отправлять в миграционную службу всю необходимую информацию;
• В обозначенное сотрудниками госструктур время проходить плановое медицинское обследование;
• Придерживаться принципов российской Конституции, не нарушать права окружающих людей и соблюдать правила проживания.

Важно! Приезжий имеет право претендовать на постоянное пребывание в РФ. Для этого ему необходимо подать заявление на выдачу РВП (разрешения на временное проживание).

Кто из граждан Украины имеет право на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке

Для получения временного убежища в упрощенном порядке гражданин Украины должен соответствовать следующим требованиям:

Ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживать на Украине.

Исходя из соответствующих положений Временных правил, можно сделать вывод, что гражданин Украины, ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживавший за пределами этого государства, не имеет права на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке.

Кроме этого, при получении временного убежища в РФ для граждан Украины, как правило, не имеет никакого значения регион (область) этого государства, откуда прибыл заявитель и члены его семьи.

Прибытие в Россию в поисках убежища.

Цель прибытия в Россию гражданина Украины выясняется в ходе его опроса, проводимого должностным лицом МВД России (с составлением анкеты), а также в ходе индивидуального собеседования (с составлением опросных листов).

Цель прибытия гражданина Украины в Россию может быть также обоснованна им путем представления соответствующих документов.

Обратиться с заявлением о предоставлении временного убежища в России в любом субъекте Российской Федерации, за исключением гор. Москвы и Московской области.

Дело в том, что рассматриваемый упрощенный порядок получения временного убежища в РФ для граждан Украины не распространяется на граждан этого государства, обратившихся с соответствующим заявлением на территории указанных двух субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если гражданин Украины проживает в жилом помещении на территории гор. Москвы или Московской области у родственников, являющихся гражданами России, иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеющими право на постоянное или временное проживание в России.

В данном случае под родственниками подразумеваются родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры заявителя.

Похожие записи:

• 910 форма за 2 полугодие 2022 года для ИП — заполнение
• Каталог франшиз в России 2022-2023
• Договор купли-продажи ТС (авто)