Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Особые правила в период проведения ЧМ-2018
К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.
К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.
Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.
Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.
Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.
Можно ли зарегистрироваться в гостинице, как это сделать
Согласно порядку миграционного учета иностранцев в России при пребывании таких лиц в отелях, то их регистрация в гостинице осуществляется администрацией соответствующего учреждения. То есть иностранцу не обязательно посещать отделение миграционной службы и получать отрывную часть уведомления о пребывании.
Однако срок такой регистрация иностранных граждан в гостинице ограничен сроком, в течение которого иностранец будет проживать в гостинице, но не более одного месяца. При этом отрывная часть уведомления о пребывании остается у иностранца и изымается у него при изменении вида регистрации либо пересечении таможенной границы РФ.
Снимать с учета таких граждан не обязательно. Их официальное пребывание на территории страны автоматически прекращается при окончании срока, на которое регистрация была оформлена. В данном случае, иностранец теряет право пребывания в России с момента выезда из гостиницы.
В подобном случае иностранцу нужно либо покинуть Россию, либо найти иное место проживания и зарегистрироваться по соответствующему адресу – встать на миграционный учет. Нарушение данного правила приводит к наложению штрафа в административном порядке на самого иностранца. Такие правила в основном касаются туристов.
В свою очередь администрация гостиницы за нарушения режима пребывания иностранца ответственности не несет. Исключениями являются те случаи, когда администрация гостиницы не поставила в указанном законом порядке иностранного гражданина на миграционный учет.
Кроме того такая регистрация действует лишь в пределах соответствующей административной единицы. К примеру, если регистрация была выдана в Москве, то иностранец на основании той же регистрации находиться в Санкт-Петербурге не может. Ему нужно сделать регистрацию заново.
Основания продления регистрации
В не зависимости от страны происхождения, основаниями для продления срока пребывания на территории РФ являются:
- трудовая деятельность на основании оформленного разрешения;
- учеба в высшем учебном заведении;
- квотирование разрешений на временное проживание либо основания для временного проживания вне квоты;
- длительное лечение в медицинском учреждении РФ;
- получение в установленном порядке ВНЖ.
В качестве оснований предоставления разрешения на временное проживание признаются:
- наличие близких родственников, являющихся Гражданами РФ;
- покупка жилого дома;
- ведение инвестиционной либо иной предпринимательской деятельности;
- особые основания, предусмотренные для отдельных категорий граждан (заслуженные специалисты, жертвы репрессий, политические и гуманитарные беженцы и т.д.).
Для того, чтобы инвестиционная либо предпринимательская деятельность признавались в качестве основания для получения такого разрешения, нужно чтобы размер инвестиций составлял сумму более 10 миллионов рублей. Таким образом, правительство облегчает и поощряет деятельность инвесторов на своей территории.
Такие положения стали особенно актуальными в свете расширения взаимодействия в рамках Таможенного Союза до 2023 года. Кроме того, все больше жителей стран СНГ приезжает на заработки в Россию, что само собой является не только плюсом в демографическую статистику, но и в экономику страны. Для иностранных граждан в этом плане созданы все условия.
Кроме того по всей стране ведут деятельность сотни частных организаций, занимающихся вопросами миграции. Они предоставляют свои услуги за определенную плату, так что мигранты могу буквально купить регистрацию.
Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2021 году предполагают прохождение пошаговой процедуры.
- Иностранец въезжает в страну на машине, попадает в Россию посредством железнодорожного, авиатранспорта или другим способом, получает карту мигранта, заполняет ее.
- Сторона, встречающая иностранца, заполняет уведомление и передает его в УВМ на регистрацию.
- Сотрудник УВМ, получив отправление, вносит сведения о прибывшем иностранном лице в базу данных, проставляет оттиск печати о подтверждении внесения сведений и возвращает талон со штампом заявителю.
- С этого дня иностранец может жить в России до трех месяцев (время исчисляется суммарно со дня пересечения границы). Также в исключительных случаях возможна регистрация на год для иностранных граждан по месту жительства по РВП.
Когда отведенное время на исходе, следует покинуть страну либо же продлить время пребывания, но при наличии веских причин на пролонгацию.
Образец заполнения бланка
Документ для временной регистрации гражданина иностранного присхождения представлен в утвержденной форме, которую необходимо заполнить принимающей стороне. В нем должны отсутствовать ошибки, опечатки или неверные сведения.
После заполнения его предоставляют в УФМС. В данной службе сотрудниками проводится тщательная проверка и проставляется отметка о принятии для дальнейшей регистрации мигранта в базе данных МВД.
Бланк также имеет отрывную часть, которая остается у принимающей стороны, как свидетельство принятия гражданина иного государства. Именно она является документом, удостоверяющим постановку на миграционный учет в России.
С начала 2022 года В Министерстве юстиции была зарегистрирована новая форма по Приказу МВД № 180.
Особенности постановки на миграционный учет украинских граждан
Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.
Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.
Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).
Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.
В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.
Нововведения в миграционной политике 2023 года
Действующее законодательство РФ в 2023 году обязывает иностранных подданных, кто пребывает в Российскую Федерацию, пройти регистрацию в службе миграции. Не позднее семидневного срока (рабочих дней) с даты въезда в страну должна быть представлена информация в миграционное ведомство.
Важно! Гражданам государств, как Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия, необходимо встать на миграционный учет в иные сроки – не позднее 30 дней со дня прибытия. Для прибывающих из Таджикистана — 15 дней .
Обратиться для этого можно в:
- почтовое отделение;
- миграционную службу (УВМ);
- администрации гостиницы;
- ближайший МФЦ.
Ранее действовала норма, согласно которой иностранец обязан был уплачивать госпошлину в размере 1 рубля за каждый день нахождения на территории России, но не более 200 рублей. Теперь размер пошлины не измеряется количеством дней. Она составляет 350 рублей.
Отметим, что незаконное пребывание иностранцев на территории Российской Федерации наказывается по нормам Кодекса РФ об административных нарушениях N 195-ФЗ штрафом от 2 до 5 тысяч рублей с депортацией гражданина из страны. Осуществление трудовой деятельности эмигрантов без регистрации наказывается по статье 322.1 Уголовного кодекса РФ.
Кто въезжает без визы, особенности регистрации
Согласно законодательству о миграции, в безвизовом порядке границу страны могут пересекать:
- лица, имеющие гражданство стран СНГ;
- граждане государств, с которыми правительством РФ подписаны соглашения на безвизовый въезд;
- лица, имеющие РВП или ВНЖ;
Регистрация иностранца в России проводится через органы УФМС по месту жительства до 7 дней после въезда. Для временной регистрации иностранных граждан из СНГ установлен следующий срок:
- 4 недели – для иностранцев из Армении, Беларуси и Казахстана;
- 3 месяца – для въезжающих с Украины;
- 2 недели дается мигрантам из Таджикистана.
Контрольным маркером, фиксирующим движение иностранных граждан на территории, является миграционная карта.
Если иностранец находится на территории определенного адреса временно, но он не считается его местом жительства и не соответствует тому, который был указан в миграционной бумаге, он должен зарегистрироваться по этому месту пребывания. Согласно законам России, подлежат учету следующие лица:
- иностранец спустя 7 дней жительства по одному адресу, постоянно проживающий там;
- гражданин другой страны спустя 7 дней проживания в конкретном жилом помещении, временно проживающий там.
Законодательством установлены случаи, которые исключают необходимость регистрации данных видов граждан:
- если иностранец не имеет постоянно определенного места жительства;
- официально числится и проживает в гостинице;
- находится в социальном реабилитационном учреждении;
- отбывает наказание в специализированных местах лишения свободы;
- работает на территории РФ вахтовым методом.
Основные изменения постановки иностранцев на учет.
С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.
Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.
Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.
Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.
В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.
Штрафы за несвоевременную регистрацию и их размеры в 2022 году
Наказать человека за несвоевременное уведомление государственных органов о месте своего временного пребывания или жительства можно в том случае, если он не сделал этого в течение 90 дн. с момента своего поселения в каком-либо жилом помещении. При этом стоит учитывать, что для применения наказания государственный орган должен доказать факт проживания всего законодательно установленного срока в одном месте пребывания или жительства. В тех случае, когда у человека не было конкретного жилья, наложить штраф не получится.
- Если иностранный подданный пребывает в гостиницу или иное учреждение подобного рода (санаторий, пансионат, детский лагерь), а также в другие подобные места для временного жительства, то уведомлять органы миграционного контроля о его прибытии будут эти учреждения. Причем сделать это они обязаны в течение одного дня с момента поселения у них иностранца. При несвоевременном уведомлении их могут оштрафовать, как и гостя из другого государства.
- Освобождены от обязанности сообщить государству о своем пребывании в Российскую Федерацию высококвалифицированные специалисты разных отраслей экономики и производства, если они приезжают на срок менее девяноста календарных дней. Соответственно, они не будут привлекаться к ответственности за нарушение норм контроля миграции.
- Подвергнуться штрафу можно не только при несвоевременной постановке на учет в регистрирующем органе, но также при просрочке регистрации и истечении времени разрешенного нахождения в нашем государстве.
- Оштрафовать за нарушение порядка учета мигрантов в нашей стране можно:
- самих иностранных граждан;
- учреждения временного проживания – гостиница, санаторий, дом отдыха;
- наших соотечественников – физических лиц и коммерческих предприятий, которые являются для иностранцев принимающей стороной.
Закон о временной регистрации 2022 для иностранных граждан
Если иностранцу предоставлены определенные права пользования жилым объектом, независимо от сроков проживания на территории РФ, он должен зарегистрироваться по этому адресу. Данное обязательство возникает: Для получения регистрации нужно собрать и предъявить следующую документацию: В процессе оформления регистрации есть документы, которые иностранец может не подавать, а регистрирующие органы могут проверить их наличие по внутренним источникам передачи информации между государственными органами. К ним относятся:
Это действительно так. Обращаем ваше внимание, что новая форма бланка миграционного учета иностранных граждан уже используется, поскольку вступила в законную силу. Поэтому если вы делаете регистрацию мигрантов по месту пребывания, используйте бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина» 2022 года, и следите за изменениями в миграционном учете в 2022 году.