В чем заключается материальная ответственность работодателя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем заключается материальная ответственность работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К имуществу сотрудника могут быть отнесены все вещи работника, находящиеся как в собственности, так и, например, в прокате у владельца. Урон имуществу сотрудника может быть причинен повреждением, порчей, утратой имущества или расходами на восстановление. Ущерб может быть причинен как штатным сотрудником организации, так и работником, осуществляющим свои функции на основании гражданско-правового договора от имени организации.
В каких случаях работник не несет материальную ответственность
Согласно статье 334 ТК РМ, работник освобождается от материальной ответственности, если:
- ущерб причинён в результате подтверждённых форс-мажорных обстоятельств, крайней необходимости, самообороны, исполнения законного или договорного обстоятельства, а также нормального хозяйственного риска;
- ущерб причинён в результате потерь, сопутствующих производственному процессу, предусмотренных технологическими нормами или действующим законодательством;
- убытки понесены вследствие непредвиденных обстоятельств, которые не могли быть устранены, а также в других подобных случаях.
Возмещение ущерба от невозможности осуществлять трудовые функции
Обязанность нанимателя компенсировать работнику убытки, полученные в результате невозможности трудиться, состоит в возмещении не полученного трудящимся заработка за указанный период.
Лишить работника объективной возможности осуществлять трудовые функции можно несколькими способами. Некоторые из них перечислены в статье 234 кодекса. Однако оговорка «в частности» перед списком ситуаций дает основания сделать вывод, что обращаться за получением подобной компенсации можно и в иных доказанных случаях лишения работника возможности трудиться.
Наниматель обязан возместить сотруднику недополученный доход в случаях:
- Отстранения, увольнения или перевода работника, если эти действия работодателя незаконны.
- Неисполнения или задержки исполнения работодателем решения государственной инспекции по труду или трудового инспектора о восстановлении трудящегося на прежнем рабочем месте.
- Удержания трудовой книжки работника дольше положенного срока или внесения в нее ошибочной или незаконной записи об увольнении сотрудника.
Указанные действия работодателя лишают работника возможности приступить к выполнению трудовых функций, заключить новый трудовой договор, а значит, трудящийся теряет доход.
Что такое материальная ответственность работодателя перед работником
Материальная ответственность — необходимость в определенных законом случаях выплатить некоторую сумму денег в счет возмещения ущерба, морального или материального.
При приеме нового сотрудника на работу обязательно заключается трудовой договор, в котором прописаны обязательства каждой из сторон соглашения — работника и работодателя. Все знают, что при нарушении условий контракта сотрудник понесет ответственность вплоть до денежного взыскания и увольнения. Но не каждому известно о том, что и работодатель, в случае нарушений взятых на себя обязательств перед подчиненным, должен понести ответственность. Именно для этого и заключается договор — чтобы гарантировать каждой из сторон выполнение условий соглашения.
Каждый из случаев, при наступлении которых наступает материальная ответственность работодателя перед работником, описывается положениями Трудового Кодекса, а именно статьями 231-237 ТК РФ.
Порядок возмещения материального и морального ущерба работодателем
Важно! Даже если сотрудник не пытался решить трудовой спор путем привлечения комиссии по трудовым спорам, в суде не могут отказать в приеме искового заявления.
Материальный или моральный ущерб должен быть возмещен работодателем в следующем порядке:
- Руководитель предлагает урегулировать спор мирным путем и выплачивает оговоренную с сотрудником сумму.
- Если мирного соглашения не было, работодатель подчиняется решению комиссии по трудовым спорам или профсоюзу, куда сотрудник подал жалобу.
- Если работодатель отказывается подчиняться профсоюзу, он будет обязан подчиниться судебному решению, которое вынесет суд после рассмотрения дела.
Понятие и условия материальной ответственности
Материальная ответственность в трудовом праве является одним из видов юридической ответственности. Материальную ответственность можно рассматривать так же, как средство защиты права собственности работодателя.
По общим принципам права сторона договора несет ответственность за ущерб, причиненный ею другой стороне договора. Трудовое законодательство также предусматривает взаимные обязательства сторон трудового договора (работодателя и работника) возместить причиненный другой стороне ущерб.
Что такое материальная ответственность работодателя – ТК РФ и правовые нормы
Чаще всего, когда рассматривается вопрос материальной ответственности в трудовых взаимоотношениях, предполагается именно перед работодателем. Однако действующим законодательством обеспечивается и правовое регулирование случаев, когда сам работодатель несет материальную ответственность перед своими работниками. При этом спектр таковой ответственности и количество случаев, в которых она возникает, значительно шире, чем при наступлении проступков, требующих возмещения со стороны работника.
Под ответственностью сотрудника подразумевается обязанность с его стороны возмещать причиненный работодателю действительный ущерб при нанесении имуществу работодателя или его контрагентов вреда, утере или уничтожении имущества. При этом законодательство устанавливает пределы таковой ответственности и подразделяет её на и частичную. В то же время, работодатель всегда несет ответственность за причиненный вред перед трудящимися в неограниченном размере, а в спектр ситуаций для возникновения таковой включается и нематериальный ущерб.
С точки зрения российского законодательства означенные вопросы в первую очередь рассматриваются положениями Трудового кодекса (Раздел IX ТК РФ). Непосредственно же нормативы, применяющие ее в отношении работодателя, рассматриваются следующими статьями означенного документа:
- Ст.234. Её положения рассматривают уровень ответственности, а также правовые последствия и способы возмещения ущерба, который был нанесен по причине того, что работодатель не дал своему сотруднику возможности трудиться.
- Ст.235. Нормативы статьи рассматривают случаи, когда действиями либо бездействием работодателя был нанесен действительный ущерб собственности работника
- Ст.236. Она рассматривает случаи, в которых работодатель обязан обеспечивать компенсацию за невыплаченную или несвоевременно выплаченную зарплату.
- Ст.237. Положения означенной статьи посвящены понятию материального вреда, причиненного в ходе совершения трудовых взаимоотношений ущерба.
Взыскание суммы ущерба
Для взыскания убытков сначала необходимо установить вину работника. Для этого составляют протокол осмотра, отразить в нем объем убытков. На основании протокола составляется акт, оценивается реальная денежная стоимость причиненного вреда, подтвержденные бухгалтерскими документами. Установив сумму, проверяем, под какой вид матответственности подпадает виновное лицо. Если под полную не подпадает (должность не та и договора нет), следовательно, убытки возмещаются в пределах среднего заработка, который определяется на день установления вреда. И производится по правилам ст. 139 ТК РФ.
Для произведения удержаний из заработка необходимо издать приказ, с которым он ознакомится. В некоторых случаях виновное лицо соглашается добровольно возместить причиненный вред.
Основание ответственности работодателя
Основанием возложения материальной ответственности на работодателя является трудовое правонарушение. По мнению А.М. Лушникова, трудовое правонарушение — это «виновное, противоправное деяние субъекта трудового правоотношения, причиняющее вред трудовым правам другого субъекта правоотношения, за совершение которого предусмотрена ответственность по нормам трудового права» [6, с. 69 — 70]. Надо думать, что речь идет не о работниках, причиняющих вред друг другу.
Тем самым автор исключает возможность наступления внедоговорной материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный личному имуществу работника, которое он не использует в интересах работодателя. И это несмотря на то, что в ТК РФ не предусмотрена фикция договорной ответственности работодателя за действия своих работников, т.е. имеется в виду ответственность работодателя по ст. 234 ТК РФ, иная ответственность работодателя согласно приведенному определению невозможна.
Между Сциллой и Харибдой
Решить проблему необходимости применения норм гражданского законодательства можно несколькими способами. Например, можно разрешить субсидиарное применение норм иных отраслей права путем внесения соответствующих изменений и дополнений в ТК РФ. Но в этом случае статус трудового права понижается, поскольку оно трансформируется в комплексную отрасль права, не имеющую единого метода правового регулирования.
При этом вопрос с аналогией гражданского закона автоматически не снимается, поскольку остаются нормы, которые можно применить только по аналогии. Таких норм, содержащих необходимые трудовому праву фикции и презумпции, немного. Но если официально разрешить такую аналогию в ТК РФ, то это может привести к утрате трудовым правом статуса «социальной» отрасли. Даже в жилищном праве (это комплексная отрасль права, в которой прямо разрешено субсидиарно применять нормы других отраслей) установлен запрет на применение аналогии закона и права иных отраслей, кроме самого жилищного права.
Так, в ч. 1 ст. 7 ЖК РФ сказано, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, а также при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующего такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, трудовое право оказалось между Сциллой субсидиарного применения норм гражданского права и Харибдой аналогии гражданского закона.
Окончательно решить проблему с аналогией закона возможно путем внесения дополнений в гл. 37 и 38 ТК РФ. Окончательно установить фикцию ответственности работодателя за действия любых лиц, причинивших вред имуществу работника, которое он использует в интересах работодателя. Тем более что применить ст. 402 или ст. 1068 ГК РФ можно не всегда. В рассмотренном примере вред причинен преступлением. Если преступление совершено не работниками предприятия, то работодатель отвечает за действия третьих лиц, причинивших вред его работникам. Иная схема, когда между работодателем и причинителем вреда появляется другой работник (охранник, сторож), повлечет за собой проблемы, связанные с регрессным требованием работодателя. Он не сможет полностью возместить все те расходы, которые он понес в связи с удовлетворением требований работника.
Что же касается применения норм гражданского права, без которого не обойтись, то вместо субсидиарного, видимо, следует воспользоваться иным механизмом их применения. Необходимость применения норм иных отраслей права, на наш взгляд, объясняется отсылочным характером норм трудового права, которое обусловлено двойственным характером правонарушения, причинившего вред личному имуществу работника, используемому в интересах работодателя. Одно лишь упоминание внеотраслевого термина, например «гражданская дееспособность», отсылает нас к соответствующей норме ГК РФ. Аналогичные «неявные» отсылки давно получили «прописку» в Уголовном и Административном кодексах, но никто не считает соответствующие отрасли права вторичными или несамостоятельными. Интересен также вопрос о том, наличие каких «генетических связей» объясняет применение в Особенной части УК РФ бланкетных норм, отсылающих к соответствующим нормам практически всех отраслей российского права.
Поскольку причинение ущерба личному имуществу работника приводит также и к нарушению имущественного обязательства, при реализации материальной ответственности работодателя можно применять нормы гражданского права в тех случаях, когда отсутствуют соответствующие нормы трудового права.
Возмещение морального вреда
Моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон или судом.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями или бездействием, посягающими на принадлежащие человеку нематериальные блага – такие, как жизнь, здоровье, деловую репутацию и т.п., либо нарушающие имущественные права гражданина. Наиболее часто нарушения прав работников, влекущие удовлетворение требований о компенсации морального вреда, происходят при следующих ситуациях:
- увольнение или перевод на другую работу
- наложение дисциплинарного взыскания
- лишение премий, надбавок и иных выплат
- невыплата или несвоевременная выплата заработной платы
- причинение вреда здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
1) Субъектный состав. Материальная ответственность возникает только в рамках трудовых правоотношений.
2) Объем ответственности. Материальная ответственность работника строго ограничена пределами прямого действительного ущерба, упущенная выгода возмещению не подлежит (ст. 238 ТК РФ).
3) Характер ответственности при множественности лиц на стороне причинителя вреда. В случае когда вред причинен имуществу работодателя работниками, на которых возложена коллективная материальная ответственность, согласно ч. 4 ст. 245 ТК РФ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
4) Особенности порядка привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Трудовой кодекс РФ устанавливает случаи освобождения работников от обязанности возместить вред. В трудовых правоотношениях действует презумпция невиновности работника, за исключением следующего случая: если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. В ст. 248 ТК РФ предусматривается право работодателя, не обращаясь в суд, взыскивать непосредственно с работника суммы причиненного им ущерба.
5) Сроки привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Сроки для обращения работника в суд существенно отличаются от общих сроков, установленных гражданским законодательством.
Материальная ответственность работодателя перед работником
Материальная ответственность работодателя является относительно новым институтом трудового права. Советскому трудовому законодательству этот институт известен не был, ибо под материальной ответственностью понималась ответственность работника.
Справедливости ради надо заметить, что и в советские период некоторые вопросы ответственности работодателя все-таки определенным образом регулировались. Например, ст. 159 КЗоТ РСФСР 1971 г. предусматривала, что в случаях, когда работник в связи с исполнением трудовых обязанностей получил увечье или иное повреждение здоровья и полностью или частично утратил трудоспособность, работодатель несет материальную ответственность за причиненный ему вред. В случае гибели работника при исполнении трудовых обязанностей вред возмещается его нетрудоспособным иждивенцам. Правда, эта норма была отсылочной, и случаи материальной ответственности предприятий, организаций, учреждений за повреждение здоровья или смерть работника регулировались Гражданским кодексом РСФСР, а также специальными подзаконными актами, относившимися к гражданскому законодательству.
Другим примером является ст. 99 КЗоТ РСФСР «Ответственность за задержку расчета», в которой речь шла о возмещении работнику его среднего заработка за время задержки расчета при увольнении, а также при задержке выдачи трудовой книжки за время вынужденного прогула. При этом не подлежали удовлетворению требования работников в случаях, когда отсутствовала вина администрации в задержке расчета или выдаче трудовой книжки. В соответствии со ст. 213 КЗоТ РСФСР «Восстановление на работе» решался вопрос о материальной ответственности должностного лица предприятия, учреждения, организации, виновного в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу или задержке исполнения решения суда о восстановлении работника на работе. Основанием материальной ответственности работодателя признавалась задержка исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении работника на работе.
Понятие материальной ответственности
Трудовые отношения не всегда складываются гладко, а взаимодействие сторон не всегда проходит ровно в соответствии с договором. Например, действия одного из участников трудовых отношений могут нанести материальный или моральный ущерб другому. В таком случае закон встаёт на сторону пострадавшего и обязывает нарушителя компенсировать причинённый ущерб.
Возмещение материального ущерба чаще звучит в контексте обязательств работника перед работодателем. Например, если он повредит вверенное оборудование, ему придётся заплатить за его ремонт или за покупку нового. Однако многие несправедливо забывают, что работодатель несёт аналогичную ответственность перед всеми своими подчинёнными. Если его действия нанесут любому члену коллектива вред — материальный или моральный — он должен будет компенсировать его.
Материальной ответственности предпринимателей и организаций перед подчинёнными посвящена 38 глава ТК РФ. В ней зафиксированы нормы относительно:
- обязанности возмещать ущерб за незаконное увольнение или отстранение от работы;
- порядка компенсации ущерба собственности сотрудника;
- ответственности за невыплату зарплаты, отпускных, выходного пособия и другие обязательных выплат;
- компенсации морального ущерба.
Важно запомнить, что материальная ответственность наступает автоматически при заключении трудового договора. Работники иногда подписывают специальный акт об материальной ответственности, но для работодателей это не предусматривается. Все обязанности по ТК они должны соблюдать при трудоустройстве работника, даже если не указали их в договоре. Все незаконные действия предпринимателей и организаций необходимо обжаловать в трудовой инспекции, прокуратуре или суде.
Выучили – отработай или возмести
Сегодня нередко можно встретить работодателя, который заботиться о повышении квалификации своих сотрудников. Вкладывать средства в обучение специалистов стало обычной практикой, но, коль скоро современное образование стоит приличных денег, руководству понадобились и средства защиты от недобросовестности обучаемых. Регулировать этот момент трудовых отношений призвана статья 249 ТК, которая позволяет работодателю, потратившему финансовые средства и время на подготовку кадров, требовать их возмещения в случае невыполнения работником обязательств по обязательной отработке.
Если работник нарушил контракт о получении специальности за счет компании и уволился до окончания обучения без уважительных причин, то взысканию подлежит вся сумма, потраченная за годы учебы. Если же нарушен срок отработки, то возмещается сумма, рассчитанная пропорционально неотработанному времени.
Выделяем случаи полной материальной ответственности
Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:
- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.
Договор о полной материальной ответственности работника
Если в обязанности работника входит работа с ценным имуществом или дорогим оборудованием, работодатель может с самого начала заключить с ним соглашение о полной материальной ответственности.