Не поможет даже увольнение. Работающим пенсионерам совсем отменили индексацию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не поможет даже увольнение. Работающим пенсионерам совсем отменили индексацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Что известно об увеличении пенсий работающим пенсионерам с 2023 года
Известно, что с начала следующего года на территории России вырастет уровень оплаты труда. Уже депутатами Госдумы принят соответствующий законопроект.
Повышение МРОТ скажется также на выплатах российских пенсионеров. Россиянам преклонного возраста, которые продолжают работать, государство не индексирует пенсии начиная с 2016 года. Сколько бы активисты не пробовали поднимать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, правительство продолжает упорно это игнорировать.
Даже если пенсионер продолжает работать, его зарплата оставляет желать лучшего. В основном это связано с тем, что люди преклонного возраста работают не по специальности, а там, где их готовы взять. Теперь с увеличением уровня МРОТ в 2023 году у них появится возможность получать больше.
В 2023 году заработная плата пенсионеров увеличится вместе с поднятием уровня МРОТ. По сравнению с прошлым годом прибавка составит 6,3%, а заработная плата увеличится до 16 242 рублей.
Зарплаты работающих пенсионеров зависят от установленного в стране уровня МРОТ. Следовательно, если его повысят с 1 января 2023 года, то и пенсионеры смогут получать больше.
Индексацию пенсионных выплат на 4,8% следует ждать и неработающим пенсионерам. Так, люди преклонного возраста в среднем по стране смогут получать пенсию, которая достигает 21 864 рубля.
В России так сложилось, что у неработающих пенсионеров пенсионные выплаты гораздо больше, чем у тех, которые продолжают работать. Зачастую пенсии индексируют один раз в год. Правда, 2022 год был особенным, и пенсионерам страны несколько раз повышали выплаты. В основном это было связано с тем, что цены на продукты, а также другие товары и услуги значительно выросли.
Внеплановая прибавка для неработающих российских пенсионеров составила 10%. Произошло это нынешним летом. А вот в следующем году пенсию проиндексируют всего на 4,8%.
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Откуда же взялась эта информация о трех месяцах, в течение которых надо ждать индексацию? Дело в том, что данные от работодателей поступают в ПФР с задержкой. Отчет СЗВ-М с данными о работниках они сдают 15 числа месяца, следующего за отчетным. То есть, если пенсионер уволился в сентябре, ПФР узнает об этом только в октябре, а пенсию с учетом индексации заплатит уже только в ноябре. При этом выплатив компенсацию за все время задержки. Отсюда и возник слух о том, что возобновления индексации нужно ждать 3 месяца после увольнения.
Несостоятельным является и слух о том, что для того, чтобы получить в 2019 году обещанную прибавку к пенсии в 7% нужно не работать именно по состоянию на 1 января. Увольнение даже в конце 2019 года или позже все равно вернет пенсионеру право на индексацию и он получит эти 7% к пенсии, независимо от того, в каком месяце уволился.
Какие виды пенсии не индексируют
Новые правила не касаются страховой пенсии, а также ее фиксированной выплаты. Пенсионеры, которые трудятся, также не вправе рассчитывать на индексацию. Следовательно, ежегодное увеличение выплат их не коснется.
Коэффициент увеличения объема фиксированной выплаты изменяется каждый год. Его размер с 2015 утверждается правительственным постановлением.
Как известно страховая пенсия учитывается в пенсионных баллах. Теперь к ней применяется понятие стоимости 1-го пенсионного коэффициента, который также утверждается Правительством РФ.
Индексации подлежат все фиксированные выплаты. Вместе с тем, объем страховой пенсии корректируется за счет стоимости 1-го пенсионного коэффициента (балла). Стоит отметить, что пенсионер не потеряет те индексации, что происходили ранее.
Как только человек закончит трудовую деятельность, у него появляется право на выплаты с учетом всех пропущенных за годы работы на пенсии ежегодных коэффициентов повышения выплат.
Повторимся, что изменения сразу не произойдут, и пенсия не повысится мгновенно. Для этого придется подождать после увольнения еще три месяца.
Позже мы разберемся, от чего зависит протяженность периода перерасчета после увольнения. Прежде всего, уточним, кого признают работающим пенсионером, и как будут индексироваться пенсии в 2018 году.
Многих пенсионеры интересуются, что будет для них выгоднее – перерасчет или индексация. Чтобы понять, что из этих двух действий важнее, следует разобраться в терминах и порядке расчета надбавок.
Сначала попытаемся объяснить, что такое индексация.
Индексацией называют регулярное увеличение пенсий.
На сегодняшний день проводится индексация пенсионных выплат неработающих пенсионеров.
Размер индексации в предыдущие годы:
- в 2014 году индексация составила 8,31%,
- в 2015 – 11,4%,
- в 2016 году – 4%,
- в 2017 году – 5,8%,
- в 2018 году – 3,7%.
Если говорить о перерасчете, то это действие осуществляется с пенсиями лиц, которые продолжают трудиться после выхода на пенсию.
При перерасчете происходит корректировка выплат с учетом тех перечислений, которые работодатель делает за работающего у него пенсионера.
Писать заявление на перерасчет не нужно, так как его делают ежегодно по состоянию на 1 августа.
Пенсионеров будет меньше, дохода у ПФР — больше
Среднегодовое число получателей страховых пенсий по старости будет уменьшаться, предполагает документ Минтруда. Там заложено снижение на 0,5 млн человек за прогнозный период: с 38,23 млн человек в 2023 году до 37,73 млн в 2025-м. Расчеты учитывают поэтапное повышение пенсионного возраста. РБК напоминает, что в 2021 году количество пенсионеров в России уменьшилась почти на 1 млн человек, помимо пенсионной реформы такая динамика была обусловлена пандемией коронавируса.
Документ Минтруда предполагает профицит бюджета ПФР в 2023–2025 годах. Рост доходов фонда будет обеспечен увеличением федерального трансферта, при этом собственные доходы ПФР за счет поступающих страховых взносов также, как ожидается, будут расти.
Изменение макропрогноза МЭР и дополнительные меры поддержки граждан в условиях санкций могут повлиять на параметры бюджета ПФР, следует из проекта Минтруда.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов называет проектировки Минтруда довольно оптимистичными. Так, он видит несколько тенденций, которые могут обусловить сокращение поступления страховых взносов в фонд: рост числа самозанятых, не делающих пенсионных отчислений, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, смертность от COVID-19, в том числе среди трудоспособных россиян, потенциальный рост неформальной занятости на фоне кризиса.
Когда происходит перерасчет пенсии?
Пенсия для работающих граждан пересчитывается ежегодно с первого августа. Процесс этот зависит не только от страховых отчислений, которые делает работодатель за сотрудника пенсионного возраста.
Если гражданин России решил делать отчисления на накопительную и страховую части пенсии одновременно, происходит перерасчет обоих видов выплат, однако при условии, что на них постоянно поступают дополнительные платежи.
Причинами перерасчета могут быть и новые правки законодательных актов, и просьба самого пенсионера (путем подачи соответствующей заявки в органы Пенсионного фонда).
Пенсия увеличивается автоматически (то есть никаких заявлений на перерасчет подавать не нужно) с нового месяца после возникновения некоторых обстоятельств, прописанных в статье 17 федерального закона № 400-ФЗ:
- когда лицу исполняется восемьдесят лет, страховая пенсия увеличивается в два раза;
- получив первую группу инвалидности, пенсионер также может рассчитывать на 100-процентную прибавку к пенсионному жалованию;
- если пенсионер проработал в районах Крайнего Севера 15 лет, а его трудовой стаж исчисляется 25 годами (для мужского населения) и 20 — для женского, фиксированная выплата к страховой пенсии повышается вполовину;
- когда гражданин, чей трудовой стаж не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), проработал 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия должна вырасти на 30%;
- когда гражданин проработал тридцать лет в сельском хозяйстве, пенсия повышается на 25%.
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
Как изменится размер пенсии, если человек снова устроится на работу
Возобновление трудовой деятельности не скажется на суммах. Если наш Иванов за июль 2020 года должен получить повышенную сумму, он ее получит, даже если вскоре снова устроится на работу. Но пока он трудится, индексации ему придется пропустить. Поэтому когда работающие пенсионеры массово увольняются ради перерасчета, им следует реально оценить, что они потеряют и что выиграют.
Есть еще один момент: чтобы получать повышенные суммы от государства, без работы придется посидеть хотя бы один целый месяц, поскольку именно за этот период платят пенсию. Если Иванов уволился в июне, чтобы за июль и остальные месяцы получать больше, ему следует отказаться от работы на месяц, а в августе заново трудоустроиться. Иначе денежные средства ему либо не начислят, а увеличенную сумму он получит при последующем увольнении, либо начислят, но переплату учтут в счет будущих выплат.
Когда лучше уволиться работающему пенсионеру, чтобы получить индексацию
При выборе даты увольнения нужно отталкиваться от конкретных целей, которые преследует пенсионер. В зависимости от них рекомендации будут следующими:
- Если пенсионер долгое время работает и просто хочет, что его пенсию проиндексировали, то можно уволиться в любое время. Правда, выгоднее всего уволиться в последний день месяца, так как повышение будет назначено с 1 числа следующего месяца. Если увольнение оформить в начале и середине месяца, гражданин просто потеряет зарплату за это время — с даты увольнения до окончания текущего месяца.
- Если пенсионер не хочет пропустить очередную ежегодную индексацию (как, например, повышение на 5,9% с 1 января 2022 года), выгодно уволиться так, чтобы на дату проведения индексации человек уже считался неработающим. К примеру, если гражданин хочет получить январскую индексацию, нужно уволиться до конца декабря, а далее быть неработающим в течение всего января.
Схема перерасчета будет такая же, как представлена в инфографике (порядок будет аналогичным).
Когда можно снова устроиться на работу
Работающий пенсионер может устроиться на новое или вернуться на прежнее место работы, даже не дожидаясь прибавки от перерасчета. Главное условие: быть неработающим в течение полного календарного месяца. А сразу после окончания этого периода можно устраиваться на работу — прибавка не потеряется. При этом сроки перерасчета будут стандартными, а прибавка поступит не менее чем через 3 месяца (см. схему перерасчета).
Например, пенсионер решил уволиться 25 апреля. Чтобы ему проиндексировали пенсию, он должен не работать до 31 мая включительно. Уже с 1 июня он может устроиться на работу, при этом прибавку от перерасчета он не потеряет. Согласно механизму перерасчета, повышенную пенсию он получит в августе, а вместе с ней доплаты за май, июнь и июль (так как право на индексацию будет установлено с 1 мая).
Напомним, что согласно части 8 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, в случае возобновления трудовой деятельности для пенсионера снова «замораживается» право на индексацию. Он будет получать тот размер пенсии, который причитался ему на дату, предшествующую трудоустройству.