Статья 51. Основания увольнения с военной службы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 51. Основания увольнения с военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если военнослужащий принял решение не заключать следующий контракт, а уволиться по окончании текущего, он должен уведомить вышестоящее руководство, написав соответствующий рапорт. Если в нем содержится просьба о прохождении ВВК, то военный направляется в соответствующее лечебное заведение.

Порядок увольнения военнослужащих в запас

Алгоритм регулируется федеральным законодательством и подробно изложен в приказе Минобороны РФ № 660 от 30.10.2015.

По приказу № 660 разрабатывают и утверждают годовой план со сведениями об увольнении военных, в котором указаны сроки всех мероприятий, направленных на выполнение плана. Кадровые службы в/ч формируют планы до 1 июля текущего года.

Процесс увольнения в запас ведется командиром части.

Если военнослужащего увольняют по инициативе командования, никаких дополнительных действий от него не требуется. Руководство части издает приказ и знакомит с ним офицера, выплачивает все положенные виды довольствия.

Если инициатива исходит от самого служащего, то порядок действий примерно следующий:

1. Военнослужащий подает рапорт на увольнение по собственному желанию (или другим причинам) с просьбой расторгнуть с ним контракт, в котором подробно излагает мотивы, побудившие его принять такое решение.
2. Создается специальная комиссия, которая и рассматривает поданное прошение, а также выслушивает устные объяснения самого военного. Если она сочтет причины увольнения недостаточно вескими, то в удовлетворении просьбы будет отказано.
3. Решение комиссии оформляется протоколом в письменной форме и передается командованию.

Основания, порядок и льготы при увольнении военнослужащего по окончанию контракта

• действия, которые дают основания для утраты доверия;
• несоблюдение условий договора;
• нарушения ограничения на занятие определенной деятельностью (перечень есть в ФЗ №53);
• приговор к лишению свободы или условно за умышленное преступление или по неосторожности, а также запрет судом занимать определенные воинские должности;
• отчисление из военно-образовательных организаций;
• прекращение гражданства или приобретение такового иностранного государства;
• грубое дисциплинарное нарушение (список в п. 2 ст. 28.5 ФЗ №76). Это могут расценить как грубый проступок;
• строгий или обыкновенный выговор, если уже есть хотя бы одно дисциплинарное наказание;
• в связи с лишением воинского звания.

• рапорт изучается начальством (подается за 1 мес. до увольнения);
• происходят мероприятия по проверке указанных в документе причин: могут назначить аттестационные меры, медицинское освидетельствование;
• при положительном решении заявителя исключают из списков личного состава;
• контрактник получает обходной лист;
• одновременно проводят с ним расчет по всем вопросам денежного довольствия;
• оформляют необходимые документы и передают их в военный комиссариат по месту регистрации;
• получение приказа и подписание его;
• получение трудовой книжки;
• могут затребовать справку 2-НДФЛ для начисления пенсионных выплат.

Процесс увольнения военнослужащего строго регламентирован законодательными актами:

• Указ Президента РФ № 1237, утвердивший Положение о порядке прохождения военной службы (ст. 34) — далее ПППВС.
• Приказ Министра обороны РФ № 660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту…» (пп. 28, 29).

В общем виде порядок такой:

1. Рапорт об увольнении подавать не обязательно (п. 12 ст. 34 ПППВС). Рапорт необходим, если военнослужащий хочет продолжить службу. Тогда его надо подать за 4 месяца до того, как закончится действующий контракт (п. 9 ст. 9 ПППВС).
   Если военнослужащий решит подать рапорт для увольнения, лучше тоже сделать это за 4 месяца до окончания срока контракта.
2. Командир части или другое уполномоченное лицо начинают сбор документов, подтверждающих периоды военной службы, делают подсчет выслуги лет.
   Полученные итоги озвучиваются увольняемому для уточнения.
3. Не менее чем за 4 месяца до конца контракта военнослужащий проходит аттестацию (п. 4 ст. 26 ПППВС);
4. Проведение беседы командира части с военнослужащим проходит с составлением листа беседы, копия которой прикладывается к личному делу.
   Решение принимается командующим части единолично.
5. На военнослужащего готовится представление по форме приложения № 2 к приказу МО № 660. К нему прилагаются копии листа беседы, аттестационного листа, рапорта военнослужащего, если он подан.
6. На основании представления издается приказ, который подписывается командиром части или другим уполномоченным лицом.
   Документ передается увольняемому для ознакомления под роспись.
7. В последний день службы военнослужащему делается окончательный денежный расчет и выдаются все необходимые документы.

До исключения из списков воинской части военнослужащему должны быть выданы положенные виды довольствия (обеспечения) (п. 30 приказа МО № 660).

Увольнение при несоблюдении условий контракта

Несоблюдение условий заключенного контракта (НУК) должно быть документально, законным образом зафиксировано. Нарушены могут быть основные условия контракта, как со стороны командования, так и со стороны самого военнослужащего.

Самые распространённые основания – дисциплинарные нарушения или уголовно наказуемые деяния. Одно грубое нарушение или несколько неснятых дисциплинарных взысканий могут послужить основанием для решения командования о прекращении контракта с военнослужащим. Основной перечень грубых дисциплинарных проступков:

• неуставное поведение по отношению к сослуживцам;
• неприбытие на службу сроком более 4-х часов;
• алкогольное или наркотическое опьянение с последующим отказом от медицинского освидетельствования;
• утрата или порча военного имущества;
• нарушение или несоблюдение правил и требований:
• боевого дежурства;
• караульной службы;
• устава по охране общественного порядка;
• по работе с взрывоопасными предметами, оружием и боеприпасами;
• при управлении служебными транспортными средствами;
• покидание без приказа места служебной деятельности.

Доказательство фактов нарушения со стороны военнослужащего лежит на командовании части. Расследование проводят в течение 10 суток со дня обнаружения НУК. На основании доказанного факта издаётся приказ об увольнении, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен лично, о чём будет свидетельствовать его подпись в приказе. Отказ от подписи фиксируется в присутствии 2-х свидетелей в составленном акте.

Увольнение по НУК влечёт лишение военнослужащего следующих выплат:

• материальной помощи;
• пособия при увольнении;
• социальных.

Условия заключенного контракта может не соблюдать вторая сторона договора – командование. Это может выражаться в нарушении прав военнослужащего на предоставление положенного отдыха, установлении ему надбавок, премиальных выплат, положенных по контракту льгот.

Защищать свои права необходимо правильно: в начале подать рапорт на имя командира части о допущенных нарушениях пунктов контракта и требовании устранить их. В случае проволочек и затягивания времени военнослужащий вправе обратиться в военную прокуратуру и суд.

Какие выплаты положены по окончании службы?

Размеры выплат военнослужащим при увольнении по разным основаниям, например по собственному желанию или семейным обстоятельствам, определяются ФЗ № 53-ФЗ и ФЗ № 306-ФЗ. При увольнении в запас гражданин может рассчитывать на следующие виды выплат:

1. Единовременное выходное пособие.
2. Премию за добросовестное исполнение обязанностей.
3. Материальную помощь в размере одного оклада. Выдается при увольнении только в случае, если не было подобной выплаты в текущем календарном году.
4. Компенсацию за неиспользованный отпуск.
5. Вещевое довольствие.

Возраст выхода на пенсию военнослужащего зависит от выслуги лет и звания, выплаты при увольнении по этому основанию, включая выходное пособие, рассчитываются в общем порядке в зависимости от стажа.

Для увольнения по собственному желанию у гражданина, служащего по контракту, должны быть веские причины. Если они приняты командованием, то выплаты производятся в стандартном размере.

Если контракт, заключенный до 02.04.2014 г., расторгается по собственной инициативе, возраст увольняющегося менее 45 лет и отсутствует общий стаж в 25 лет, то единовременные пособия не начисляются.

Если гражданин увольняется по состоянию здоровья, выплаты производятся в стандартном размере. Дополнительно может быть выплачена компенсация при получении ущерба здоровью во время исполнения воинских обязанностей в размере:

• 2 млн рублей для контрактников;
• 1 млн рублей для срочников.

Размер единовременного пособия при увольнении зависит от выслуги лет. В расчет берутся полные годы без округления:

• при сроке военного стажа более 20 лет размер пособия составит 7 окладов;
• при сроке службы менее 20 лет – 2 оклада.

При наличии государственных наград и почетных званий доп. выплатой будет пособие в размере одного оклада. Размер пособия рассчитывается исходя из суммы оклада последней занимаемой должности и оклада за звание.

Размер премии регламентируется постановлением Правительства РФ № 993 и составляет максимум три оклада в год. Премия выплачивается ежемесячно, по приказу командира (начальника) военнослужащего. Для контрактников максимальный размер такой премии — 25% оклада (п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. приказом Министра обороны № 2700).

Военнослужащим выдается полное обмундирование и полный набор специального обмундирования. По истечении срока носки все эти вещи остаются в собственности военнослужащих. Однако если при увольнении срок носки еще не истек, в ряде случаев их придется вернуть.

Когда вещевое имущество нужно возвращать в воинскую часть при увольнении, а когда не нужно, определяют пп. 25 и 27 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утв. постановлением Правительства РФ № 390.При увольнении военнослужащие имеют право на компенсацию вещевого имущества, если оно не было получено в текущем году.

В 2020 году при увольнении военнослужащий может рассчитывать на следующие денежные выплаты:

• единовременную компенсацию;
• вознаграждение за добросовестное исполнение военных обязанностей;
• материальную помощь;
• выплаты для лиц, признанных врачебной комиссией негодными к исполнению служебных обязанностей.

Приказ печатается в стандартной форме, с указанием названия воинской части.

Подписывается только одним уполномоченным лицом:

• высшие офицеры увольняются Президентом РФ;
• офицеры, имеющие звание полковника или капитана 1 ранга, — министром обороны;
• младшие офицеры — командующим военным округом;
• рядовые, сержанты, старшины увольняются командиром части или другим уполномоченным лицом.

В приказе указываются следующие данные:

• Ф. И. О., звание и личный номер увольняемого;
• выслуга лет;
• основание увольнения;
• сроки заключенного контракта;
• дата увольнения;
• заключение ВВК;
• информация о положенных льготах.

Увольнение по окончанию контракта военнослужащего в 2020 году – это ряд мероприятий, которые должен пройти человек для свободного ухода на пенсию.

Ниже перечисленные правовые акты устанавливают несколько причин для увольнения военнослужащих по контракту.

В частности, стоит выделить следующие основания:

• в запас, когда человек отправляется по достижению им предельного возраста на пенсию, то есть он признается негодным к прохождению таковой службы;
• в отставку, например, если превышен максимальный возраст для человека, трудоустроенного как военнослужащий;
• по окончанию срока действия срочной службы или по контракту, если нет иной причины для процесса увольнения;
• при признании негодным человека по медицинским показаниям, определяется это внутренней комиссией или ВВК;
• при лишении воинского звания, часто такое происходит при уголовной ответственности;
• при утрате доверия человека, который принимал военнослужащего на работу, это возможно сделать при не подаче документации, при осуществлении коммерческой деятельности, при хранении денег в иностранном кредитном учреждении;
• при уголовной ответственности или при лишении свободы;
• в случае отчисления из профессионального учреждения высшего образования;
• при наличии запрета со стороны суда, который запрещает заниматься военной деятельностью;
• в случае избрания военнослужащего депутатом;
• в случае приостановления военной службы;
• если гражданин сменит гражданство.

В соответствии со статьями 23 и 24 можно уволиться с военной службы в короткие сроки. Именно они содержат всю информация для досрочного увольнения военного человека. В том числе рядовых и офицеров, срочников.

Понятие контракта и сроки его действия

В соответствии со ст. 32 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», под контрактом понимается соглашение, заключаемое между гражданином и государством. В качестве первой стороны может быть человек, имеющий любое гражданство, не только российское. От имени государства могут действовать Министерство обороны, орган исполнительной власти или другое подразделение, в котором законодательно закрепляется военная служба. Условиями контракта являются прохождение службы в различных воинских формированиях или подразделениях, исполнение возложенных на гражданина функций, специальных требований.

В документе обязательно указывается добровольность поступления на службу, условия, сроки действия. Первый контракт заключается на сроки:

1. Для гражданина РФ, поступающего на должность солдата, матроса, старшины или сержанта – по выбору гражданина от 2 до 3 лет.
2. Для иностранца, поступающего на вышеуказанные звания – 5 лет.
3. При назначении на военное звание прапорщика, мичмана, офицера – 5 лет.
4. В том случае, если гражданин обучается в военном образовательным учреждении – на период, указанный в программе и 3-5 лет после окончания.
5. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на срок до года.

Последующие контракты могут заключаться сроком на 10 лет. Обратите внимания, что все указанные срок являются предельными и по желанию гражданина они могут уменьшаться.

Контрактнику, который решил оставить службу положены денежные выплаты. Они не носят периодического характера, зато достаточно объемно стимулируют служащего за потраченные годы.

Выслуга более 10 лет обернется премией в размере 5 окладов при увольнении. Рост стажа до 15 лет только увеличит размер этой премии до 10 окладов. Максимальная выплата положена тем, кто отслужил более 20 лет, они получат 20 окладов.

Разовая выплата будет произведена за отличия на службе, за особые заслуги или высокие достижения. При уходе на пенсию военнослужащий сможет рассчитывать на материальную помощь. В денежном эквиваленте оцениваются затраты на обмундирование. Сюда же суммируются выплаты за неиспользованный отпуск. Дни отпуска определяются за весь период военной службы.

Порядок увольнения со службы

Вся процедура сводится к написанию рапорта. Как мы уже отмечали, рапорт рассматривается командиром части, но решения никакого не принимается. Документ передается в аттестационную комиссию. Именно комиссия определяет допустимость прекращения действия договора. На основании протокола заседания командир части издает соответствующий приказ об увольнении.

Рапорт пишется практически в произвольной форме, но требования, которые к нему предъявляются, превращают его в документ установленного образца. В тексте указываются личные данные, причина прерывания контракта и ссылка на нормативный документ, указывающий правомерность требования. К личным данным относится не только фамилия, имя и отчество. Здесь необходимо указать звание, должность, срок службы, а также потребовать выплатить денежное довольствие.

Досрочное прекращение

Договор может быть аннулирован раньше срока, если:

• стороны выразили соответствующее согласие, подписав контракт;
• исполнение воинских обязанностей приостановлено либо контрактник переведен в армию другого государства;
• военный зачислен на учебу и заключено новое соглашение;
• контрактник уволен досрочно;
• военный отчислен с учебы.

Действие договора аннулируется:

• в день издания соответствующего приказа при досрочном увольнении;
• в день приостановления службы (если новое соглашение не оформляется);
• со дня, следующего с даты признания смерти контрактника либо официального признания его без вести пропавшим.

Таким образом, закон не предусматривает запрета на продление времени пребывания в рядах ВС контрактником, не достигшим максимально допустимого возраста, а также не имеющим оснований для досрочного увольнения. Решение о подаче рапорта на заключение нового договора принимается им самостоятельно.

Похожие записи:

• Пособие по безработице в 2023 году: размер и порядок оформления выплаты
• Кузбасс расширил возможности применения регионального материнского капитала.
• Маткапитал в Петербурге: размер и новые возможности