С 2023 года при назначении пенсии не будет учитываться стаж работы в СССР и СНГ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года при назначении пенсии не будет учитываться стаж работы в СССР и СНГ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать следует с того, что самой распространенной ошибкой сотрудников ПФР является нарушение регламента подтверждения советского стажа. Данный показатель чрезвычайно важен, поскольку определяет итоговые размеры пенсионного пособия, да и вообще, гарантирует право выйти на пенсион в определенное время. Кроме того, работа в советский период, официально подтвержденная, позволяет получить дополнительные надбавки. Именно по этой причине важно представить в ПФР максимальное количество документальных доказательств, удостоверяющих данный факт.
Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:
- размер стажа;
- соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
- валоризация;
- установленный коэффициент индексации;
- размер пенсионного балла;
- наличие прав на дополнительные выплаты.
Расчет производится в Пенсионном фонде. Система расчета с опорой на пенсионный баллы была введена в 2020 году и механика ее использования достаточно проста, чтобы каждый пенсионер мог самостоятельно вычислить причитающиеся ему выплаты.
Годы стажа в СССР должны доказываться записями в трудовой книжке и, при необходимости, справками с мест работы в советскую эпоху, которыми будет доказываться размер выплачиваемой заработной платы. Также придется подтвердить справа периоды ведения общественной деятельности.
Как подтвердить нестраховые периоды?
Бывает и так, что в труд.стаж не входит страховой период, а например, воинская служба или уход за малышом. Здесь нужно будет представить подтверждающие бумаги. В качестве таких бумаг, потребуются:
- воинский билет, либо справка из в/ч. Подойдет и запись в трудовой книжке о периоде армейской службы;
- время получения пособия по вынужденной безработице удостоверяется выпиской из ЦЗН;
- справки об уходе за пожилым человеком или за инвалидом, выдает ПФР, поэтому, достаточно будет направить соответствующий запрос;
- если соискатель ухаживал за малышом до 1,5-ра лет, то здесь понадобиться справка из жилконторы о том, что ребенок проживал с родителем или выписка от работодателя о предоставлении такого отпуска. Обязательно будет нужно свидетельство о рождении ребенка.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.
Теперь рассчитаем валоризацию Иванову И.И.
10%+14% (до 31 декабря 1990 года стаж составил 14 лет, по 1 проценту на 1 год) = 24 процента. Таким образом, добавится еще 24 процента от суммы в 148 852, 08 (сумма расчетного пенсионного капитала у Иванова И.И.).
Далее, 24% х 148 852,08 / 228 х 5,6148 = 879,76 рубля составит размер валоризации.
879,76/64,10 = 13,72 балла.
Умножим 13,72 на 87,24 (стоимость балла в 2019 году) получаем 1196,93 рубля – это и будет доплата за валоризацию.
Итого, доплата к пенсии за советский стаж на примере Иванова И.И. составит: 4 988,38+1196,93= 6 185,31 рубля.
Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.
Большинство современных пенсионеров имеют так называемый «советский стаж». За него полагается перерасчет. В 2022 году он может увеличить итоговый размер пенсии.
Страховая пенсия в России формируется из нескольких частей. К фиксированной сумме (6401,1 руб. с января 2022-го) добавляются баллы ПФР (104,69 руб. после очередной индексации). Кроме того, существуют различные специальные надбавки. Одна из них – за период работы в СССР.
Как производится перерасчет пенсии за «советский стаж» Кому положен перерасчет в 2022 году Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года;
- до 2002 года;
- после 2002 года.
Люди, не имеющие наработанного срока или достигшие указанного в законе пожилого возраста, но не набравшие нужного количества баллов, имеют право на социальную компенсацию. По ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ это:
- граждане 70-летнего (муж.) и 65-летнего (жен.) возраста, а также люди из других стран этого возраста, проживающие в РФ от 15 л.;
- люди до совершеннолетия или до 23-летнего возраста, не завершившие дневное обучение, пережившие смерть 1 или 2 кормильцев;
- немногочисленные обитатели Севера 55-летнего (муж.) и 50-летнего (жен.) возраста;
- дети-инвалиды;
- лица, имеющие какую-либо категорию инвалидности, и лица, ограниченные в жизнедеятельности с рождения.
Выплачивается это пособие ежемесячно государством при предоставлении паспорта, необходимых сведений о возможности получения этой субсидии и заявления в ПФР. Обратиться туда можно путем назначения индивидуального разговора с представителем ПФР, в МФЦ, письмом через почту или на сайте «Госуслуги». Назначается компенсация с нового месяца от подачи необходимых документов.
Сколько составляет надбавка?
Значение трудового стажа играет большую роль при определении размера доплаты. Это связано с тем, что за каждый трудовой год полагается 1%, а от итоговой суммы пенсионного капитала начисляется надбавка в размере 10%.
В 2020 году изменится размер страховых пенсий за счёт ежегодной индексации.
Приведем пример расчета надбавки за советский стаж. Иванов Иван Иванович осуществлял трудовую деятельность на протяжении 38 лет и 6 месяцев. Из всего числа трудового стажа — 22 года было отработано в советские временами. За период трудовой деятельности до 1991 года происходили отчисления в виде 1% за каждый последующий год и 10% — за стаж. Соответственно, доплата за советский стаж в 2020 году будет составлять 32 % от суммы пенсионного капитала.
Кто может претендовать на перерасчет советской пенсии в 2021 году
Пенсионеры, начавшие трудовую деятельность при Советском Союзе, могут рассчитывать на надбавку только в случае, если при назначении пенсионных выплат не учтен какой-либо период. Такая ситуация произошла при отсутствии на тот момент подтверждающих бумаг либо наличия исправлений и ошибок в трудовой книжке.
Также за перерасчетом будет нелишним обратиться работникам со стажем, порог которого превысил 40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно. Это предельная продолжительность, применяемая при начислении пенсии. Допускается, что не все граждане документально подтверждали годы, отработанные свыше нормы.
При подобных обстоятельствах в ПФР предоставляют неучтенные бумаги, подтверждающие трудовые отношения, возникшие в советский период. Каких-либо дополнительных надбавок и перерасчетов для таких пенсий в 2021 году не предусмотрено.
Как подтвердить советский стаж?
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В
2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет; - за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Но в расчете пенсии до 2001 года разобраться очень сложно. Так, объем пенсионных прав рассчитывается, исходя из нескольких параметров сразу:
- общий трудовой стаж. В зависимости от варианта начисления пенсии, туда может входить или не входить учеба и некоторые другие периоды;
- средняя зарплата заявителя в любые 60 месяцев подряд или в 2000-2001 годы;
- средняя зарплата по стране в тот же период, за который подается справка о зарплате.
Соответственно, чем больше трудовой стаж до 2001 года, тем больше будет объем пенсионных прав, сформированный за этот период. В данном случае стаж влияет на величину стажевого коэффициента, который влияет на соотношение средней зарплаты к пенсии.
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года,
- до 2002 года,
- после 2002 года.
Пенсия учителей по выслуге лет в России.
Характеристика пенсионной реформы СССР
Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:
- Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
-
Пенсию назначали по следующим категориям:
- по старости;
- инвалидности;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет.
- Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим — из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры – несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
- Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.
- С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
- С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
-
В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин:
- активное старение жителей страны;
- уменьшение численности работающего населения;
- распространение системы досрочного оформления пенсии;
- низкий уровень доходов;
- падение цены на нефть;
- сокращение объема производства;
- дефицит бюджета.
- С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
- В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд).
Подтверждение стажа через суд
Обращение в суд целесообразно, если:
- Невозможно собрать или восстановить необходимые документы.
- Бывший работодатель отказывает в предоставлении необходимых справок, выписок.
- Пенсионный фонд не принимает предоставленную документацию в качестве уточнения стажа.
- Архивные документы испорчены или отсутствуют.
- Наименование должности в документах не соответствует сведениям, дающим право на льготную пенсию.
- Отсутствуют справки, уточняющие условия труда и характер работы.
- В базу не включены сведения об отчислениях с заработной платы.
В ходе судебного разбирательства официальные запросы при необходимости направляются:
- в отдел кадров предприятия-работодателя;
- в архивы различных организаций;
- во внебюджетные фонды.
Кроме этого, суд принимает в качестве доказательств любые справки, копии приказов, выписки, другие документы, которые может предъявить заявитель. Также суд может вызывать для дачи показаний по сути свидетелей.
Шансы подтвердить советский стаж в судебном порядке выше, но нужно учитывать, насколько целесообразно нести судебные издержки, окупятся ли затраты прибавкой к пенсии.
Подтверждения выслуги лет
Подтверждение трудового стажа требуется для начисления пенсионных выплат. Оформляя пенсию предоставляется документация, свидетельствующая об отработанных годах.
В Постановлении Правительства № 555 2002 года изложены принятые действия для подтверждения, это:
- Документальные. Сбор необходимых справок. Таким образом возможно заверение выработки лет:
- общей;
- непрерывной;
- страховой.
- Свидетельские показания. Допускается при недостающей документации. Разрешено для заверения общей выслуги лет.
01.01.2002 был утвержден закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С этого времени понятие «трудовой стаж» аннулировано.
Удостоверить факт трудовой деятельности можно сбором документации в два этапа:
- До персонализированного учета, узаконившегося в 1996 году.
- С 1996 года получив пенсионное свидетельство.
В начале 90-х активно стало развиваться «свое дело», и все больше регистрировалось предпринимателей. Для заверения выслуги лет им необходимо предоставить все справки с перечислениями об уплаченных обязательных налоговых платежах с ФСС до 01. 01. 1991 г. С 1991 предоставляются документы с налоговых органов и ПФ об уплате всех налогов в том числе:
- ЕНВД;
- взносы застрахованных лиц.
2 октября 2014 г. № 1015 был принят Постановлением Правительства закон, утверждающий Правила подсчета выслуги лет для начисления «страховых пенсий».
К нему засчитывался временной промежуток работы, которая осуществлялась за границей, регулируемый:
- законодательством РФ;
- международным договором РФ.
Бывают случаи, при которых документация была утрачена из-за:
- землетрясения;
- наводнения;
- пожара;
- урагана;
- потери ТК;
- иной причины.
Для доказательства трудового стажа без трудовой или других справок, доказывающих рабочую деятельность помогут свидетельские данные, на основании п. 5 постановления № 1015. Наличие таковых должно быть от двух и более. Составляется заявление-просьба о засвидетельствовании выслуги лет путем привлечения свидетелей и направляется в ПФ по месту пребывания. Помимо показаний необходимо иметь ответ из архива о том, что удостоверяющая документация отсутствует и ряд документов:
- Свидетельство, удостоверяющее порчу ТК или иных заверяющих рабочую деятельность документов. К примеру, пожарная организация должна подтвердить возгорание учреждения, где находились документы.
- Свидетельствующий документ от работодателя с указанием причин утери ТК.
Подтверждение льготного периода с помощью свидетелей невозможно.
К начислению выработки лет относится:
- Воинская служба. Удостоверяется записью с воинской части.
- Назначение пособий как безработному. Удостоверяется справкой из Центра занятости.
- Отпуск по уходу за малышом до 1,5 лет. Удостоверяется свидетельством рождения или справкой от работодателя или соцзащиты.
- Присмотр за недееспособным гражданином. Требуется свидетельство совместного проживания или решение ПФ.
Кому в 2022 году положен перерасчет пенсии
Пенсию в этом году будут перерассчитывать следующим категориям гражданам:
- Лицам, которые достигли пенсионного возраста в соответствии с новыми правилами (имеется в виду недавно проведенная в России пенсионная реформа, в результате которой пенсионный возраст женщин и мужчин был увеличен). Они должны подать заявку в ПФР на оформлении пенсии. Если в наличии есть подтверждающие документы «за советский» стаж, то «молодому пенсионеру” сделают перерасчет автоматически.
- Уже находящиеся на пенсии люди, нашедшие бумаги, подтверждающие стаж работы со времен работы в СССР. Пенсионер должен подать заявление в ближайшее по месту регистрации отделение ПФР. Сотрудники сделают перерасчет, и размер ежемесячной пенсии увеличится.