Общие положения и законодательное регулирование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию

Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:

В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.

В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.

Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах

К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.

Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.

Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.

Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.

Как правильно оформить льготы

Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».

Как обжаловать отказ от боевых льгот

Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.

Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.

На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.

Особенности оформления и получения льгот

Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.

Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.

Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.

В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.

Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.

Кому присваивается статус ветерана боевых действий

В 2023 году ветеранами боевых действий признаются:

Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:

военнослужащие Национальной гвардии;

сотрудники Министерства обороны РФ:

сотрудники МВД и ФСБ.

Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:

Гражданская война (1918-1922 гг.);

военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;

Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.

Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).

Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.

2. Военный билет.

3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;

• трудовая книжка;

• удостоверение офицера;

• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.

2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

3. Фотографии установленного образца.

4. Заявление.

✋ Порядок оформления ЕДВ

Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.

Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:

• в любой территориальный отдел ПФР;
• в МФЦ.

Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.

Подать заявление можно и в электронном виде:

• через портал Госуслуг;
• через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:

• ФИО гражданина;
• данные паспорта;
• данные о гражданстве лица;
• почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
• место нахождения пенсионного дела;
• данные представителя (если заявление подается через представителя);
• выбранное основание для назначения ЕДВ;
• обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
• дата составления заявления;
• опись документов, приложенных к заявлению.

Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:

• паспорт;
• документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
• если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.

Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.

Государственная помощь ветеранам труда Красноярского края в 2022 году

1. Ежемесячная денежная доплата к пенсии, индексируемая в зависимости от роста цен. Уровень индексации устанавливается при принятии бюджета каждый год. В 2022-м году сумма равна 421 рубль.
2. Проезд по территории края на общественном транспорте пригородного и междугородного сообщения, на водном транспорте по социальной карте или социальному проездному.
3. Бесплатное медицинское обслуживание в районных поликлиниках. Без очереди осуществляется бесплатная медпомощь, оказываемая по государственным программам.
4. Компенсация половины стоимости билетов на пригородный железнодорожный транспорт с начала мая по конец сентября.
5. 50-процентная субсидия на оплату коммунальных услуг и жилья по установленной краевым законом социальной норме жилья. Если в доме печное отопление, топливо тоже оплачивается с 50-процентной скидкой. На эту льготу имеют право проживающие вместе с ветераном инвалиды и нетрудоспособные члены семьи.
6. Приобретение по рецепту врача лекарственных средств со скидкой 50 %.

1. Мужчины, которым исполнилось 60 лет и официально проработавшие в крае более 40 лет; женщины старше 55 лет, проработавшие в крае более 35 лет.
2. Мужчины старше 55 лет, со стажем более 30 лет, из которых 20 было проработано на Крайнем Севере или 25 в приравненных к нему районах; женщины, которым исполнилось 50 лет, со стажем более 25 лет, 15 из которых проработано на Крайнем Севере или 20 в приравненных к нему местностях.
3. Мужчины возрастом более 60 лет, отработавшие 40 лет, 25 из которых в крае и женщины возрастом более 55 лет, отработавшие 35 лет, 20 из которых в крае. Но им необходимо иметь поощрение краевых властей за добросовестный труд и иную деятельность, направленную на развитие края.
4. Женщины старше 55 лет (50 для жителей Крайнего Севера), имеющие знак Материнская слава.
5. Родители или вдовы военнослужащих (повторно не вступившие в брак). Не имеет значения их возраст, получение пенсии или заработка.

Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России

1. Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2022 года.
2. Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
3. Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
4. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
5. Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
6. Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.

Размер материальной компенсации за НСУ

Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.

Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).

Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.

Внимание! Данная выплата подлежит ежегодной индексации согласно установленным коэффициентом инфляции, в 2019 году он составил 4,3%. В настоящее время в Госдуме проходят обсуждения об увеличении суммы ЕДВ.

Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

• В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
• Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.

Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.

Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.

До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.

Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:

• обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
• право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.

Какая индексация запланирована на 2023 год

Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.

Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб. Но для получения выплаты требуется соблюсти ряд условий.

В частности:

• ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку придется платить самостоятельно;
• потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования;
• отдых в таких заведениях, как санаторий, оздоровительные учреждения, будет осуществляться на платной основе.

Меры социальной поддержки ветеранам боевых действий

внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (для инвалидов)

сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе в госпиталях ветеранов войн)

приобретение проездного билета по льготной стоимости 330 рублей, дающего право на льготный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также в пределах административного района проживания — автомобильным транспортом (кроме такси) внутрирайонного сообщения

С 2022 года граждане могут увидеть в своих личных кабинетах на Едином портале государственных услуг, а также на официальном сайте ЕГИССО сведения о назначенных мерах социальной поддержки и иных видах государственной помощи, включая размеры назначенных выплат и периоды их назначения.

Федеральная льгота для ветеранов чеченских и других войн не отличается от стандартной, предоставляемой другим льготным категориям плательщиков налога на землю. Шесть соток освобождены от уплаты налога на всей территории России. Наличие права на льготу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, направив в ее адрес заявление и удостоверяющие документы.

ВАЖНО . Страховая пенсия положена всем лицам, набравшим положенный для назначения пенсии страховой стаж (не менее 8 лет). Социальная пенсия может быть установлена в том случае, если данный ветеран в результате участия в военных действиях получил травму или ранение, сделавшие его инвалидом.

Четкого регулирования льгот в сфере транспорта на федеральном уровне нет. Законодательство относит установление таких преференций к ведению субъектов РФ. В зависимости от региона и его географических и климатических условий льготы могут предоставляться различные. Самой частой льготой является абсолютно бесплатный проезд в городских автобусах, троллейбусах и трамваях. Такси ветераном боевых действий оплачивается в полном объеме. В некоторых регионах, например, в Ростовской области, ветераны также пользуются бесплатным проездом в электричках и автобусах, но только в пределах данного субъекта РФ. За пределами ростовской области эти льготы не действуют.

Медицинские льготы ветеранам боевых действий положены только после выхода на пенсию или по инвалидности. Льгота подразумевает внеочередное бесплатное обслуживание в государственных учреждениях. То есть, простыми словами, ветеран имеет право бесплатно пройти к врачу вне очереди и записи.

Ритуальные услуги оплачиваются в размере, не превышающем 18 980,00 р., а в Москве или Санкт-Петербурге – 26 280,00 р. Стоимость работ по изготовлению и монтажу памятников не должна превышать 32 803,00 р. (см. постановление № 460). В жизни родственники умершего самостоятельно несут эти расходы, а впоследствии обращаются за их компенсацией. Очень важно сохранить все финансовые документы, подтверждающие произведенные траты. Без них получить возмещение будет невозможно.

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

• военные, находившиеся в штабах и частях в период военных действий, а также члены нерегулярного формирования, которые боролись против врага на оккупированной территории;
• военные МГБ и НКВД, проходившие службу во время ВОВ, а также граждане, не имеющие звания, но трудившиеся в МГБ и НКВД во время ВОВ;
• разведчики и контрразведчики, которые выполняли особые задания в период ВОВ;
• служащие военных объектов и государственных учреждений, выполняющих свои функции в зоне действия фронтов и флотов, в том числе, журналисты и культурные работники, совершающие командировки на передовую;
• военные гос. безопасности, компетентных органов и истребительных батальонов, которые выполняли задания на своей территории;
• партизаны и подпольщики, воевавшие с Рейхом, военные, служившие во время ВОВ, но в/ч которых не входили в действующую армию и другие группы граждан.

Важно отметить, что боевыми действиями, за участие в которых положены льготы, являются следующие территории: Алжир, Ангола, Афганская война, Бангладеш, Вьетнам, Египет, Йеменская народная республика, Камбоджа, Лаос, Мозамбик, Сирия, Северокавказский регион, Таджикистан, Чечня, Эфиопия, Южная Осетия и Абхазия.

• все граждане, которые официально были направлены на границу и воевали в чужих странах;
• специалисты, работающие в Афганской республике во время боевых действий, военные из автобатов, доставляющие грузы, а также летный состав, производивший боевые вылеты в Афган;
• военнослужащие НКВД/МВД и МГБ, которые выполняли задания, приравненные к боевым – устранение минной опасности, как на территории СССР, так и в других странах с момента капитуляции Германии;
• обслуживающий персонал военных частей ВС СССР и РФ при нахождении их на территории иных государственных образований во время войны и получения ими ранений или увечий и другие группы граждан.

1. ФЗ “О ветеранах”. который гарантирует получение статуса ветерана всем гражданам, которые отвечают определенным критериям;
2. ФЗ №4468, который предоставляет перечень положенных выплат для этой категории граждан;
3. Налоговый Кодекс РФ, который предусматривает льготы в налогообложении для ветеранов боевых действий;
4. Постановление Правительства РФ, в котором государство гарантирует предоставление социальной и финансовой помощи всем гражданам РФ, которые относятся к этой категории ветеранов.

При нарушении срока возврата к ИФНС можно предъявить требование об уплате пени за каждый день просрочки. Заявление об уплате пени представляется лично, в электронном виде с ЭЦП или через личный кабинет лица, если ИФНС самостоятельно не уплатила пени.

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году (с последними изменениями)

Перед тем, как говорить о льготах ветеранов, необходимо разобраться, кто в принципе может считать себе ветераном боевых действий. Казалось бы, кто может относиться к ветеранам боевых действий, как не те люди, которые воевали за Родину в период Великой Отечественной Войны и других военных конфликтов. Однако не все так просто, ведь на звание участника боевых действий могут претендовать и некоторые другие категории защитников Родины, которые сами не принимали участие в боевых действиях.

В 2020 году в отношении ветеранов боевых действий (ВБД) в РФ предусмотрены различные меры поддержки. Они предоставляются как в натуральной форме (в виде безвозмездного, бесплатного оказания услуги) или в форме материальной поддержки (в виде единовременных, ежегодных выплат и т.д.).

Похожие записи:

• Пошаговое руководство по обмену прав иностранным гражданам в 2023 году
• Детские пособия в Краснодарском крае 2022: размеры выплат, кто может получить
• Пособие на третьего ребенка в 2023 году