Какую ответственность несет главный бухгалтер
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую ответственность несет главный бухгалтер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается ответственности сотрудника бухгалтерии, не являющегося по трудовому договору главным бухгалтером, то она происходит исходя норм и разделов ст. 241 ТКРФ и ограничивается, как описывалось выше, суммой одной месячной заработной платы (считается зарплата за период с первого календарного числа месяца по последнее календарное число месяца).
Виды ответственности главбуха
Ответственность бухгалтера за ошибки и нарушения может быть следующей:
Вид ответственности |
Перед кем отвечает главбух |
Нормативный акт |
Санкции |
---|---|---|---|
Дисциплинарная и материальная | организация | ТК РФ | замечание, выговор, увольнение, взыскание ущерба |
Гражданско-правовая | организация | ГК РФ | взыскание ущерба и упущенной выгоды |
Субсидиарная | внешние кредиторы, в т.ч. государственные органы | НК РФ, ГК РФ, законодательство о банкротстве | взыскание долгов организации |
Административная | государство | КоАП РФ | штраф, дисквалификация |
Уголовная | государство | УК РФ | штраф, дисквалификация, лишение свободы |
Определяем все случаи материальной ответственности
Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:
- работнику ценности передавались и он их получал;
- факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
- в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
- не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
- работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
- не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Материальная ответственность: условия привлечения
Прежде всего необходимо доказать вину конкретного сотрудника и размер причиненных им убытков (ст. 233 ТК РФ). Должны соблюдаться условия и порядок привлечения к материальной ответственности. Наказание грозит в случаях, если:
- работодателю причинен прямой действительный ущерб;
- доказано наличие вины работника (умышленной или по неосторожности);
- было совершено правонарушение — действия (или бездействие), нарушающие нормы законодательства;
- доказана причинная связь между поведением подчиненного и возникших у работодателя прямых действительных потерь.
Кроме того, при оценке действий сотрудника необходимо учесть случаи, снимающие с него материальную ответственность (ст. 239 ТК РФ). К ним относятся:
- Непреодолимая сила (наводнение, ураган и т. д.);
- нормальный хозяйственный риск (или износ);
- крайняя необходимость или необходимая оборона;
- работодателем не обеспечены необходимые условия для сохранности вверенных работнику ценностей.
Условия привлечения работника к материальной ответственности — Компания «АПИ»
Работник может быть привлечен к материальной ответственности при совокупности следующих условий (ч. 1 ст. 233, ст. 238 ТК РФ):
- работодателю причинен прямой действительный ущерб;
- ущерб причинен в результате противоправного поведения работника;
- установлена вина работника.
Справка. Прямой действительный ущерб
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).
При этом материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Виды материальной ответственности работника
В зависимости от размера возмещаемого ущерба материальная ответственность делится на следующие виды (ст. 241, ч. 1 ст. 242, ст. ст. 244, 245 ТК РФ):
- Частичная материальная ответственность, при которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом.
- Полная материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Она может быть индивидуальной и коллективной (бригадной).
При этом полная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ч. 1 ст. 243 ТК РФ):
- если материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, возложена на работника ТК РФ или иным федеральным законом. Такая обязанность возложена, например, на руководителя организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ);
- недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
- причинения ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером (см., например, вопрос: «Какова полная материальная ответственность главного бухгалтера?») (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).
Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с определенными категориями работников (например, кассирами, контролерами, заведующими, руководителями и т.д.) (ч. 2 ст. 244 ТК РФ; Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85).
Ответственность бухгалтера после увольнения
Бухгалтер несет административную ответственность за налоговые нарушения и ошибки, допускаемые в сфере бухучета и отчетности, в качестве должностного лица организации-работодателя. В связи с этим возникает резонный вопрос: могут ли привлечь к такой ответственности уже уволившегося бухгалтера, когда он перестает быть должностным лицом?
Да, могут. Увольнение с занимаемой должности само по себе не освобождает бухгалтера от административной ответственности за совершение правонарушений в период выполнения должностных обязанностей. При этом следует помнить о сроках давности привлечения к административной ответственности, установленных в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ.
Так, срок давности за непредставление и несвоевременное представление налоговых деклараций и расчетов по страховым взносам составляет 1 год. И если с момента обнаружения данного нарушения пройдет меньше года, то бывшего главбуха могут оштрафовать за несдачу отчетности.
Когда наступает полная материальная ответственность главного бухгалтера
Итак, полная матответственность главного бухгалтера возможна как в отдельных случаях, предусмотренных ТК РФ, так и в более широком круге ситуаций — по договору, если при его заключении соблюдены необходимые условия.
Можно ли считать, что при наличии такого договора главбух отвечает «за все»? Необходимо ли перечисление в договоре тех обстоятельств, с которыми работодатель связывает необходимость возмещения ущерба? Относятся ли налоговые доначисления к такому ущербу? Рассмотрим эти вопросы.
Постановлением № 85 утвержден типовой договор об индивидуальной полной матответственности (приложение 2). В п. 1 этой формы указано, что сотрудник отвечает в 2 случаях: при недостаче и возмещении ущерба третьим лицам.
Несомненно, что в работе главного бухгалтера возможны и иные ситуации. Они могут быть охвачены отдельной формулировкой, как в приведенном выше примере или нашем образце договора. Если перечень таких условий будет более узким, то в остальной части будут применяться правила ТК РФ об ограниченной ответственности (см. постановление президиума Мосгорсуда от 16.11.2016 по делу № 44г-221/2016).
Является ли главный бухгалтер материально ответственным лицом?
Является – как и все другие сотрудники, причинившие работодателю «прямой действительный ущерб» (ст. 238 ТК РФ). Но чтобы пределы ответственности главбуха не ограничивалась месячным заработком, как предусмотрено ст. 241 ТК РФ, его индивидуальные материальные обязательства при выполнении конкретных видов работ лучше прописать в трудовом договоре. Такая рекомендация содержится и в ч. 2 ст. 243 ТК РФ.
Однако возможность работодателя конкретизировать в трудовом договоре рабочие ситуации, в которых руководитель бухгалтерии будет нести полную индивидуальную ответственность, опять-таки законодательно ограничена.
Во-первых, условие о полной материальной ответственности главного бухгалтера должно быть включено именно в трудовой договор, а не в отдельный договор о полной материальной ответственности – его можно заключать с сотрудниками, «непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество» (ст. 244 ТК РФ). Должность главбуха к таковым не относится, так как не включена в Перечень соответствующих должностей и работ (утв. постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85).
Таким образом, главбух несет ответственность не за недостачу ценностей и денежных средств, вверенных ему, а за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей.
Важно!
Грамотно оформленные трудовые обязанности главного бухгалтера являются залогом возможности привлечь его к материальной ответственности за умышленные и случайные ошибки.
Во-вторых, трудовой договор с главбухом не может содержать обязанностей по работе с денежными средствами и ценностями, ненадлежащее выполнение которых влечет полную материальную ответственность. Исключение составляют случаи, когда главный человек в бухгалтерии официально совмещает свою основную должность с функционалом сотрудника на должности, которая приведена в Перечне постановления № 85.
Конечно, риск недостачи – не единственная и, наверняка, не самая страшная угроза для бизнеса, учитывая обширный круг обязанностей главбуха. Поэтому, чем четче в трудовом договоре будут прописаны должностные обязанности начальника бухгалтерии, за которые он несет материальную ответственность, тем проще потом будет доказать его вину в причиненном ущербе.
В судебной практике также выработана однозначная позиция: договор о полной материальной ответственности, заключенный с законодательными нарушениями, не может служить основанием для привлечения провинившегося сотрудника к обязательству компенсировать нанесенный ущерб.
Так, в апелляционном определении Ростовского областного суда от 24.03.2016 по делу № 33-4730/2016 четко говорится, что «невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в размере, превышающем его средний месячный заработок».
Как призвать к ответственности главного бухгалтера?
В любом случае размер претензий к штатному бухгалтеру ограничен Трудовым кодексом: в статье 232 прямо сказано, что договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ и другими федеральными законами.
Кроме того, чтобы привлечь главбуха к ответственности, необходимо сначала доказать его вину, то есть поэтапно выполнить все процедуры, предусмотренные статьей 47 ТК РФ. Об этом расскажем ниже. В этом смысле сотрудничество с аутсорсинговой компанией, которая несет ответственность как юрлицо в соответствии с ГК РФ, намного выгодней. Дополнительной гарантией безупречности работы 1C-WiseAdvice является полис страхования профессиональной ответственности.
В каких случаях наступает материальная ответственность
Прежде всего, перечислим условия, при которых поднимается вопрос о материальной ответственности. Дело в том, что требуется одновременное выполнение всех условий:
- Нанесение ущерба. И лучшим доказательством в данном случае служит само поврежденное имущество, будь то разбитая оргтехника, поврежденный транспорт или акт об инвентаризации, где черным по белому видно, какой ущерб нанесен. Однако в любом случае факт порчи имущества работником нужно юридически зафиксировать, составив акт об обнаружении ущерба, а с работника потребовать объяснительную.
- Причина ущерба – противоправное действие или бездействие сотрудника. То есть работник виноват тогда, когда не исполнил свои обязанности, или совершил противоправное действие, которое привело к ущербу.
- Прямая связь между первым пунктом и вторым. В частности, должно быть очевидно, что ущерб был нанесен именно из-за его халатного поведения, безответственных действий.
- Вина сотрудника. Требуется логическое объяснение – нарочно человек это сделал или «случайно» так вышло (то есть, преступник он или просто безответственный).
Ответы на распространенные вопросы про договор о полной материальной ответственности главного бухгалтера
Вопрос №1: Я работаю бухгалтером в крупной компании, и я подписал трудовой договор, предполагающий полную материальную ответственность. В организации также трудоустроен главный бухгалтер, после появления в штате которого была замечена пропажа крупной суммы денег. Но так как я являюсь материально ответственным лицом, с меня требуют возмещения ущерба. Законно ли данное требование?
Ответ: Закон запрещает заключать договор о полной материальной ответственности с обычным бухгалтером, если в штате также имеется главный бухгалтер. Поэтому, даже если Вы подписали трудовой договор, пункт о материальной ответственности будет ничтожным, и компенсировать убытки Вы не обязаны не будете.
Вопрос №2: Можно ли заставить главного бухгалтера возмещать материальные убытки, которые возникли у работодателя по его вине, если сотрудник успел уволиться?
Ответ: Да, можно. Увольнение не освобождает от материальной ответственности.
Договор о полной материальной ответственности главного бухгалтера (образец 2021)
Вопрос №1: Я работаю бухгалтером в крупной компании, и я подписал трудовой договор, предполагающий полную материальную ответственность. В организации также трудоустроен главный бухгалтер, после появления в штате которого была замечена пропажа крупной суммы денег. Но так как я являюсь материально ответственным лицом, с меня требуют возмещения ущерба. Законно ли данное требование?
Ответ: Закон запрещает заключать договор о полной материальной ответственности с обычным бухгалтером, если в штате также имеется главный бухгалтер. Поэтому, даже если Вы подписали трудовой договор, пункт о материальной ответственности будет ничтожным, и компенсировать убытки Вы не обязаны не будете.
Вопрос №2: Можно ли заставить главного бухгалтера возмещать материальные убытки, которые возникли у работодателя по его вине, если сотрудник успел уволиться?
Ответ: Да, можно. Увольнение не освобождает от материальной ответственности.
Действующими законодательными актами и подзаконными нормативными документами предусмотрено несколько видов ответственности:
- Полная и ограниченная;
- Индивидуальная и коллективная.
Полная ответственность работника перед компанией по трудовому законодательству возникает в таких случаях:
- Недостача товаров, продукции или сырья, денежных средств, за которые сотрудник отвечает согласно заключенному с ним соглашению. Ответственность может возлагаться и единоразово на основе отдельного документа.
- Причинение ущерба в результате умышленных действий работника.
- Причинение ущерба работником, который находился в алкогольном или наркотическом опьянении.
- Ущерб причинен сотрудником в результате совершения им административного правонарушения или уголовного преступления.
- Ущерб причинен работником, если при этом он не выполнял возложенные на него обязанности согласно трудовому договору.
Если проанализировать плюсы и минусы наличия штатного главного бухгалтера с точки зрения возможности привлечения его к материальной ответственности, можно сделать вывод о том, что передача бухгалтерии на аутсорсинг намного выгоднее и безопаснее.
Плюсы очевидны:
- Компания-исполнитель несет полную ответственность и возмещает причиненный ущерб в рамках заключенного договора;
- При аутсорсинговой схеме обеспечивается непрерывность учета.
В перечень должностей, для которых является правомерным заключение договора о полной материальной ответственности, главный бухгалтер не включен. Но в соответствии с ч. 2 ст. 243 Трудового кодекса РФ, разрешается включение работодателем в трудовой договор главбуха условие о том, что он является материально ответственным сотрудником и полностью отвечает за причиненный ущерб. Это же прописано и в постановлении Верховного суда РФ от 16.11.2006.
Как должны работать небольшие организации, в которых одному сотруднику приходится совмещать должность и главного бухгалтера, и кассира? В таких компаниях должен быть издан приказ директора о наделении главбуха полномочиями кассира. Помимо трудового договора, с ним также нужно заключить дополнительное соглашение о совмещении должностей. А полная материальная ответственность прописывается в договоре, составляемом в отношении обязанностей кассира. В таком случае сотрудник будет полностью материально ответственен за деньги как кассир. За остальные участки учета он будет нести ограниченную материальную ответственность как главбух.
Альтернативный вариант – прописывание полной материальной ответственности не в отдельном договоре с кассиром, а в дополнительном соглашении к трудовому договору главного бухгалтера. В таком случае сотрудник будет полностью отвечать за материальные активы и как кассир, и как бухгалтер.
Для того чтобы установить виновность сотрудника, нужно соблюдать алгоритм определенных действий согласно нормам ТК РФ.
Во-первых, администрация должна провести свое расследование, для того чтобы установить причины возникновения ущерба и оценить его. Для этой цели приказом генерального директора создается комиссия.
Во-вторых, руководитель организации обязательно должен запросить у главного бухгалтера объяснительную в письменном виде (статья 247 ТК РФ). Главному бухгалтеру лучше не отказываться от написания объяснительной, так как посредством объяснений сотрудник может попытаться оправдать себя в глазах руководства. Если руководитель не примет решение по урегулированию возникшей ситуации, его не устроят пояснения главного бухгалтера и общая стоимость причиненного ущерба превышает среднюю месячную заработную плату, то виновность сотрудника будут определять судебные органы.
В интересах главного бухгалтера решить вопрос непосредственно с работодателем, так как в суде далеко не всегда удается добиться оправдания. Приведем в качестве примера дело № 33-1423 от 12.09.2011 года Костромского областного суда. Организация получила штраф от Пенсионного фонда РФ за несвоевременную сдачу главным бухгалтером сведений персонифицированного учета. Эта обязанность была закреплена в должностной инструкции, а материальная ответственность главного бухгалтера – в трудовом договоре. Причем в договоре речь шла о полной материальной ответственности. Руководитель обратился с исковым заявлением в суд на своего главного бухгалтера с целью взыскания с сотрудника штрафа, и дело было выиграно.
Руководитель компании не должен забывать, что срок подачи искового заявления на привлечение к материальной ответственности – 1 год с момента подписания комиссией акта об определении ущерба. Если указанный срок будет пропущен, то суд его не восстановит, а работодатель проиграет дело.
Согласно п. 4 ст. 81 ТК РФ, когда меняется собственник имущества компании, то он может досрочно расторгнуть трудовой контракт как с руководителем компании, так и с главным бухгалтером. В соответствии со ст. 75 ТК РФ, право на увольнение директора и главного бухгалтера есть у собственника имущества на протяжении трех месяцев с момента регистрации прав собственности.
Но, на основании п. 9 ст. 81 ТК РФ, по инициативе работодателя трудовой договор с главным бухгалтером можно расторгнуть тогда, когда были приняты им необоснованные решения, которые впоследствии привели к возникновению имущественного вреда. Работодатель не может задерживать главного бухгалтера на работе, мотивируя задержку проведением инвентаризации. Если руководство компании хочет предъявить претензию сотруднику, который сдает товарно-материальные ценности, то необходимо включить его в состав работников, участвующих в инвентаризационном процессе.
Данная обязанность прописана в «Положении о бухучете», утвержденном приказом Минфина от 29.07.1998 г. № 34. В случае проведения инвентаризации в отсутствии обвиняемого лица, в суде ее можно будет оспорить. Для проведения инвентаризации необходимо:
- Чтобы не было предвзятых членов комиссии при проведении инвентаризации;
- Документы, которые составляют доказательственную базу, могут быть запрошены судом с целью проверки на фальсификацию;
- Ущерб организации должен быть зафиксирован не только документально, но и должен подтверждаться каждым членом инвентаризационной комиссии;
- Если суд выявит фальсификацию или ошибочные результаты инвентаризации, то обвиняемый главный бухгалтер может подать встречный иск за клевету (ст. 128.1 УК РФ), и, соответственно, из гражданского судопроизводства дело может перейти в уголовное;
- Чтобы инвентаризацию проводили профессионалы-эксперты.
Дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора или даже увольнения могут быть применены по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности (ст. 192 ТК РФ). Согласно ст. 193 ТК РФ, привлечь главного бухгалтера по результатам аудиторской проверки можно в течение двух лет с момента совершения противоправных действий.
Такая норма права может быть применена к главному бухгалтеру, который ведет трудовую деятельность в компании, но к уволенному сотруднику она не применяется.
1. Имеет ли право руководитель заставить бухгалтера возместить компании штрафы?
Генеральный директор вправе потребовать, чтобы главный бухгалтер вернул организации штраф, наложенный налоговой инспекцией.
2. Отвечает ли главбух за ошибки своих подчиненных?
В противоправных действиях может быть виноват не сам главный бухгалтер, а его подчиненные. Ошибки, совершенные бухгалтерией, являются также и ошибками главного бухгалтера, и он будет обязан за них отвечать, так как согласно ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ, главный бухгалтер ответственен за бухучет, учетную политику и за достоверность бух. отчетности.
Но, когда виновность рядового бухгалтера установлена, и он ее не отрицает, а вина также подтверждается объяснительными записками работников бухгалтерии, то ущерб реально взыскать с подчиненного. В данном случае сумма, которую работодатель сможет взыскать с рядового бухгалтера, будет не более одной среднемесячной заработной платы.
По желанию руководства, для ведения бухгалтерии может быть нанят финансовый работник. Согласно трудовому договору, он должен:
- составлять и вести бухгалтерский учёт в компании, используя для этого правильные образцы первичных документов;
- организовывать инвентаризацию активов и обязательств и контролировать её проведение;
- подавать подготовленный пакет документации в орган контроля в строго определённое время, которое установлено законодательством страны;
- своевременно производить начисление налоговых платежей, в том числе и авансовых, в государственное учреждение.
- в указанные сроки исчислять как обязательные, так и авансовые взносы;
- полностью подготавливать пакет документов относительно фондов внебюджетного значения, своевременно передавать их в орган контроля.
Главный бухгалтер фирмы, нанимающей финансового работника, обязан контролировать выполнение положений трудового договора между ним и руководством компании. Если соответствующие пункты не будут вписаны в договор, то финансовый работник имеет полное право просто не пожелать их выполнить. Тогда вся ответственность за допущенные ошибки (и в том числе уголовная) будет возложена на плечи главного бухгалтера.
Материальная ответственность главного бухгалтера: виды и привлечение
Ошибка: Работодатель собирается заключить трудовой договор с пунктом о полной материальной ответственности с обычным бухгалтером, тогда как в штате имеется главный бухгалтер.
Комментарий: Когда в штате компании трудоустроен главный бухгалтер, работодатель не имеет права заключать трудовой договор с условием о полной материальной ответственности с обычным бухгалтером.
Как мы знаем, работник, который причинил материальный ущерб работодателю, обязан возместить его. Тут главный бухгалтер наравне со всеми другими сотрудниками несет ответственность, а значит, может быть привлечен к:
- ограниченной (или частичной) ответственности
- полной материальной ответственности
Такая ответственность ограничена размером среднемесячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Для привлечения к ответственности не нужны дополнительные соглашения — достаточно трудового договора.