Статья 21. Дееспособность гражданина

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 21. Дееспособность гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.

Комментарий к ст. 21 ГК РФ

1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи под дееспособностью граждан понимается способность физического лица (гражданина) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность гражданина по общему правилу наступает по достижении им возраста 18 лет.

2. Из правила о возрасте достижения полной дееспособности имеются два исключения: 1) граждане, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак; 2) если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипация) (см. комментарий к ст. 27).

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.

Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ). Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др.

Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).

Возможна ситуация, когда несовершеннолетний, вступив в брак, расторгнул его до наступления своего совершеннолетия. В соответствии с абзацем 2 п. 2 комментируемой статьи приобретенная несовершеннолетним в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения им восемнадцати лет.

Если брак несовершеннолетнего признан судом недействительным, вопрос о сохранении несовершеннолетним супругом полной дееспособности будет решаться судом, исходя из интересов несовершеннолетнего супруга и других обстоятельств (например, наличия ребенка и др.). Сам факт признания недействительным брака, в котором один из супругов несовершеннолетний, не может автоматически лишить такого гражданина полной дееспособности.

Гражданская дееспособность

Гражданская дееспособность это возможность для человека иметь права, которые дает закон, реализовывать их и ответственность за совершаемые действия.

В гражданском праве юристы выделяют две составляющих понятия:

• сделкоспособность, включающая в себя заключение договоров, сделок, предусмотренных законами и не противоречащих им,
• деликтоспособность, подразумевающая, что за любое неправомерное действие человек понесет наказание (ответственность),
• состояние дееспособности позволяет человеку вступать в брак, участвовать в выборах, самостоятельно распоряжаться доходами и имуществом.

Для понимания гражданской дееспособности следует выделить ее отличительные признаки:

• для ее ограничения только желания человека недостаточно, необходимы объективные условия,
• при недостаточности человеку назначается законный представитель (опекун, попечитель),
• на неотчуждаема, то есть никто не может лишить гражданина дееспособности, если на то нет законных причин.

Есть два исключения наступления полной дееспособности до достижения 18 лет, назовем их:

• регистрация брака. В силу особых обстоятельств заключение брака в России возможно с 16 лет (к примеру, беременность). Если несовершеннолетние узаконили свои отношения, они считаются дееспособными ранее 18 лет,
• при прохождении процедуры эмансипации, которая может проходить для подростков от 16 до 18 лет, если они официально трудоустроены, а, следовательно, имеют свои доходы.

Рассматриваемое понятие настолько многогранно, что существует несколько его разновидностей.

Что такое дееспособность гражданина

Выделяют признаки гражданской дееспособности:

• ее нельзя ограничить по желанию самого гражданина;
• она предполагает, что гражданин понимает значение своих действий, управляет ими и предвидит результаты;
• при ее недостаточности она восполняется законным представительством;
• она неотчуждаема,
• в России она наступает с совершеннолетия;
• при заключении брака в возрасте шестнадцати лет (при наличии фактов беременности, рождения детей или совместного проживания) гражданская дееспособность в этом случае наступает раньше совершеннолетия. При этом если брак был расторгнут до 18 лет, то полная дееспособность сохраняется;
• дееспособность гражданина до 16 лет может также признаться законной, если с несовершеннолетним гражданином заключены трудовые отношения, только с разрешения его законных родителей или законных представителей. Это определяет суд или органы опеки и попечительства.

Дееспособности граждан с юридической точки зрения – это право человека на самостоятельное совершение юридически значимых действий:

• он может заключать договора;
• способен выдавать доверенность;
• обязан отвечать за повреждение, либо уничтожение имущества других граждан, причинение вреда здоровью иного человека и так далее;
• обязан отвечать за ненадлежащее исполнение ранее заключенных договорных обязанностей.

Способы достижения досрочной дееспособности

Дееспособность гражданина наступает с момента наступления совершеннолетия. С этой даты дееспособный гражданин в полном объеме несет ответственность за все свои действия перед законом. Такая полная гражданская дееспособность дает право совершать сделки, владеть, распоряжаться и пользоваться своим имуществом в рамках закона. Полную дееспособность гражданина также можно обрести, если человек:

1. Вступает в брак до восемнадцати лет. Обычно органы местного самоуправления позволяют вступать в брак по серьезным причинам с шестнадцати лет, в некоторых регионах — с четырнадцати лет. После чего гражданин признается полностью дееспособным. Даже если брак не сложился и супруги развелись, дееспособность остается. Если супружество оказалось фиктивным, то суд вправе лишить дееспособности до совершеннолетия.
2. Ведет предпринимательскую деятельность или работает по трудовому договору. Несовершеннолетний старше шестнадцати лет проходит в таком случае эмансипацию и признается полностью дееспособным. Для эмансипации необходимо согласие родителей и решение органов опеки и попечительства. Если родители не дают согласие, то можно добиться этого заключения через суд.

Частичную дееспособность гражданина можно получить в разном возрасте. Дети в возрасте от шести до четырнадцати лет являются частично дееспособными.

Они могут совершать небольшие бытовые сделки — например, сходить в магазин и купить продукты. Также они могут получать презенты, для которых не требуется какая-либо нотариальная или государственная регистрация. То есть малолетнему ребенку до четырнадцати лет не подарить квартиру.

Помимо этого, при частичной дееспособности до четырнадцати лет дети могут сами распоряжаться деньгами, которые дали им другие люди, если родители знают об этом. До шести лет ребенок не может быть признан дееспособным гражданином.

Дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет также получают частичную дееспособность. Но их права значительно расширяются. Частичная дееспособность с четырнадцати лет позволяет ребенку:

• распределять или тратить свои денежные средства (доходы) на свое усмотрение;
• быть автором своих произведений искусств, научных работ, автором литературных произведений;
• класть деньги на счет в банковских учреждениях.

Также такой ребенок может осуществлять сделки с разрешения родителей.

Случаи, при которых человек теряет дееспособность

Признать человека недееспособным можно только через суд. Основанием для этого служит психическое расстройство или заболевание, при котором человек не отдает отчет своим действиям. Суду необходимо предоставить доказательства для лишения дееспособности. Этими аргументами служит медицинская справка, в которой прописано психическое расстройство и подтверждение тому, что человек не может отвечать за свои действия и поступки, совершать юридические сделки.

С таким заявлением в суд могут обратиться:

• близкие родственники (семья);
• работники органов опеки и попечительства;
• работники медицинского учреждения в сфере психических заболеваний.

Скрытые «камни» взрослой жизни

Частичная дееспособность гражданина иногда может быть неправильно интерпретирована и воспринята юношами и девушками, получившими документ о подтверждении своей личности. Здесь они могут злоупотребить доверием своих родных и направить свои доходы на противоправные или незаконные деяния. Так, например, если молодой человек с 14 лет пристрастился к азартным играм или юная леди уже не представляет свою жизнь без спиртного алкоголя или наркотических веществ, то родители (опекун) вправе через решение суда лишить детей гражданских прав, приобретенных с данного возраста, что влечет за собой изъятие свободных денежных средств у подростков.

Совершенно аналогичный исход может быть, если несовершеннолетний тратит все свои деньги на дорогостоящую продукцию. Например, если он, получив алименты или пособие, сразу расходует их на брендовые вещи или дорогое развлечение, что в дальнейшем может повлиять на возможность семьи полноценно жить. В таких ситуациях суд встает на сторону родителей или опекунов, потому что зачастую они рассчитывают на эти средства до даты следующего поступления финансов.

Ответственность как инструмент удержания от взросления

При появлении каких-либо прав вопрос ответственности для молодых людей уходит на второй план, хотя она наступает одновременно с их приобретением. В ГК РФ с 14 лет предусмотрена частичная ответственность, и если подростком были нарушены правила вклада денег в банк, то он самостоятельно несет за это ответственность всем своим капиталом. И в случае невыполнения обязательств по договору подростком, в эту ситуацию должен вмешаться законный представитель, который несет субсидиарную ответственность за действия подопечного.

Согласно статье 28 УК РФ, родители, учебные заведения обязаны выполнять определенные требования по отношению к ребенку, тем самым обеспечивая его благополучное воспитание, несоблюдение норм которых тоже влечет наказание.

Правоспособность и дееспособность гражданина. Правоспособность граждан: понятие и сущность

Правоспособность граждан: понятие и сущность

Правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17. ГК РФ).

Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она — необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность — естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе).

Правоспособность и дееспособность гражданина: в чем разница

В силу ст. 17 ГК РФ правоспособность, то есть способность обладать определенными правами и обязанностями, возникает у физического лица в момент его рождения, а прекращается только после смерти. Иными словами, для получения правоспособности достаточно родиться человеком — других условий не нужно. То есть правоспособными являются абсолютно все люди, независимо от возраста, психологических особенностей, состояния здоровья и других факторов.

В отличие от правоспособности дееспособность предполагает наличие у гражданина возможности самостоятельно осуществлять свои права, создавать обязанности и исполнять их, отвечая по принятым на себя обязательствам. В соответствии со ст. 21 ГК РФ гражданин становится полностью дееспособным по достижении совершеннолетия, то есть, согласно ст. 60 Конституции РФ, в 18 лет.

Таким образом, можно выделить следующие основные отличия правоспособности от дееспособности.

• Правоспособность:
  • неотделима от личности (никто не может лишить человека его прав);
  • не зависит ни от каких жизненных факторов;
  • непередаваема (не может делегироваться другому лицу).
• Дееспособность:
  • зависит от 2 факторов – возраста и психического состояния человека (граждане, страдающие тяжелыми психическими расстройствами, не могут отвечать за свои действия, то есть быть полностью дееспособными, но обладают правоспособностью в полном объеме, то есть имеют право на защиту и реализацию своих прав);
  • отделима от личности (гражданин может быть признан недееспособным на основании решения суда);
  • может делегироваться другому лицу (классический пример — так называемая продажа долга, то есть передача долговых обязательств другому лицу).

Важно! Правоспособность и дееспособность физического лица — это 2 составляющие одной юридической категории — правосубъектности, в которую, помимо названных, входят еще 2 элемента:

• деликтоспособность (возможность и способность гражданина самостоятельно отвечать за совершенные им правонарушения в сфере гражданских правоотношений);
• вменяемость (способность гражданина по своему психическому состоянию нести уголовную ответственность).

Возраст наступления уголовной ответственности

На протяжении долгого промежутка времени уголовная ответственность в России наступала при достижении несовершеннолетними шестнадцатилетнего возраста.

Однако в прошлом году были приняты поправки к закону, впоследствии чего четырнадцатилетние несовершеннолетние также стали нести уголовную ответственность.

Совершеннолетние и несовершеннолетние в РФ, смотрите видео:

Главным здесь является то, что четырнадцатилетние понесут наказание только за тяжкие умышленные преступления, которые представляют значительную угрозу общественной безопасности.

В заключении стоит отметить, что российское законодательство, регулирующее нормы понятия «совершеннолетия», имеет четкое определение позволяющие избежать двусмысленности.

Права несовершеннолетних от 16 до 18 лет: эмансипация

В законодательстве есть такое понятие, как досрочное приобретение полной или частичной дееспособности. Эта процедура называется эмансипацией и может быть инициирована подростком с 16 лет на условиях, указанных в статье 27 ГК РФ.

На то, чтобы стать полностью дееспособным гражданином необходимо получить согласие обоих родителей и разрешение совета органов опеки и попечительства. Если при соблюдении условий, предусмотренных законодательством и отсутствия возражений со стороны законных представителей, органы опеки отказывают в признании дееспособности подростка, их решение можно оспорить в судебном порядке.

Основной причиной для досрочного признания дееспособности:

• работа с заключением трудового контракта;
• осуществление предпринимательской деятельности;
• заключение брака.

Следствием эмансипации является изменение правового статуса гражданина. Ограниченная дееспособность несовершеннолетнего заменяется на полную. С момента вступления в силу решения о признании подростка дееспособным, он наделяется полным объемом прав и обязанностей. Исключением становятся обязательства, на которые распространяются возрастные ограничения. Это означает, что полную ответственность подросток начинает нести только по факту достижения совершеннолетия.

Отвечать за административные нарушения человек может только с 16 лет, но частично наказание за особо тяжкие преступления от умышленной порчи имущества до участия в террористических операциях предусмотрено с 14.

Наложение ограничений

Согласно закону, недееспособный гражданин — это лицо, неспособное реализовывать собственные гражданские права и быть ответственным за свои поступки. Существует несколько причин для ограничения дееспособности:

1. Человеку был поставлен диагноз — серьезное расстройство психики, из-за которого он не может осознавать последствий своих действий.
2. Гражданин систематически злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, и эти пристрастия приносят материальный ущерб его семье.
3. Несовершеннолетнее лицо не способно рационально распоряжаться своими доходами — зарплатой, стипендией, пенсией и так далее.

Согласно российскому законодательству, ограничить человека в правах и признать его недееспособность могут только на основании результатов медицинской экспертизы, которая должна установить, что гражданин обладает расстройством психики и одновременно неспособен самостоятельно вести свои дела, оценивать поступки. Это обязательное правило, без которого этот процесс осуществить невозможно. Ходатайствовать о проведении экспертизы имеют право:

• родственники (не имеет значения, живут они вместе с этим гражданином или нет);
• психиатрическое учреждение;
• органы опеки.

Если судебные органы признают человека недееспособным, ему будет назначен опекун. Это может быть не только физическое лицо, но и специальная организация, которая станет вести надзор за своим подопечным и нести ответственность за его поступки.

Такая дееспособность граждан приобретается людьми только после того, как они признаются совершеннолетними. Для этого имеются возможности:

• Достижение возраста 18 лет. Этот процесс считается стандартным, так как каждый человек, являющийся совершеннолетним, может в полном объеме пользоваться своими правами и обязанностями. Он в полной мере привлекается к ответственности за противоправные действия.
• Вступление в брак. Довольно часто граждане, которым еще не исполнилось 18 лет, вступают в законный брак по разным основаниям. Данный процесс допускается положениями ст. 13 СК. При таких условиях возникает полная дееспособность гражданина. Она сохраняется даже в ситуации, если до 18 лет происходит расторжение брака. Но если судом признается такой брак недействительным, для чего используются основания, прописанные в СК, то суд дополнительно может принимать решение о том, чтобы лишить супруга полной дееспособности с того момента, который определяется судьей.
• Эмансипация. Процесс по ст. 27 ГК предполагает, что гражданин, достигший возраста 16 лет, признается полностью дееспособным. Для этого требуется соответствующее решение суда, родителей или органов опеки. Принимается оно в ситуациях, если человек работает официально по разным контрактам. Всегда должно иметься согласие на эту процедуру от официальных представителей или родителей. Нередко вовсе граждане уже в таком возрасте занимаются бизнесом, поэтому могут обратиться в суд для получения полной дееспособности. Процесс возможен при наличии согласия от представителей органов опеки и родителей.

Поэтому дееспособность гражданина возникает не только при достижении конкретного возраста, но и при наличии разных обстоятельств.

Нюансы лишения дееспособности

Процесс считается сложным и регулируется положениями ст. 21 ГК. Он может выполняться исключительно при наличии соответствующего судебного решения. Учитывается, что дееспособность иностранных граждан является такой же, как и у россиян. Поэтому к ним применяются те же условия и правила, что и для российских граждан. Хотя в других странах могут устанавливаться разные возрастные пределы, когда граждане могут признаваться совершеннолетними.

Как только человек достигает совершеннолетия или проходит через процедуру эмансипации, то у него появляется полная дееспособность. Он может совершать все законные сделки, осознавая их последствия. Но даже при таких условиях могут возникать ситуации, когда человек теряет возможность осознавать свои действия. Это может происходить в связи с престарелым возрастом, наличием психического заболевания или получением травмы.

Соотношение частичной и ограниченной дееспособности

Неполной или, как говорят иначе, частичной возможность реализовать свои права при помощи определённой деятельности могут обладать лица от 6 до 14 лет и от 14 до 18 лет. Если неполной – обладают малолетние граждане, то ограниченной – несовершеннолетние. Соотносятся эти понятия по тому перечню дозволенных дел, которыми граждане могут осуществлять свои возможности в рамках закона.

Если решения малолетних детей должно быть одобрено законными представителями, то подростки вправе лично принимать решения по распоряжению своими материальными благами. Сюда же относится вопрос о назначении имущественной ответственности. Первую категорию лиц представляют их законные представители, а вот несовершеннолетние уже лично несут ответственность за свои поступки.

Таким образом, возраст – не помеха в осуществлении какой-то деятельности. Главное, вовремя соблюдать предписания законодательства.

Читайте далее: Дееспособность юридического лица.

Похожие записи:

• Отражение кассовых операций в отчете: какой символ выбрать (Головизнина Н.Э.)
• Пособие на третьего ребенка в 2022 году
• «Особый порядок» возврата денег за туры в вопросах и ответах юристов