Может ли работодатель требовать справку о несудимости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли работодатель требовать справку о несудимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день к данному фактору человеческой судьбы относятся более лояльно, а в некоторых сферах деятельности судимость воспринимается положительно, как свидетельство стрессоустойчивости человека.
Почему требуется справка о судимости при приеме на работу?
; в ФССП (ст.
Поэтому при подаче соответствующего заявления необходимо заполнять его аккуратно, разборчивым почерком с приложением всех требуемых к нему бумаг.Список документов, предъявляемых лицом при трудоустройстве, прописан в ТК РФ.
3 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ); в прокуратуре (ст. 40.1 закона «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1); в авиации (п. 3 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ); в сфере клиринга (ст. 6 закона «О клиринге» от 07.02.2011 № 7-ФЗ); в обеспечении безопасности топливно-энергетического комплекса, транспортной безопасности (требования установлены соответствующими федеральными законами).
Сведения о судимостях хранятся в местных ГИЦ и ГИАЦ МВД РФ. Получить их законно можно только по запросу правоохранительных органов. Поэтому за нужной справкой следует обращаться в территориальный орган МВД РФ по месту жительства.
Порядок выдачи справки о наличии/отсутствии судимости установлен Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121.
Услуга является бесплатной
Обратите внимание! Если работодатель не затребует справку в обязательном случае, то ее отсутствие будет расцениваться как нарушение трудового законодательства. Влечет ответственность по ст
5.27 КоАП РФ. Хотя на практике санкции за подобное нарушение налагаются редко.
Подробнее о кадровых документах и обязательности их наличия читайте в статье . Погашенная судимость – положение, когда истек срок наказания или испытательный срок при условном осуждении.
Сроки установлены ст. 86 УК РФ.
Снятая судимость – это судимость, которая аннулирована отдельным решением суда (как если бы ее не было).
Срок действия справки
Часто у граждан, непосвящённых в азы юриспруденции, возникает вопрос – каков срок действия справки? Законодательные нормативы, к сожалению, не дают на него определённого ответа. Согласно неофициальным нормативам, принятым в отечественном делопроизводстве, время действия подобных справок составляет три месяца. Соответственно, при предъявлении данного документа необходимо ориентироваться на данный срок.
В ряде случаев, перечисленных в законодательных актах, гражданин может подать жалобу на действия сотрудников МВД, ответственных за выдачу справки. Это допустимо в следующих ситуациях:
- Сотрудники нарушили сроки регистрации ходатайства гражданина о выдачи ему требуемого документа о несудимости.
- Пропущен месячный срок, отведённый законом для подготовки и выдачи справки.
- Если специалисты отдела МВД требуют от гражданина дополнительно предъявить документы, не указанные в нормативном списке.
- Когда сотрудники МВД или МФЦ отказались принять заявление и пакет сопутствующих документов без должных, по мнению клиента, оснований.
- При требовании оплаты данной услуги.
Жалоба подаётся напрямую непосредственному начальству тех сотрудников, что допустили нарушение нормативно-правового регламента.
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Частые вопросы по справкам о несудимости
Справка о несудимости потребуется, если Вы собираетесь…
- устроиться на службу по контракту через военкомат;
- начать работать как в государственных, так и в некоторых частных учреждениях;
- оформить документы на выезд из страны;
- легально проживать на территории другого государства;
- оформить визу для стран Европы, Латинской и Северной Америки
- получить вид на жительство;
- продлить вид на проживание;
- получить иностранное гражданство;
- сотрудничать с банковскими и кредитными организациями;
- обратиться в организацию арбитражных управляющих;
- являетесь акционером/топ-менеджером российского банка
- получить лицензию на ведение профессиональной деятельности в сфере обращения ценных бумаг;
- оформить или восстановить паспортные документы;
- решить вопросы по усыновлению детей в органах попечительства и опеки;
- получить разрешение на оружие;
- участвовать в тендерах и т. д.
На справке о несудимости срок действия не указывается, на ней будет стоять дата выписки справки. Срок действия документов устанавливается истребующим справку органом (полицией, консульством и т.д.), обычно он составляет 3-6 месяцев.
Ходатайство о снятии вины
Снятие судимости и исключение информации о лице из базы данных возможно только по решению суда. Других вариантов нет.
Для того чтобы отбелить свою репутацию и честное имя, необходимо обратиться в суд с ходатайством об удалении судимости. Для осуществления задуманного, истцу придется предоставить доказательства ошибочного внесения его личных данных в базу ГИАЦ.
Важно: если из-за допущенной ошибки пострадала деловая или личная репутация заявителя, он вправе взыскать моральный ущерб с лица, которое вносило информацию в базу данных. Для этого в судебном порядке ему необходимо доказать факт наличия страданий и финансовых потерь. Для того чтобы требования истца были удовлетворены в полном объеме, необходимо заручиться поддержкой опытного адвоката.
Где получить справку о судимости для трудоустройства
Возникают случаи, при которых гражданин благополучно устроился на работу, выполнял свои обязанности ответственно и пунктуально, заработал репутацию и признание сослуживцев, а затем работодатель внезапно потребовал у него предоставить справку о судимости. В большинстве случаев данное требование не несет в себе последствий, которых следовало бы страшиться. Вполне возможен тот факт, что просить справку о судимости при трудоустройстве попросту не пришло в голову работодателю в тот момент. И он, во избежание последующих нарушений ТК РФ, решил потребовать данный документ сейчас.
Для получения такого документа гражданину следует подать заявление в ближайший филиал Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. В заявлении должна присутствовать следующая информация:
- Имя, фамилия и отчество;
- Сведения о браке;
- Информация об удочерении либо усыновлении;
- Данные о попечительстве либо опеке;
- Адрес места пребывания;
- Собственно заявление с прошением выдать справку об отсутствии либо факте наличия уголовного остракизма и судимости.
К заявлению потребуется приложить подлинники следующих документов:
- Заполненные страницы паспорта Российской Федерации либо аналогичных документов иностранного происхождения;
- Свидетельства о родстве и фактах усыновления для исключения судимости в отношении несовершеннолетних лиц;
- Свидетельства о фактах установления опеки и попечительства – аналогично предыдущему пункту.
Срок получения справки о судимости для трудоустройства не превышает 30 дней с даты фиксирования в государственном органе. Справка выдается в двух экземплярах.
Получение справки может затянуться еще на 30 дней в зависимости от необходимости получить информацию в иных учреждениях. Итого суммарно получается 60 дней.
При этом процедура получения справки об отсутствии судимости для трудоустройства не подразумевает взимания госпошлины.
Справка о несудимости, что это и зачем она нужна?
Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о его прекращении предусмотрена Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым утвержден Административный регламент выдачи таких документов.
Справка предоставляется после проведения проверок гражданина, заявившего о ее получении, и получения сведений о нем по базе данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» (Главный информационно-аналитический центр) и ИЦ (Информационный центр). Справку о наличии (отсутствии) судимости могут потребовать у гражданина только в случаях, предусмотренных законом.
Как правило, она нужна при приеме на работу в случаях определенных статьей 65 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно:
для занятия деятельностью в педагогической сфере и для иной работы с несовершеннолетними (спорт, культура, медицинское и социальное обслуживание) (ст.ст. 331, 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации);
для главных бухгалтеров различных организаций согласно ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете»;
для занятия должностей связанных с огнестрельным оружием (учет, хранение, выдача, использование) (ст. 11 Федерального Закона «Об оружии»);
для сотрудников ОВД, прокуратуры, службы судебных приставов (ст. 14 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ст. 40.1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ЗФедерального Закона «О судебных приставах»);
об отсутствии осуждения по приговору суда, неимении судимости, в том числе снятой или погашенной, а также отсутствии факта уголовного преследования, в том числе прекращенного по ряду оснований — для поступления на службу в Следственный Комитет Российской Федерации (ч.4 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»);
об отсутствии судимости за умышленные преступления — для работы в правлении жилищного кооператива (предоставляется членами правления и ревизионной комиссии, председателем, а также бухгалтером или главным бухгалтером) (ст. 116.1 Жилищный Кодекс Российской Федерации);
отсутствия непогашенной или неснятой судимости — для авиационного персонала (ст. 52 Воздушного Кодекса Российской Федерации);
об отсутствии наказания, препятствующего работе на госслужбе, и не снятой или не погашенной судимости — для поступления на госслужбу (ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»),
Также такая справка может потребоваться при оформлении усыновления (ст. 127 Семейного Кодекса Российской Федерации), оформление прав опекуна или попечителя (ст. 146 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Указанная справка оформляется уполномоченным должностным лицом на номерном бланке (п. 73 указанного Приказа), при этом указываются реквизиты (дата, подпись, оттиск печати) и обязательные сведения о проверяемом гражданине: ФИО, в том числе имевшиеся ранее, дата и место рождения (п. 81 указанного Приказа). Справка разделена на 3 графы:
- сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее);
- сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- дополнительная информация.
- При отсутствии сведений ставится отметка «не имеется». Отметка об отсутствии сведений о факте уголовного преследования ставится, если оно было прекращено по следующим основаниям:
- отсутствие события или состава преступления;
- примирение потерпевшего с лицом, которому было выдвинуто частное обвинение; отсутствие заявления или жалобы потерпевшего в случаях, когда уголовное дело может
- быть возбуждено только при их наличии;
- наличие не отмененного постановления дознавателя, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления;
- непричастность к совершению преступления; вынесение оправдательного вердикта.
- При наличии сведений о факте уголовного преследования либо о его прекращении в этой графе указываются дата возбуждения уголовного дела, наименование уполномоченного на это органа, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, дата и основание прекращения уголовного преследования. Сведения о прекращении уголовного преследования указываются, в следующих случаях:
- истечение сроков давности уголовного преследования;
- вынесение акта об амнистии;
- примирение сторон;
- изменение обстановки;
- деятельное раскаяние;
прекращение преследования за экономические преступления по ст. 28.1 УПК РФ; до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были
- устранены новым уголовным законом;
- не достижение возраста наступления уголовной ответственности либо отставание в психическом развитии несовершеннолетнего, достигшего этого возраста;
- применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия; в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не
- связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
- отказ в применении принудительных мер медицинского характера в случае неопасного психического состояния гражданина.
В графе «Дополнительная информация» указываются сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств. Хранение сведений об осужденных гражданах осуществляется до достижения ими 80 лет при условии погашения либо снятия судимости.
Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении гражданина с письменным заявлением в МФЦ или в отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина или в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121). Также можно направить на сайт Госуслуги (www.gosuslugi.
ru) заявление в электронной форме, на основании которого выдается указанная справка, однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления.
Изменения в законодательстве
Согласно ст. 351.1 ТК РФ, введенной Законом N 387-ФЗ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
В связи с этим были внесены дополнения в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора. Так, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, кандидаты должны предъявлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
К сведению. К лицам, при приеме на работу которых работодатель должен требовать справку об отсутствии судимости в соответствии с другими федеральными законами, относятся в том числе:
- специалисты авиационного персонала (ст. 52 ВК РФ);
- гражданские служащие (ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- судебные приставы (ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»);
- сотрудники полиции (ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).
Помимо ст. 65 ТК РФ были внесены соответствующие дополнения в ст. 331 ТК РФ, которая устанавливает ограничение на занятие педагогической деятельностью. Если раньше к такой деятельности не допускались только лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, то сейчас не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, в процессе которой устанавливаются факт преступления, его состав и т.д. Преследование начинается с возбуждения уголовного дела и заканчивается судебным разбирательством. Если на любой стадии уголовного преследования будет установлено, что отсутствуют событие преступления, его состав, причастность подозреваемого к совершению преступления, истек срок давности и т.п., то преследование прекращается.
Получение справки о несудимости
Законом предусмотрены четкие сроки выполнения услуги по предоставлению информации о привлечении к уголовной или административной ответственности. Регламент МВД определяет срок 30 дней для рассмотрения заявлений граждан, но в исключительных случаях этот период может быть продлен до двух месяцев, с согласия начальства. Так, если в отношении лица недостаточно полные сведения в базе данных, может понадобиться ответ на запрос в определенный суд. В основном, такие случаи бывают при последующей отмене, изменении приговора суда в вышестоящих инстанциях.
Если заказывают справку о несудимости в МФЦ, то сроки могут быть немного дольше: из МФЦ все документы направляются в ИЦ, и только с момента регистрации в Информационных центрах МВД начинает исчисляться стандартный 30-дневный срок.
Все виды справок, вне зависимости от результата – есть факт привлечения к ответственности или нет, выдаются бесплатно.
Понятно, что отказ можно получить по основаниям, связанным с процедурой обращения. Так, наиболее частыми основаниями для отказа выдаче свидетельства о рождении являются отсутствие необходимых документов, таких, например, как доверенность, что исключает получение сведений о привлечении к уголовной ответственности в отношении родственников, детей и т.д.
Кроме того, в выдаче информационного листа о судимостях могут отказать:
- при отсутствии возможности прочтения заявления;
- при наличии множества орфографических, грамматических ошибок в данных заявителя;
- при предоставлении неполного пакета документов;
- при отсутствии заявления;
- при сообщении недостоверной информации.
Ни в одном законодательном акте срок действия справки о несудимости не установлен. В то же время, те учреждения, в которых ее требуют, провозглашают свои правила, касающиеся срока годности.
К примеру, в отношении судимого лица, действия которого всегда под контролем полиции, уголовно-исполнительной инспекции, должностными лицами запрашиваются сведения о судимости с регулярностью 1 раз в квартал. Поэтому многие коммерческие и некоммерческие предприятия в России считают срок действия именно таким.
Если вы собрались выехать за границу, то в США потребуют новую справку, если истекло три месяца с момента ее получения. В Европу можно получить визу, имея на руках сведения о несудимости давностью до полугода.
При трудоустройстве работодатель по своему усмотрению устанавливает, насколько свежей должна быть справка. Стандартные требования предполагают сообщение об отсутствии судимости, выданное кандидату не позднее 1 месяца к моменту трудоустройства.
Для предъявления в месте работы за границей обычно принимается документ трехмесячной давности. Срок действия начинает свой отсчет с даты, указанной на самой справке.
Получите бесплатный доступ на 3 дня!Получить доступ
Напомним, указанная справка необходима при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за такие нарушения. Она должна быть предъявлена работодателю при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ). Например, такую справку должны представить при трудоустройстве:
- работники подразделений транспортной безопасности (п.
Законодательно закрепленные случаи предъявления справки о судимости на работе
Трудовое законодательство определяет алгоритм и перечень документов, предоставляемых работодателю на собеседовании. Это необходимо для составления трудового договора, как записано в ст.65 Трудового Кодекса РФ. Справка о судимости или ее отсутствии занимает в этом перечне свое законное место.
Справка об отсутствии судимости при приеме на работу предоставляется в организацию того типа деятельности, к совершению которой граждане, судимые либо преследуемые уголовно, допускаться не могут в соответствии с законодательными актами.
Судимость либо криминальный остракизм может стать существенной преградой для занятия следующими видами деятельности:
- Педагогической;
- Воспитательной;
- Социальной.
К работе с несовершеннолетними гражданами не допускаются лица с фактом криминального остракизма в виде преследования.
Трудоустройство с судимостью может регламентироваться не только Трудовым кодексом, но и федеральными законами, и более узкоспециализированными нормативными и правовыми актами.
Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:
- Правоохранительные учреждения;
- Таможенные организации;
- Судебные органы, кооперации судебных приставов;
- Банковские и кредитные учреждения;
- Клиринговые кооперативы;
- Авиационные организации;
- Объекты топливных и энергетических комплексов;
- Транспортные агентства.