Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме 1П
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме 1П». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это может стать проблемой для мужчин призывного возраста. Ну а если ты скрываешься от призыва и попробуешь подать документы на получение загранпаспорта, то жди товарищей в форме, которые принудительно доставят тебя в военкомат. Чтобы избежать отказа по этой причине, подавая заявку на получение загранпаспорта, предоставляй военный билет с отметкой о прохождении срочной службы либо отметкой «Не годен».
Сроки выдачи паспорта гражданина РФ
По закону срок вручения российского паспорта не должен быть больше 10 дней со дня поступления заявления, фотографий и документов в отделение ГУВМ МВД. Как уже говорилось выше, по требованию гражданина на этот срок сотрудники отделения выдают временное удостоверение.
Если в срок, установленный для выдачи, не была достоверно установлена личность заявителя, то этот срок продлевают в соответствии с порядком, регламентированным ГУВМ МВД. Но в любом случае, этот период не может быть более одного месяца.
Если гражданин обратился в территориальный отдел ГУВМ МВД по месту пребывания с заявлением об утере паспорта, то срок выдачи ему нового документа не должен по закону превышать двух месяцев.
Основания для отказа:
1) недостижение гражданином возраста 14-ти лет, а также при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через многофункциональный центр при отсутствии у гражданина, достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами «а», «б» или «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации N 444;
2) непредставление необходимых документов, указанных в пунктах 30-34 Административного регламента, либо предоставление документов, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям, в том числе несоответствие личных фотографий требованиям, указанным в пункте 38 Административного регламента;
3) если личность обратившегося гражданина не установлена, либо не соблюден пункт 87 Административного регламента о личном обращении гражданина;
4) отсутствие или неполнота обязательных для указания в заявлении о выдаче (замене) паспорта сведений, а также, если сведения в заявлении не поддаются прочтению.
Документы, необходимые для восстановления паспорта
Какие документы нужны для восстановления паспорта в связи с утратой (похищением):
- Заявление об утрате (похищении) паспорта.
- Заявление о выдаче паспорта.
- Две фотографии.
Они могут быть цветные или черно-белые, размер – 35×45 мм. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч, при этом человек должен быть строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом, без головного убора. Если религиозные убеждения того, кто получает паспорт, предполагают наличие головного убора, можно не снимать его для фотографии, но лицо при этом должно быть строго открыто. Если человек постоянно носит очки, на фото он должен быть в очках без тонированных стекол.
- Документы, подтверждающие семейный статус и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
Чтобы на соответствующих страницах поставили корректные отметки, предоставьте свидетельство о браке (или иной документ, подтверждающий семейное положение) и свидетельства о рождении детей. Если актуально, документы, необходимые для постановки штампа о воинской обязанности.
- Дополнительно можно предоставить:
– Талон-уведомление – в том случае, если паспорт был украден.
– Свидетельство о рождении.
– Квитанция об уплате госпошлины.
Штраф за утерю паспорта в 2021 году платить не нужно, но требуется оплатить госпошлину, которая составляет 1500 рублей. Ее необходимо оплатить заранее, то есть до выдачи паспорта.
Для замены паспорта в связи с его негодностью необходимы следующие документы:
- Заявление о выдаче (замене) паспорта.
- Паспорт, подлежащий замене.
- Две фотографии.
- Документы, подтверждающие семейный статус, отношение к воинской обязанности и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
- Оплатить госпошлину – также 1500 рублей.
Почему могут не принять документы?
Нужно разобраться, почему иногда не принимают подготовленные документы. Все, кто хоть раз занимался оформлением загранпаспорта знают, что ко всем документам предъявляются очень серьезные требования.
Основания:
- просроченный общегражданский паспорт;
- испорченный паспорт (например, в нем могут стоять печати, которых по ФЗ РФ быть не должно);
- в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет нет штампа, подтверждающего гражданство РФ;
- мужчина в возрасте от 19 до 27 лет не может предъявить военный билет с отметкой о прохождении службы;
- предоставленные фотографии не соответствуют требованиям;
- ошибки или исправления, допущенные при заполнении анкеты на получение загранпаспорта;
- нет справки, подтверждающей получение гражданства РФ.
Если в каких-то документах будут содержаться такие ошибки, документы не примут. Все эти неточности можно исправить и прийти позже. Но лучше все сделать с первого раза, поскольку обычно везде присутствуют очереди.
Причины для отказа в выдаче паспорта и в приёме документов по регламенту ФМС (ГУВМ МВД)
- Ребенок не достиг 14-летнего возраста;
- отсутствие или недостаточность обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
- непредставление документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 «Административного регламента», в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины;
- несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 25 «Административного регламента»;
- представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в выдаче (замене) паспорта являются:
- отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
- недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
- отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.
Мы не рассматриваем подачу заявления через Единый портал государственных услуг. Рассматриваем только личную подачу в уполномоченную структуру (Центр Госуслуг «Мои документы», МФЦ, паспортный стол и т.п.)
Небольшая коллизия присутствует в административном реглдамене ФМС и заключается в том, что некоторые документы для выдачи паспорта названы обязательными, но таковыми на самом деле не являются. Приведем пример:
- Военный билет
- Свидетельство о заключении брака
- Свидетельство о расторжении брака
- Свидетельство о рождении ребенка (детей)
Оформление заграничного паспорта подразумевает обязательное соблюдение административного регламента. Игнорирование порядка получения документа приводит к отказу в его выдаче, что явно не способствует удовлетворению интересов заявителя. Чтобы избежать лишних временных и финансовых затрат, достаточно изучить вышеописанные позиции – лишь их учет позволит исключить большинство проблемных ситуаций при оформлении паспорта.
Отдельное внимание рекомендуется обратить на правильное составление документов и заполнение заявления. Если подача осуществляется в первый раз и отсутствует опыт взаимодействия с государственными службами, лучше обратиться к специалисту в данных вопросах, который за определенную плату поможет с грамотным сбором обязательного пакета бумаг и отсутствием ошибок при внесении сведений. Но при любом рассмотрении, даже при обращении к квалифицированному юристу за помощью, следует самостоятельно изучить хотя бы основные позиции, касающиеся установленного порядка выдачи заграничного паспорта.
Действия заявителей, когда заявку отказываются принимать
Неточности при заполнении анкеты или ошибки в документах на загранпаспорт не являются критичными. Как правило, сотрудники миграционной службы при их обнаружении практически сразу указывают на них и рассказывают, каким образом их можно исправить. После этого документы можно подавать снова.
Лучше всего ошибки и неточности устранять до подачи заявки, ведь заявителю придётся вновь записываться на приём в подразделение службы.
Смотрите видео: Оформление загранпаспорта РФ.
Если принимать документы на загранпаспорт отказались неправомерно или причины были явно надуманными, целесообразно лично обратиться к руководству подразделения. Лучше всего составить письменную жалобу. Когда она не удовлетворяется, следует обратиться в Главное Управление МВД по миграционным вопросам.
При вынесении решения о временном ограничении на пересечение границы государства ответчик имеет право обжаловать приговор, если сумма не превышает 10000 рублей по одному исполнительному листу, не правильно указаны персональные данные физического лица, постановление не утверждено старшим судебным приставом, отсутствует соответствующее уведомление о запрете.
Для беспрепятственного выезда за рубеж в 2022 году гражданам Российской Федерации необходимо следовать советам:
- перед поездкой обновлять данные о возможных финансовых задолженностях на сайте ФССП, ФНС, ГИБДД;
- вовремя оплачивать штрафы, коммунальные платежи, компенсации частным лицам.
Судебные приставы имеют право по собственной инициативе вынести постановление о временном запрете на выезд за границу при наличии большой неоплаченной суммы.
Какие изменения были внесены
В соответствии с последним редактированием были изменены пункты 14, а также 16. В них расписывались требования, предъявляемые к бланку документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Правительство РФ внесло такие изменения в обозначенные выше пункты:
- абзац первый в пункте 14 подвергся незначительной корректировке. Последняя редакция излагается в такой формулировке: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»,
- была изменена текстовая часть в пункте 14 (абз. 3). Суть последней редакции сводится к следующему: Гос. служащие МФЦ обязаны предоставлять документы, поданные гражданами, заявления, а также фото в течение 3 (трех) дней. Оформленное гражданину на основании заявления удостоверение его личности выдается ему представителями МФЦ, оказывающего муниципальные и общегосударственные услуги,
- несколько дополнен п. 16. Суть его сводится к следующему: Если гражданин подает заявление с целью выдачи (замены) свидетельства в соответствии с унифицированной формой (утверждена Мин. внутренних дел Российской Федерации), фото и заявление передают гос. служащим МФЦ в течение 3(трех) дней.
Обновление законодательства о паспорте затронули и процедуру получения загран. удостоверения. По обновленной редакции спец. отметки о факте выдачи паспорта проставляются сразу на 2 страницах – 19 и 18. Изменения позволяют россиянам дольше пользоваться бланком свидетельства. Изменения, внесенные последними, датируются 01.02.2017 г.
Основания для временного отказа в выдаче основного документа
Может случиться так, что гражданину временно откажут в оформлении паспорта.
Для этого потребуются веские основания:
- заявителем не предоставлены все необходимые документы (данные), требуемые для оформления паспорта,
- выявлен факт передачи заявителем документа, который выдан с нарушением определенного порядка или же основан на документе, содержащем недостоверную информацию,
- в переданных документах имеются исправления,
- заявитель находится на основании судебного приговора в тюрьме,
- не была передана квитанция, свидетельствующая о выплате госпошлины (консульского сбора).
Прочие основания, которые могут выступать законным поводом отказа, могут предусматриваться только с момента их включения в действующий ФЗ.
По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта
Основания для отказа в выдаче загранпаспорта оговорены в статье 15 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ» от 15 августа 1996 года. Отказать в предоставлении документа могут как на этапе подачи заявления в миграционное подразделение, или на этапе его приема. Знание причин потенциального отклонения заявления позволяет устранить их и получить загранпаспорт без сложностей.
Оформление загранпаспорта выполняется на основании этих нормативных актов:
- Административный регламент по выдаче загранпаспортов, установленный приказом МВД №864 от 16 ноября 2017 года.
- Административный регламент по выдаче документа с электронным носителем, установленный приказом МВД №889 от 27 ноября 2017 года.
- ФЗ №114 «О порядке выезда» от 15 августа 1996 года.
Второй нормативный акт касается предоставления современных загранпаспортов с электронным носителем данных.
К СВЕДЕНИЮ! Подачу документов на загранпаспорт не следует приурочивать к поездке в другое государство. Нет никакой гарантии в том, что заявку одобрят.
Человеку могут отказать на этапе подачи документов. Это самый благоприятный вариант, так как лицо узнает об отказе сразу же. Он сможет немедленно исправить все недочеты и направить документы повторно. Рассмотрим основания для отказа:
- Наличие штампа о пересечении границы в обычном паспорте. Такая ошибка приводит к тому, что документ утрачивает свою юридическую силу. Следовательно, на его основании нельзя будет оформить загранпаспорт.
- Просроченный обычный паспорт.
- Направление документа в орган не по адресу регистрации.
- Отсутствие справки из военкомата, если у мужчины отсутствует военный билет с отметкой о прохождении службы.
- При подаче документов на загранпаспорт нужно предоставить также фото. К нему предъявляется ряд требований. Если это биометрический паспорт, фото должно быть цветным и матовым. Размер: 3,5 на 4,5 см. Если представленная фотография не соответствует требованиям, заявку отклоняют.
- Анкета, оформленная с ошибками. При подаче заявки на загранпаспорт нужно составить специальную анкету. К ее заполнению также предъявляется ряд требований. Это заполнение бумаги синей или черной ручкой, отсутствие ошибок. Вся изложенная информация должна быть правдивой.
Предоставленные документы проверяются представителем ГУВМ (ФМС) на предмет наличия ошибок и неточностей. Если будут обнаружены просчеты, заявку отклоняют. Заявитель может исправить все недочеты и подать документы снова.
К СВЕДЕНИЮ! Человеку требуется обращаться в УФМС по адресу его регистрации.
Рассмотрим иные основания для отказа в приеме документов:
- Форма заявления не соответствует рекомендациям.
- Текст заявки невозможно разобрать.
- Заявитель предоставил неполный перечень документов.
- Проигнорировано правило о личном обращении в ФМС.
- Паспорт получается на несовершеннолетнее или недееспособное лицо, однако в орган не явился его представитель.
- Предоставленные документы не соответствуют требованиям.
Заявление на получение загранпаспорта можно подать через Единый портал. Однако и в этом случае его могут не принять. Основания для отказа:
- Заполнены не все строки заявки.
- Требования по отношению к цифровому фото не исполнены.
- Истек срок действия внутреннего паспорта.
К СВЕДЕНИЮ! Сотрудники, проверяющие документы, должны основывать свой отказ только на законных основаниях.
Если человеку удалось сдать документы и их приняли, это вовсе не обозначает, что он получит загранпаспорт. Отказать могут в процессе проверки бумаг. Рассмотрим основания:
- Заявитель работает или работал менее 5 лет назад в государственных структурах. Его должность была связана с хранением государственной тайны. Если сотрудник являлся хранителем государственной тайны особой степени важности, то срок увеличивается до 10-ти лет. То есть, человек сможет получить загранпаспорт только через 10 лет после последнего контакта с секретной информацией.
- Заявитель был призван на воинскую службу. Он не сможет получить паспорт вплоть до завершения несения службы. Если загранпаспорт выдан до службы в армии, он направляется в ФМС на временное хранение.
- Лицо участвует в судебном процессе.
- Заявитель является заключенным и пока не закончился срок его приговора.
- Лицо имеет задолженность по алиментам или налогам.
- Заявитель предоставил недостоверную информацию для получения загранпаспорта.
- Несение службы в структурах госбезопасности. Запрет снимается только по истечению срока действия контракта.
На этапе рассмотрения документов обычно обнаруживаются существенные ошибки. Быстро исправить их вряд ли получится.
ВНИМАНИЕ! Перечень оснований есть в статье 15 ФЗ №114.
В выдаче загранпаспорта могут отказать ребенку. Основанием обычно является несогласие представителей несовершеннолетнего (родители, опекуны) на выезд ребенка.
Основными причинами отказа в замене паспорта являются:
- В случае подачи заявления через отделение ГУВМ МВД РФ или МФЦ:
- отсутствие, недостоверность или указание не в полном объеме сведений, которые предусмотрены формой заявления;
- отсутствие в пакете документов, которые предусмотрены обязательным перечнем;
- фото не соответствует установленным требованиям;
- документы на иностранном языке не имеют нотариального перевода на русский.
- В случае подачи заявления через портал Госуслуги:
- фото в электронной форме, представленное заявителем, не соответствует установленным требованиям или вообще отсутствует;
- отсутствие или указание не в полном объеме сведений, которые предусмотрены формой заявления.
Куда обратиться, если выдачу паспорта задерживают
Все сроки, отведенные на выдачу загранпаспорта, в вашем случае прошли, а официального отказа вы не получили. Чтобы ускорить процесс, можете пожаловаться на сотрудников, которые нарушили ваши права.
Есть два способа. Первый — написать жалобу от руки на листе бумаги, отнести в подразделение по вопросам миграции лично или отправить по почте. О том, как это сделать, мы подробно рассказывали в статье «Как написать и подать жалобу в государственные органы». Но это не самый надежный метод: бумажные жалобы и обращения часто теряются. Еще их долго рассматривают — до 30 дней с момента регистрации.
Второй способ более быстрый и надежный — воспользоваться порталом досудебного обжалования. Это бесплатно и займет не больше 10 минут. Укажите услугу, которую получали, — выдача загранпаспорта, а также ведомство, куда отправляете обращение, — в вашем случае это Управление по вопросам миграции МВД России. А еще опишите проблему, с которой столкнулись. Так вам не придется тратить время на походы по кабинетам. Электронную жалобу обычно рассматривают за 15 рабочих дней с момента регистрации.
Когда ваше обращение поступит в ведомство, по жалобе проведут проверку. Вероятны два сценария:
Какое решение примет суд, зависит от того, есть ли на самом деле основания для отказа. Приведу два примера.
Гражданин находился под следствием в статусе обвиняемого, и в выдаче загранпаспорта ему отказали. Мужчина с этим не согласился и пошел в суд. Он считал, что раз следователь не избрал в отношении него ни одну из мер пресечения, то и отказ незаконный. Но суд с истцом не согласился: по закону для отказа достаточно предъявления обвинения.
Другому мужчине отказали в выдаче загранпаспорта, потому что через некоторое время его должны призвать на военную службу. Он обратился в суд. Там выяснилось, что решение о призыве в отношении него еще не вынесли, а значит, и оснований для отказа нет. В итоге суд обязал управление по вопросам миграции выдать гражданину загранпаспорт.
Что делать если дело приостановлено на госуслугах
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
51. В случае неявки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России для представления необходимых документов в течение шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала оформление паспорта прекращается.
52. Основаниями для отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта являются:
52.1. Для отказа в оформлении паспорта:
52.1.1. Установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
52.1.2. Наличие сведений в соответствии с частью одиннадцатой статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
52.2. Для отказа в выдаче оформленного паспорта:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду подпункты 52.1.1 и 52.1.2 пункта 52, а не пункта 54.
52.2.1. Основания, предусмотренные подпунктами 52.1.1 и 52.1.2 пункта 54 Административного регламента.
52.2.2. Отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе).
53. В период рассмотрения, заявления о выдаче, паспорта заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления, оформленного в произвольной форме, поданного в подразделение по вопросам миграции лично или при обращении заявителя через многофункциональный центр или в форме электронного документа через Единый портал.
Советы заполнения Формы 1П
Есть еще важная информация, которую не лишним будет знать при заполнении формы 1П.
Если у вас имеются веские причины, по которым вы сами не в состоянии заполнить заявление о выдаче или замене паспорта, то за вас это сделает должностное лицо отдела по вопросам миграции (например, у вас может быть плохое зрение).
Этим действием сотрудник отдела по вопросам миграции берет на себя ответственность за выдачу российского паспорта гражданину и удостоверение его личности.
В случае подачи заявления на сайте, личную подпись, понятное дело, ставить не понадобится. Ее заменят личные данные, с помощью которых вы попадаете в личный кабинет. Документы, которые требуются для оформления основного документа гражданина, должны быть прикреплены в электронной форме.
Также прикрепляются и фото в электронном виде. После того как вы укажете контактные данные, вам через определенное время придет информация о времени и месте, когда вас будут ожидать в отделе по вопросам миграции для выдачи нового паспорта. Не забудьте взять с собой оригиналы всех документов.
Требования к заполнению заявления
Документ заполняется от руки или распечатывается на компьютере заявителем. Текст должен быть написан при помощи черной пасты, быть понятным и аккуратным. Исправления, нестандартные сокращения и помарки могут привести к отказу в приеме.
На практике наибольшие трудности вызывает несколько пунктов:
- Семейное положение указывается максимально точно. «В браке не состою» используется только для тех, кто никогда не регистрировал замужество или не был женат;
- В графу «Место жительства» вписывается текущая прописка, в «Место пребывания» – текущее жилье;
- «Предъявленный документ» указывает реквизиты документа, предоставленного в паспортный стол как основание для выдачи/замены.
Разрешено внесение дополнительной информации в пустые графы от руки, даже если весь остальной документ был распечатан.
Что предпринимать в случае допущения ошибки
При ошибке в заявлении не нужно пытаться переправить или зачеркнуть неверные строки, это приведет только к потере времени и уменьшении шансов на прием заявления.
Если ошибка уже была допущена — писать заявление нужно еще раз. При сдаче заявления с ошибкой нужно повторно обратиться в паспортный стол для ее исправления.
Самой худшей ситуацией, которая может встретиться в случае ошибочного заявления — гражданину все-таки выдадут паспорт, но с неправильной фамилией или именем ребенка. В этом случае лучше всего сразу же подать повторную заявку на замену, отделавшись потерей пары недель и дополнительной пошлиной.
Обмен и выдача паспортов являются одной из самых частых процедур, выполняемых сотрудниками паспортного стола. Большинство возникающих проблем решаются специалистами ГУВМ на месте, без дополнительных задержек.