Отказ в УДО: обоснованность отказа в УДО
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ в УДО: обоснованность отказа в УДО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В суд с ходатайством об УДО может обратиться сам осужденный, к которому может быть применено УДО, а также его адвокат (законный представитель). Такое ходатайство при наличии формальных оснований освобождения, подлежит рассмотрению по существу.
Основание условно-досрочного освобождения
Фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ само по себе не является безусловным основанием для УДО.
Основанием освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Отсутствие необходимости далее отбывать наказание должно быть установлено судом. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.
Возмещение вреда как условие для УДО. Обязательным условием применения УДО является возмещение им вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда.
В тех случаях, когда вред, причиненный преступлением (материальный ущерб и моральный вред), по гражданскому иску не возмещен в силу таких объективных причин как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии и т.д., суд не вправе отказать в УДО от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания только на этом основании.
Уклонение осужденного от возмещения вреда. Установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием к УДО или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Учет поведения осужденного за весь период отбывания наказания. Вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом учитывается мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица, не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
УДО в отношении несовершеннолетнего. По делам об УДО от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного.
УДО в отношении педофила. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.
УДО в отношении осужденных к пожизненному лишению свободы. Эта категория осужденных может быть условно-досрочно освобождена не только по отбытии 25 лет лишения свободы и установлении судом фактора отсутствия необходимости в дальнейшем отбывании наказания, но и при условии отсутствия у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет перед решением вопроса об освобождении.
Обжалование решения по УДО
Обжаловать постановление суда по ходатайству об условно-досрочном освобождении надлежит в течение 10 суток с даты вынесения. Эта процедура происходит в порядке главы 45.1 УПК РФ. При несогласии с постановлением, на него приносятся апелляционная жалоба или представление.
Право обжалования принадлежит:
- Осужденному, его адвокату, законному представителю.
- Потерпевшему и его представителям.
- Прокурору.
Жалоба подается в коллегию вышестоящего суда по уголовным делам (областного, краевого, верховного суда республики и т.д.) через суд, вынесший постановление. Осужденный к лишению свободы подает апелляционная жалобу на отказ в условно-досрочном освобождении через администрацию исправительного учреждения.
В жалобе должны присутствовать:
- название суда, в который она подается;
- информация о заявителе, его процессуальном статусе, месте нахождения;
- данные об обжалуемом постановлении с указанием вынесшего его суда;
- доводы, по которым заявитель не согласен с обжалуемым решением, с приведением оснований, по которым оно может быть отменено;
- перечень приложенных документов;
- подпись заявителя.
Причинами отмены постановления суда по ходатайству об УДО в апелляции могут явиться:
- Несоответствие приведенных в постановлении выводов установленным фактам (ст. 389.16 УПК РФ).
- Серьезное нарушение норм УПК РФ (ст. 389.17 УПК РФ).
- Неверное применение уголовного закона (ст. 389.18 УПК РФ).
Как можно освободиться раньше срока?
При желании осужденного освободиться условно-досрочно им должно быть написано ходатайство (заявление). Ходатайство об УДО рассматривает суд, и если судом будет признано, что лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания или фактически отбыло не менее двадцати пяти лет, то суд принимает удовлетворительное решение об УДО с учётом собственных и личных качеств осужденного (учеба, лечение, работа, поведение, возмещение ущерба лицам и т. д.).
При принятии решения суд учитывает возместил ли он ущерб либо загладил вред, причиненный во время совершения преступления. Суд может отказать в предоставлении условно-досрочного освобождения, а осужденный имеет право с ним не согласиться, если посчитает его незаконным и необоснованным. Решение суда об отказе в предоставлении УДО может быть обжаловано осужденным. Подать апелляционную жалобу на решение суда можно в течение 10 дней с момента вынесения решения судом об отказе в УДО.
ПОЛЕЗНО: если все возможности обжалования приговора Вы не прошли, то смотрите видео по данной теме, заказывайте жалобу у нас
Жалоба на отказ в условно досрочном освобождении
Жалоба составляется аналогичным образом для всех апелляционных жалоб по уголовным делам:
- Наименование суда, адрес, местонахождение, № дела, наименование судьи;
- Наименование сторон (осужденного и адвоката), так как осужденный выступает в суде от лица адвоката, указываются их адреса, у осужденного указывается место его отбывания наказания, у адвоката указывается № телефона;
- Реквизиты ранее вынесшегося судебного решения об отказе в предоставлении УДО, дата и номер его вынесения;
- Основания осужденного по которым он считает решение суда необоснованным и незаконным;
- Просьба осужденного об отмене судебного постановления об отказе в предоставлении УДО и просьба принять новое решение (удовлетворить жалобу);
- Список приложенных документов: копия решения суда об отказе в предоставлении УДО, копия приговора (за которое осужденный отбывает наказание), документы с места отбывания наказания, документы для подачи на УДО, например, это может быть положительная характеристика о надлежащем поведении, иной документ на который Вы желаете дополнительно обратить внимание суда.
Как подготовить ходатайство и куда подавать?
Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания необходимо подготовить в письменном виде. В нем нужно прописать все обстоятельства, которые послужили поводом для УДО. К ходатайству надо приложить документы, подтверждающие, что заключенный достоин освобождения и может перейти на условное наказание.
Например, если в рамках преступления причинен ущерб пострадавшей стороне, то нужны будут финансовые документы, доказывающие его возмещение. Например, расписка в получении денег от потерпевшего или выписка с банковского счета.
Также в обязательном порядке для суда нужно будет запросить у администрации исправительного учреждения характеристику на осужденного. В ней указывается вся информация о заключенном, в том числе о его работе, поведении и каких-либо заслугах, взысканиях. В конце характеристики администрация дает резюме, достоин осужденный условно-досрочного освобождения или он недостаточно понес наказание и не исправился.
В ходе рассмотрения ходатайства об условном освобождении от отбывания наказания суд может удовлетворить его либо отказать. Большое влияние на решение судьи оказывает характеристика осужденного. Если она будет отрицательной, то, скорее всего, в УДО откажут. Соответственно, об освобождении можно будет забыть, и отбывание срока за решеткой продолжится.
Однако и положительная характеристика не всегда помогает. Так, распространенными причинами судебных отказов о переходе на условный срок могут быть:
- не полностью погашенные долги перед потерпевшим и другими лицами;
- большие сроки наказаний;
- рецидив;
- тяжесть преступления.
- нарушение осужденным правил исправительного учреждения.
Если суд отказал в ходатайстве о переходе на условный срок, то такое постановление можно обжаловать в апелляционном порядке. Главное — уложиться в 10 дней. Для этого нужно иметь на руках копию постановления суда об отказе в условном освобождении от наказания. Оно выдается сразу после судебного заседания.
В этом постановлении должны быть указаны основания отказа в УДО. Следует отметить, что в апелляции будет исследоваться только то, что было предметом рассмотрения судом первой инстанции. Поэтому постановление об отказе в условном освобождении от наказания нужно тщательно изучить и найти, где судья допустил оплошность.
Как показывает практика, по таким категориям дел суды разных субъектов России по-разному подходят к этому вопросу. В связи с чем универсальных рецептов того, как со 100% гарантией добиться условного освобождения от наказания, нет. И даже если у осужденного имеются все основания и условия для УДО, мы настоятельно рекомендуем привлекать к участию в деле высококвалифицированного адвоката. Тогда шансы на успех многократно увеличатся.
Как можно освободиться раньше срока?
При желании осужденного освободиться условно-досрочно им должно быть написано ходатайство (заявление). Ходатайство об УДО рассматривает суд, и если судом будет признано, что лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания или фактически отбыло не менее двадцати пяти лет, то суд принимает удовлетворительное решение об УДО с учётом собственных и личных качеств осужденного (учеба, лечение, работа, поведение, возмещение ущерба лицам и т. д.).
При принятии решения суд учитывает возместил ли он ущерб либо загладил вред, причиненный во время совершения преступления. Суд может отказать в предоставлении условно-досрочного освобождения, а осужденный имеет право с ним не согласиться, если посчитает его незаконным и необоснованным. Решение суда об отказе в предоставлении УДО может быть обжаловано осужденным. Подать апелляционную жалобу на решение суда можно в течение 10 дней с момента вынесения решения судом об отказе в УДО.
Особенности условно-досрочного освобождения в 2022 году
Наша практика по делам УДО показывает, что в России появился новый негласный закон, именуемый «законом мести потерпевших». Его смысл заключается в том, что признавшие свою вину и раскаявшиеся осужденные не могут выйти по УДО, хотя для этого имеются все основания. Причина отказа судов – не погашенный в полном объеме ущерб, причиненный преступлением потерпевшему.
Отказывают в УДО не только предпринимателям, но и должностным лицам.
Приведем недавний пример. Бывший мэр Брянска Сергей Смирнов был осужден за превышение должностных полномочий, повлекшее причинение тяжких последствий. За время, проведенное в колонии, Смирнов получил 5 поощрений от администрации исправительного учреждения, но досрочно его все равно не выпустили. Причина – невозмещенный ущерб в размере более 127 миллионов рублей.
Имеют ли право суды отказывать гражданам в условно-досрочном освобождении только на основании неполного возмещения ущерба?
П.7 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 года № 8 дает понять, что нет. В нем сказано, что для УДО достаточно и частичного возмещения вреда. Причем если осужденный возместил лишь незначительную часть ущерба по объективным причинам, то данное обстоятельство не может повлиять на УДО.
На практике некоторые суды идут ещё дальше в создании незаконных препон для условно-досрочного освобождения отбывающих наказание граждан; в ряде случаев для освобождения требуют согласия потерпевшего, что не соответствует требованиям закона. Данная порочная практика утвердилась после введения в 2013 году в УПК РФ пункта 2.1 ст. 399, согласно которому при рассмотрении в судах вопросов, связанных с условно-досрочным освобождением, вправе присутствовать потерпевший; суд вправе был согласно данной норме провести заседание в отсутствии потерпевшего при условии, если последний извещён о дне заседания и не настаивает на своём участии.
Суды толковали данную норму таким образом, что в каждом случае условно-досрочного освобождения необходимо получить согласие либо отказ потерпевшего. В целях исключения подобной незаконной практики в 2015 году пункт 2.1 ст. 399 УПК РФ был изменён; согласно новому порядку потерпевший уведомляется о рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении только в случаях, когда при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции до окончания прений потерпевшим либо его представителем было заявлено соответствующее ходатайство. При поступлении ходатайства суд при вынесении обвинительного приговора выносит постановление или определение об уведомлении потерпевшего или его представителя. И только в этом случае, при наличии в материалах дела данного решения суда первой инстанции, суд, рассматривающий условно-досрочное освобождение, должен уведомить потерпевшего о предстоящем заседании.
Ещё одно важное изменение: неявка потерпевшего не препятствует рассмотрению дела независимо от того, настаивает ли он на участие в заседании или нет. Логику судов в ситуации, когда для условно-досрочного освобождения требуется полное возмещение ущерба, понять можно: гражданин, находясь в колонии, будет гарантированно работать, следовательно, постепенно гасить долг. Однако, с другой стороны, уровень зарплат в колониях небольшой, поэтому всего периода заключения может не хватить на полный возврат долга. Особенно это касается граждан, осужденных за совершение экономических преступлений: причиненный ущерб может достигать сумм в несколько миллионов рублей.
Как заслужить условно-досрочное освобождение в 2019 году?
Как известно, решение об УДО принимает суд. На что обращает внимание судья при вынесении положительного вердикта? В 2021 году основаниями для условно-досрочного освобождения от отбывания наказания могут выступать следующие обстоятельства:
- Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы превышает 6 месяцев;
- Осужденный раскаялся и осознал свою вину;
- Осужденный полностью или частично возместил ущерб, причиненный преступлением;
- Осужденный поддерживает отношения с родственниками;
- Осужденный страдает заболеванием, которое признано препятствующим отбыванию наказания;
- Осужденный активно участвует в общественной жизни исправительного учреждения;
- У осужденного отсутствуют взыскания за несоблюдение режима;
- К ходатайству об условно-досрочном освобождении приложены положительные характеристики осужденного (от администрации колонии, с места работы или учебы и т.д.).
Обратите внимание! Вывод суда о том, что осужденный исправился и может быть отпущен на свободу досрочно, основывается на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства об УДО.
Что такое условно-досрочное освобождение?
Как обычно, начнем с того, что разберемся: что такое условно-досрочное освобождение (сокращенно – УДО)? Точное понятие записано в статье 79 Уголовного Кодекса РФ, а именно:
Условно-досрочное освобождение – это освобождение осужденного раньше установленного судебным приговором срока.
Условно-досрочное освобождение (более известное, как УДО) – единственный легальный способ, за исключением амнистии и помилований, выйти на свободу раньше установленного судом срока.
На данный момент (2018 год) выйти из тюрьмы по УДО можно только при полном раскаянии в совершенном преступлении, возмещении причиненного вреда (полностью или частично), а также при примерном поведении в тюрьме и отсутствии опасений за безопасность общества, в котором окажется бывший заключенный.
Только лица, «вставшие на пусть исправления» и подтвердившие свое раскаяние, вправе рассчитывать на выход из тюрьмы по УДО.
Таким образом, суду необходимо оценить, насколько исправился осужденный, и обоснованность причин для выхода из тюрьмы (необходимость ухаживать за тяжело больными, нуждающимися членами семьи, болезнь самого осужденного и т.д.).
Основные вопросы, на которые суд будет искать ответ:
- Как осужденный вел себя в колонии, соблюдение им режима отбывания и поведения в кругу окружающих;
- Отношение заключенного к совершенному им преступлению, признание вины и несение ответственности за последствия (возмещение ущерба);
- Искренность и полнота раскаяния в содеянном;
- Наличие у осужденного поощрения от администрации тюрьмы, а также взысканий;
- Наличие официального места работы и отношение к трудовой деятельности;
- Участие осужденного в общественной жизни колонии, а также инициативность и исполнительность;
- Наличие постоянного места жительства.
Однако суд будет оценивать совокупность обстоятельств, отказать же по причине отсутствия работы или места жительства не станет причиной отказа в удовлетворении УДО.
Когда подать на условно-досрочное освобождение нельзя?
На УДО подавать не нужно в том случае, если срок лишения свободы осужденного менее 8 месяцев, некоторые юристы говорят – менее года. В данном случае, просто бессмысленно подавать на условно-досрочное освобождение, если по прошествии полугода останется лишь пара месяцев отбытия наказания.
Кроме того, само заявление может рассматриваться несколько месяцев, в среднем пара месяцев. А значит, подавать ходатайство на условно-досрочное освобождение просто бессмысленно и срок никак не уменьшить.
Почему-то бытует мнение, что условно-досрочное освобождение доступно не всем осужденным. Более того многие пытаются диктовать список преступлений, наказание за совершение которого не сокращается. На деле, это не так, и Уголовный Кодекс не устанавливает список статей, за нарушение которых осужденный теряет право на УДО.
Условно-досрочное освобождение доступно всем осужденным, независимо от того, за какое преступление они сидят и по какой статье.
Однако несмотря на то, что ни одна статья Уголовного Кодекса не является препятствием для получения УДО, многие лишаются на него права лишь по незнанию законов.
Как подать на условно-досрочное освобождение несовершеннолетнего осужденного?
По закону несовершеннолетние лица, даже если они осуждены, не являются взрослыми людьми, которые могут заниматься подобными делами. А потому подать ходатайство могут:
- Родители осужденного (как биологические, так и приемные);
- Опекуны осужденного подростка;
- Законные представители;
- Адвокат.
Родителей и опекунов юристы стараются относить к законным представителям, которые могут выражать волю и защищать интересы своего подопечного. Подопечный, как правило, является несовершеннолетним или недееспособным (полностью или частично).
Законные представители могут:
- Выступать в суде в защиту интересов своего подопечного;
- Собирать доказательства того, что осужденный имеет право на условно-досрочное освобождение и достаточно изменился за время отбытия наказания;
- Защищать своего подопечного и заниматься поиском адвоката.
Кроме того, по всем делам, связанным с подачей ходатайства об УДО и контактированию с администрацией тюрьму, будет работать именно представитель, а не сам осужденный.
Итак, по Уголовному Кодексу не все могут стать представителями несовершеннолетнего подростка, отбывающего наказание. Ими могут быть только лица, имеющие специально право на это:
- Родители;
- Опекуны или усыновители;
- Попечители;
- Представители от детских домов, домов инвалида и т.п., где постоянно проживал несовершеннолетний, находящийся на попечении государства.
- Сотрудники органов опеки и попечительства, если осужденный не имеет других близких, кто может стать законным представителем, либо если они были не допущены к судебному заседанию.
Для подтверждения своих прав и допуска к выполнению действий по подаче документов, законный представитель должен представить соответствующий документ, подтверждающий свое право:
- Паспорт для всех категорий представителей;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Свидетельство об усыновлении ребенка;
- Решение об установлении опеки и попечительства над ребенком;
- Назначения сотрудника в роли законного представителя для представителей органов опеки и попечительства.
Дополнительных документов, как например, договор о представительстве или генеральная доверенность, не требуется, поскольку вопрос касается не полностью дееспособного лица – несовершеннолетнего подростка. По сути даже на подписание документов о выборе им законного представителя он должен достичь совершеннолетия.
Представлять интересы несовершеннолетнего подростка могут только лица, несущего за него ответственность (родители, опекуны, попечители). Привлекать третьи лица по доверенности недопустимо.
Процедура рассмотрения судом
Вопрос:
Какой срок рассмотрения ходатайства на УДО?
Четкого требования на этот счет закон не содержит, но Верховный суд РФ ориентирует судей на разумные сроки рассмотрения заявлений, что, с учетом времени извещения участвующих лиц, составляет примерно 1 месяц с даты регистрации в канцелярии.
После поступления в суд материал по ходатайству об удо внимательно изучается судьей на предмет соответствия требованиям. Если выявлено отсутствие таких данных, как характеристика от администрации, сведения о болезни и об отбытом сроке, а также в случае, когда осужденный не отбыл минимально необходимую часть своего наказания, судья возвращает материал без рассмотрения.
Если допущены недостатки в полноте собранных материалов, которые можно восполнить в судебном заседании (к примеру, не хватает приговора – его можно запросить), то суд принимает к рассмотрению и назначает заседание. При этом закон обязывает известить всех участников судебного заседания не менее чем за 14 дней до назначенной даты.
Вопрос:
Кто должен присутствовать на судебном заседании?
- заявитель и его доверенное лицо;
- адвокат;
- представитель администрации ИК;
- прокурор.
В заседании вправе также принимать участие потерпевшие, которые нередко возражают против принятия положительного решения об удо. Извещение потерпевшей стороне о направлении материалов на заключенного в суд направляет администрация колонии. Процедура рассмотрения происходит обычно в таком порядке:
- судья устанавливает личность явившихся в судебное заседание;
- доводит до участников суть поступившего ходатайства;
- выясняет, поддерживает ли заявитель свое обращение. То же самое спрашивается у адвоката;
- исследует материалы дела и допрашивает представителя администрации колонии, который уточняет оставшийся срок (он будет меньше, чем указано в характеристике, ведь она составлялась ранее, чем заседание), выражает свое мнение о том, можно ли разрешить удо;
- выслушивает мнение потерпевшего (если он присутствует) и прокурора.
Как подать ходатайство на УДО
Дополнительная информация Ходатайство может быть составлено как самим преступником, так и его адвокатом. За несовершеннолетних осуждённых заявление могут подать родители.
Каждому осуждённому, желающему освободиться от наказания раньше срока нужно написать соответствующее заявление. Образец ходатайства на УДО от осуждённого не установлен законодательством, но в нём следует отразить все моменты, которые доказывают исправление человека.
Ходатайство адресуется тому же суду, который вынес приговор в отношении осуждённого. Оно подаётся через администрацию колонии, которая в течение 10 дней направляет его адресату. К заявлению следует приложить:
- копию приговора суда (официально заверенную судом);
- характеристику с места отбывания наказания;
- платёжные и иные документы, подтверждающие возмещение материального вреда (если он был причинён преступлением).
Ходатайство об условно-досрочном освобождении можно скачать по этой ссылке
Если эти документы отсутствуют, в ходатайстве нужно попросить суд сделать соответствующий запрос на их получение. Остальные документы прилагаются по желанию.
Как должно работать УДО
Условно-досрочное освобождение (УДО) — возможность выйти на свободу раньше окончания срока, который назначил суд при приговоре.
Пожалуй, главное, от чего зависит возможность получения УДО — история поощрений и взысканий заключенного. Поощрения — это одобряемые администрацией поступки. В Уголовно-исполнительном кодексе прописано, что поощрения можно получить за «хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению» и «активное участие в воспитательных мероприятиях». Взыскания — это, соответственно, осуждаемые администрацией поступки. Закон расплывчато называет их «нарушением установленного порядка отбывания наказания».
Кроме поощрений и взысканий имеют значение психологический портрет осужденного, характеристика с места работы, отношение заключенного к «совершенному преступлению», а также мнение прокурора и представителя колонии.
Срок, после которого осужденный может подавать на УДО, зависит от тяжести статьи и варьируется от трети до четырех пятых назначенного срока. А еще УДО можно отменить — например, если на воле осужденного признали виновным в «нарушении общественного порядка».