Наиболее важные нормативные правовые акты, вступающие в силу с 1 января 2023 г.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наиболее важные нормативные правовые акты, вступающие в силу с 1 января 2023 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.

Что в ближайших планах?

Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.

Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.

Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.

Что касается кормов для животных, категорию маркируемых попадают все (кроме сельскохозяйственных), расфасованные в потребительскую упаковку.

Когда начнут маркировать пищевую рыбную продукцию, Data Matrix будут наносить на консервы, соленую, копченую рыбу, ракообразные, моллюски и т. д. Исключения: живая, свежая рыбы, свежие водные беспозвоночные.

Оператор «Честный Знак» ЦРПТ планирует открыть предпринимателям и организациям, зарегистрированным в системе, доступ к информации о допущенных ими отклонениях от правил маркировки и оборота товаров. Таким образом, планируется сократить надзорную нагрузку, и помочь легальному бизнесу в уменьшении числа ошибок при работе с маркируемой продукцией.

«Это работает как предупреждающие знаки на дорогах о стоящих впереди камерах — бизнес знает, что совершил нарушение, исправляет его до прихода надзорных органов и больше не допускает. Таким образом, снижается и надзорная нагрузка на компании, и повышается качество товаров и услуг для потребителей«, — Антон Гущанский, директор по надзорной деятельности ЦРПТ.

Маркировка пива и слабоалкогольных напитков

Эксперимент по внедрению обязательной маркировки пива и слабоалкогольных напитков стартовал в 2021 году, в 2022 продолжился и по предварительным данным должен быть завершен весной 2023 г. Цифровая маркировка пива является эффективным механизмом, отвечающим за усиление контроля за рынком этой продукции в РФ. По данным ОПИ («Общественная потребительская инициатива») у 16% продукции обнаружены такие нарушения, как: отсутствие солода, наличие консервантов или красителей, не указанных в составе, неправильное пенообразование и пеностойкость, не соответствие вкуса и аромата.

На данный момент в список маркировки пива и слабоалкогольных напитков входят следующие продукты:

• пиво, имеющее крепость 0,5-8,6%;
• напитки из солода, поставляемые в тарах до и более 10 л;
• напитки брожения с крепостью не более 0,5%;
• пивные напитки;
• пуаре, сидр;
• безалкогольное пиво;
• медовуха;
• сброженные напитки игристого и неигристого типа, в которых количество спирта не превышает 7%.

Суммы штрафов за производство и реализацию такой продукции

За производство:

• Для должностных лиц сумма штрафа от 5 000 до 10 000 рублей;

• Для юридических лиц сумма штрафа составляет от 50 000 до 100 000 рублей.

За продажу и хранение:

• Для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;

• Для юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.

За производство табачных изделий:

• Для должностных лиц сумма штрафа от 30 000 до 50 000 рублей;

• Для юридических лиц сумма штрафа от 200 000 до 300 000 рублей.

За продажу табачных изделий:

• Для должностных лиц сумма штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей;

• Для юридических лиц сумма штрафа составляет от 300 000 до 500 000 рублей.

Изменения в разносной торговле

С 2021 года отменены следующие обязанности продавца:

• обеспечить наличие у его представителя личной карточки, заверенной подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца (при наличии печати), с фотографией, указанием Ф.И.О. представителя продавца, а также сведений о продавце;
• обеспечить наличие прейскуранта;
• передавать потребителю товарный чек.

Одновременно с 2021 года разрешена продажа в разнос:

• продовольственных товаров в потребительской упаковке;
• экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм;
• компьютерных программ.

Новые коды ОКВЭД для торговли пивом

Коды ОКВЭД указывают при регистрации бизнеса в заявлениях Р11001 или Р21001. Чтобы указать виды деятельности, связанные с торговлей пивом, применяйте следующие коды ОКВЭД, актуальные в 2023 году.

Для оптовой торговли пивом:

• 46.34.2: Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
• 46.34.23: Торговля оптовая пивом;
• 46.17.23: Деятельность агентов по оптовой торговле пивом.

Для розничной торговли пивом:

• 47.25.1: Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
• 47.25.12: Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.
• 47.11.2: Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;

Для торговли пивом в общепите:

• 56.30: деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок (с преобладающим обслуживанием напитками), пивных баров, буфетов, фито-баров, автоматов по продаже напитков.

Правила продажи отдельных видов товаров: основные сведения и новые правила

Взаимоотношения между организациями, реализующими товар, и гражданами, приобретающими такую продукцию (покупателями), регулируются ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — ЗоЗПП).

В соответствии с этим законом постановлением Правительства РФ введены специальные нормы, обязательные для выполнения организациями, занимающимися розничной торговлей продовольственными и непродовольственными товарами, перечисленными в данных Правилах.

С 2021 года Правительство РФ ввело постановлением от 31.12.2020 № 2463 новые правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи.

Несоблюдение данных Правил влечет вынесение предупреждения или применение административного штрафа:

• для физических лиц — в сумме от 300 до 1 500 руб.;
• для должностных лиц — от 1 000 до 3 000 руб.;
• для юридических лиц — от 10 000 до 30 000 руб. (ст. 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Сроки ответственности продавца и изготовителя

Срок службы:

• период, на протяжении которого товар может быть использован потребителем по назначению;
• период, в который предусмотрена ответственность за существенные недостатки товара (п. 1 ст. 5 ЗоЗПП);
• устанавливается изготовителем;
• устанавливается в строгом порядке для товаров длительного использования, которые по истечении некоторого времени могут нести определенную опасность (п. 2 ст. 5 ЗоЗПП); в остальных случаях — по усмотрению производителя;
• начинается с момента продажи товара, а если эту дату установить невозможно — с даты изготовления (п. 30 Правил);
• ответственное лицо — изготовитель.

Срок годности:

• отрезок времени, по окончании которого товар считается непригодным к использованию;
• устанавливается изготовителем на основании госнормативов;
• устанавливается для товаров, которые полностью потребляются при использовании и потребительские свойства которых ухудшаются со временем, в т. ч. могут стать опасными: пищевых продуктов, парфюмерии и косметики, лекарственных средств, бытовой химии и т. д. (п. 4 ст. 5 ЗоЗПП).

Продавать товары с прошедшим сроком годности и товары, срок годности которых не определен, хотя должен быть установлен, запрещено (п. 5 той же статьи).

Гарантийный срок:

• временной отрезок, на протяжении которого потребитель при выявлении недостатка в товаре может выставить требования, регламентированные ст. 18 и 29 ЗоЗПП;
• не является обязательным условием для любых видов товара (п. 6 ст. 5 ЗоЗПП);
• устанавливается изготовителем или продавцом (п. 7 указанной статьи);
• по общему правилу начинается с момента покупки товара (п. 30 Правил), если иное не указано в договоре купли-продажи;
• ответственное лицо — изготовитель, продавец, уполномоченное лицо или импортер (п. 6 ст. 5 ЗоЗПП).

Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи

I. Общие положения

1.Общие правила продажи товаров

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между продавцами и потребителями при продаже товаров по договору розничной купли-продажи, в том числе отношения между продавцами и потребителями при дистанционном способе продажи товаров и оказании в связи с такой продажей услуг.

Настоящие Правила не применяются в отношении:

а) работ (услуг), за исключением работ (услуг), выполняемых (оказываемых) продавцом в связи с дистанционным способом продажи товаров;

б) договоров купли-продажи, заключенных на торгах.

В части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются положения законодательства Российской Федерации.

2. В торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничивать права потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.

3. Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (нетто), длина и другие единицы измерения товара).

4. При продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В случае продажи продавцом товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (нетто), длина и другие единицы измерения товара), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

5. Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

6. В случае поступления претензии потребителя продавец обязан направить потребителю ответ по существу его требований.

7. При осуществлении розничной торговли в месте нахождения потребителя вне торговых объектов путем непосредственного ознакомления потребителя с товаром (на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах) не допускается продажа продовольственных товаров без потребительской упаковки (за исключением продукции растениеводства, а также иной продукции, реализуемой в тару потребителя), биологически активных добавок к пище, лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию, инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, изделий, конструктивно сходных со стрелковым метательным оружием, пневматических винтовок, пистолетов, револьверов с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальных пистолетов, револьверов калибра не более 6 мм и патронов к ним.

8. Продажа товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), осуществляется при наличии ветеринарного сопроводительного документа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Введение ограничений и запретов на продажу товаров допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

10. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

2. Правила дистанционного способа продажи товаров

11. При дистанционном способе продажи товара продавец обязан заключить договор розничной купли-продажи с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар на условиях оферты.

12. Обязательства продавца по передаче товара и иные обязательства, связанные с передачей товара, возникают с момента получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи.

Договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом потребителю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении потребителя приобрести товар.

13. Продавец представляет потребителю подтверждение заключение договора розничной купли-продажи после получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи, которое должно содержать:

информацию, предусмотренную пунктом 15 настоящих Правил;

иные сведения, предусмотренные договором розничной купли-продажи.

14. Товар признается непредназначенным для продажи дистанционным способом продажи товара в случае, если продажа товара на сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и (или) в программе для электронных вычислительных машин очевидно подразумевает предварительное согласование условий договора розничной купли-продажи, в том числе согласование наличия, наименования и количества товара, а также в иных случаях, когда продавец явно определил, что соответствующий товар не предназначен для продажи.

15. При дистанционном способе продажи товара с использованием сети «Интернет» продавец обязан обеспечить возможность ознакомления потребителя с офертой путем ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» и (или) в программе для электронных вычислительных машин, если соглашением между продавцом и владельцем агрегатора не предусмотрен иной порядок исполнения такой обязанности.

16. При дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю, в том числе в форме информации, размещаемой на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» и (или) в программе для электронных вычислительных машин, каталоги, буклеты, проспекты, фотографии или другие информационные материалы, содержащие полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар.

17. Юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона.

Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.

Торговля непродовольственными товарами ОКВЭД

Каждому направлению продажи непродовольственных товаров в 2023 году присвоен индивидуальный код в соответствии с классификаторов видов экономической деятельности (ОКВЭД).

1. 19 – для реализации товаров в магазинах неспециализированного значения.
2. 47 – ведение торговли компьютерами и периферией.
3. 42 – реализация оборудования и электроники.
4. 51 – розничная продажа текстиля.
5. 53 – продажа ковровых изделий.
6. 59 – мероприятия по реализации мебели.
7. 61 и 47.62 – соответственно продажа книг и канцелярии.
8. 64 – продажа оборудования спортивного назначения.
9. 71 и 47.72 – продажа обуви и кожаных изделий.
10. 74 – продажа фармацевтической продукции.
11. 75 – организация деятельности по реализации косметики.
12. 76 – торговля ЗОО товарами и растительными культурами.
13. 77 – продажа часов и ювелирных изделий.
14. 89 – нестационарная торговая деятельность в розницу.

Торговля в розницу автотранспортом, мотоциклами, прочей автотехникой

Автотранспорт, мотоциклы и другая мототехника, прицепы и номерные агрегаты обязаны располагать сервисной книжкой с отметкой об успешном прохождении подготовительных процессов перед окончательной продажей. Человеку, купившему товар, выдается сервисная книжка (возможен альтернативный вариант в электронном виде), документ подтверждающий право собственности на транспорт или номер для государственной регистрации. Если документы на право собственности были утеряны, то владелец пишет заявление, предъявляет удостоверение его личности и ему выдается новый пакет документов с меткой «дубликат».

Продающая сторона осуществляет сверку комплектации и качества предпродажной подготовки в присутствии покупателя.

Что относится к непродовольственным товарам?

В 2019 году непродовольственные товарные позиции представлены в широком ассортименте. Представительные группы этой продукции способны удовлетворить самые разные нужды потребителей. Поскольку разнообразие их достаточно большое, классификация осуществляется не по отдельным видам товарных единиц, а по категориям. Итак, к непродовольственным товарам относятся следующие вещи:

• хозяйственные принадлежности (мебель для быта, посуда, строительные материалы, пластиковые конструкции, моющие, чистящие составы и т. д.);
• продукты переработки нефтяного сырья;
• обувь, предметы гардероба, включая аксессуары;
• товарные позиции парфюмерно-косметической группы;
• ювелирные изделия;
• объекты техники и электроники;
• предметы культурно-бытового значения;
• галантерея;
• продукция промыслов народного характера.

Измерительные приборы при торговле

Через объекты торговли к потребителям поступает невероятно огромное количество всевозможных товарных позиций. Их учет осуществляется в финансовом и штучном выражении, а также в мерах длины, объема, массы.

Для проверки товаров продавцом в процессе приемки от поставщика и потребителем в ходе покупки используется специальное измерительное оборудование:

• гири, весы, способствующие моментальному определению массы товара;
• специальные мерные кружки, позволяющие измерить объем;
• метры в целях выявления длины.

Практическое использование измерительного оборудования способствует точному учету непродовольственных товаров, сохранению товарно-материальной ценности и совершенствованию культурного уровня торговли. Основной измерительный прибор – весы. Они могут быть механическими и электронными. В силу развития прогрессивных технологий первая группа отходит на второй план, уступая место цифровым приборам. Тем не менее, во многих государственных и даже частных торговых объектах РФ можно встретить механические приспособления. Они бывают двух видов:

• напольные устройства (используются для массивных тяжелых грузов);
• настольные изделия (применяются для продажи небольших изделий и малых партий).

Наиболее совершенными являются электронные весы, встречающиеся в нескольких разновидностях:

• для реализации с прилавка (обладают двусторонним экраном);
• для применения на полу в целях продажи крупногабаритных товарных позиций;
• механизмы с опцией чековой печати;
• устройства для обеспечения контрольного взвешивания.

Законодательство предполагает несколько моментов в правилах торговли непродовольственными товарами, на которые в 2019 году следует обратить внимание в первую очередь:

• приемка непродовольственных товарных позиций в целях дальнейшей продажи должна осуществляться в местах, в соответствии с действующими в РФ регламентами;
• хранение продукции до момента ее фактической продажи потребителю должно осуществляться в безопасных условиях (при этом, пока товар находится во владении продавца, именно он должен следить, чтобы он не портился, не загрязнялся);
• продавец обязуется проверить все бумаги от поставщика и посредством их установить соответствие товара нормам качества.

Похожие записи:

• Детские пособия в Краснодарском крае 2022: размеры выплат, кто может получить
• Ответственность за ловлю рыбы сетями в России
• Лодки с мотором которые не требуют регистрации и прав