Как оформить вид на жительство в России?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения, иностранцу направят уведомление о принятом решении по поводу ВНЖ. Если решение положительное, в нем будут указаны номер и дата принятого решения. В случае отрицательного решения в уведомлении приводятся основания отказа в выдаче вида на жительство.
Особенности получения ВНЖ в России: правила для мигрантов из Украины
В случае подачи заявления на ВНЖ через Единый портал государственных услуг уведомление иностранцу направляется в течение рабочего дня с использованием Единого портала. Для получения ВНЖ заявитель, подавший заявление в электронной форме и получивший уведомление о положительном решении по его заявлению, представляет все документы, необходимые для предоставления государственной услуги. При этом оформление и выдача вида на жительство до представления всех необходимых документов не допускается (п.157.1 и п.158 Регламента).
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Права и обязанности, которые даёт ВНЖ в РФ
Статус предоставляет мигранту практически такие же права и свободы, которыми пользуются граждане государства, а также возлагает на него те же обязанности перед обществом и законом.
ВНЖ даёт право на свободное перемещение по стране, трудоустройство, ведение бизнеса, получение образования, медицинское обслуживание и социальную защиту наравне с гражданами РФ. По сравнению с РВП существует ряд преимуществ:
- Мигрант может официально устроиться на работу в любом месте. РВП даёт право трудоустройства исключительно в том регионе, для которого получена квота.
- Можно многократно выезжать за границу без аннулирования статуса, но нельзя отсутствовать более полугода.
- Обладатель ВНЖ имеет право на предоставление пенсионного обеспечения по старости.
К ограничениям этого правового статуса относится невозможность занимать должности на государственной службе и в структурах, связанных с госбезопасностью. Иностранец не получает право голоса на выборах и не может быть избран.
Иностранцы, которые получают ВНЖ на общих основаниях, вместе с другими бумагами обязаны предъявить в УФМС сертификат о прохождении испытаний по русскому языку, основам права и истории России. Это условие содержится в ФЗ-15 от 2015 года. Документ получают после сдачи экзаменов, в которые входит тестирование по:
- русскому языку;
- истории страны;
- российскому праву.
Пройти испытания можно только платно, их стоимость составляет 5300 рублей. При неудовлетворительной оценке иностранец теряет деньги. Он не сможет вернуть вложенную сумму и при нарушении правил проведения тестирования.
Сертификат не должны предъявлять:
- дети до 18 лет;
- недееспособные люди;
- пенсионеры по старости;
- участники государственной программы;
- носители русского языка;
- иностранные подданные, которые закончили ВУЗы СССР или учебные заведения в России;
- граждане государств, где русский язык — один из государственных.
Какие категории украинцев могут получить ВНЖ по упрощенной схеме?
Если мигрант хочет максимально быстро оформить вид на жительство в РФ, стоит знать, кто имеет право получить ВНЖ без промежуточного этапа – получения РВП. Этот перечень довольно внушительный, в него входят украинцы:
- которые родились на территории России, бывшие граждане Советского Союза;
- несовершеннолетние, чьи родители (один из них) или опекуны являются гражданами России или имеют статус ВНЖ;
- что имеют отца, мать, дочь или сына, являющихся гражданами России;
- соответствующие требованиям статьи №33.1. Федерального закона «О гражданстве», являющимися носителями русского языка;
- дети, которые получают ВНЖ одновременно с родителями;
- ВКС (специалисты высших категорий, представители редких профессий), а также их члены семьи;
- получившие высшее образование в России (очная форма обучения), красный диплом с отличием;
- признанные беженцами.
Выше приведенный образец заявления одинаковый для всех категорий граждан.
Основания для отказа в получении ВНЖ гражданином Украины
Упрощенная процедура и ослабление требований вовсе не означает, что вид на жительство в России может получить любой украинский гражданин. Отказать в ВНЖ могут и без объяснения причин, если мигрант будет объявлен нежелательной персоной. Наиболее распространенными причинами отказа являются следующие:
- указаны неправдивые данные;
- поданы поддельные документы;
- гражданин подозревается в ведении террористической деятельности, состоит в экстремисткой организации;
- у мигранта есть непогашенная судимость в России или за рубежом (тяжкие и особо тяжкие преступления);
- за год проживания в стране более двух раз имел административные наказания за нарушения общественного порядка;
- не имеет или не может доказать документально наличие легального и постоянного источника дохода или его объем не соответствует законодательным требованиям;
- при прохождении медкомиссии были обнаружены опасные инфекционные заболевания (ВИЧ, венерические, психические болезни, наркомания и др.).
УСЛОВИЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВНЖ
- предоставили поддельные/подложные документы или сообщили о себе заведомо ложные сведения
- наркозависимы либо страдаете одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
- не можете материально обеспечивать себя на территории Российской Федерации в пределах минимального прожиточного минимума, установленного Правительством РФ
- подвергались выдворению, депортации или реадмиссии хотя бы 1 раз в течение 5 лет до дня подачи заявления на ВНЖ либо 2 и более раз в течение десяти лет
- осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств;
- имеете непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо
- тяжкого преступления на территории России или за ее пределами
- создаёте угрозу безопасности России или ее гражданам
- поддерживаете террористическую деятельность
Что представляет собой вид на жительство
Вид на жительство, который получают граждане Украины, — это документ, удостоверяющий право легально находиться в России в течение 5 лет. Выдают его не сразу: для начала придется прожить по РВП минимум год. Но ждать с обращением весь срок не придется, ведь вы подадите заявление на предоставление вида на жительство уже через 6 мес. При положительном решении вопроса вам не просто поставят штамп в паспорт, как при предоставлении РВП, но и выдадут специальную книжечку. Во время пребывания в России она и будет выступать в качестве идентификатора личности.
Некоторым категориям мигрантов разрешается обратиться за ВНЖ без РВП, но украинцы в их число не попадают.
Когда срок действия вида на жительство подходит к концу, гражданин Украины имеет право обратиться за продлением. Необходимо следить за сроками: заявку надо подавать минимум за 2 мес. до конца действия ВНЖ. Количество продлений не лимитируется законом.
После выдачи вида на жительство подданный Украины получает право на следующее:
- свободный въезд или выезд с территории РФ;
- трудоустройство без покупки патента или оформления других разрешений;
- пользование социальными правами наравне с подданными РФ;
- ведение предпринимательской деятельности на территории государства;
- получение гражданства.
Единственным ограничением будет срок пребывания: на территории РФ придется проводить минимум 180 дней в году.
Вид на жительство для украинцев: этапы миграционного процесса
Хотите поселиться в России, но не участвовать в программах по воссоединению соотечественников? Вам предстоит пройти через следующие этапы легализации:
- Статус лица, временно пребывающего на территории государства, предоставляется на основании миграционной карты. Вы заполните ее при пересечении границы, а позже станете на учет в МВД. Длительность пребывания в стране — 90 дней.
- Временно проживающие мигранты из Украины получают РВП на срок до 3 лет. Подтверждение факта нахождения в стране необходимо делать ежегодно.
- Постоянно проживающие лица — это те, кто получил ВНЖ. В этом случае вы будете трудоустраиваться в том же порядке, что и подданные Российской Федерации.
Для предоставления вида на жительство необходимо пройти предыдущие этапы, поэтому наберитесь терпения. Важным условием остается неукоснительное соблюдение миграционного законодательства, ведь каждое нарушение уменьшает шансы.
Как правильно заполнить заявление на получение вида на жительство в России
В заполнении заявления есть нюансы: многие предпочитают заплатить сотрудникам МВД или «посредникам», а не разбираться самостоятельно. Но, воспользовавшись инструкцией, вы справитесь с задачей.
Вносить информацию в бланк разрешается от руки или на компьютере. В последнем случае заполняйте любым шрифтом электронную форму, которую вы распечатаете с двух сторон. Учитывайте следующее:
- не сокращайте слова, а полностью пишите «улица», «проспект», «квартира»;
- подписывать заявление пока не надо;
- вклеивать фотографии самостоятельно также не следует.
В заполнении бланка поможет инструкция:
- В пункте, где вы просите предоставить ВНЖ, укажите основания для обращения. Пример: «Воссоединение семьи», «Брак с подданным Российской Федерации», «Намерение жить, постоянно работать в Российской Федерации».
- ФИО пишите так же, как в нотариально заверенном переводе паспорта. Граждане Украины обычно предъявляют «загран» с проставленным штампом РВП. В подобных случаях указывайте ФИО на русском и фамилию с именем латиницей; вариант на украинском не нужен. Также приведите информацию о сменах фамилии и основаниях этого юридического действия: «Маринина Евгения Васильевна, урожденная Иванова, изменено по браку 20.01.2000 г., имя и отчество не меняла, Marinina Evgeniya».
- В графе № 2 указывайте дату и место рождения, ориентируясь не на паспорт, а на свидетельство о рождении. Если вы появились на свет в Украинской СССР, не пишите «Украина».
- В заявлении указываются все гражданства и подданства, которые были у вас в прошлом: «Украина по рождению и проживанию, состоял в гражданстве СССР, утрачено в связи с распадом СССР».
- В пункте «Документ, удостоверяющий личность«, переписывайте информацию из нотариально заверенного перевода.
- О национальности можно умолчать, но, если вам не нравится ответ «Не желаю указывать», не меняйте принадлежность по собственному желанию. В свидетельстве о рождении вы записаны как украинец, а мать — русская? Руководствуйтесь тем, что указано в официальном документе.
- Вероисповедание пишется по желанию.
- В пункте о семейном положении указывайте свой статус, данные свидетельств о заключении брака и разводе. Вдовы и вдовцы приводят информацию и по свидетельству о смерти супруги либо супруга.
- В графе с вопросом, есть ли основания для льготного получения вида на жительство в России, укажите причину для упрощения процедуры. Если вы оформляете бумаги на общих основаниях, пишите «не имею».
Вступительная часть заявления закончится, и вы перейдете к заполнению граф, касающихся родственников.
Необходимые документы для оформления разрешения на временное проживание
При наличии оснований инспектор УФМС выдает иностранному гражданину перечень документов на оформление РВП. При этом предварительно требуется зарегистрироваться по месту жительства и получить согласие владельца квартиры или дома, который должен лично явиться в миграционную службу.
По данным на 2015 год, для оформления РВП от гражданина Украины требуются следующие документы:
- Загранпаспорт с нотариально заверенным переводом.
- Свидетельство о рождении. Если документ был выдан на украинском языке, то также требуется перевод, заверенный нотариусом.
- Паспорт родственника и документ, который определяет близкое родство. Это может быть свидетельство о рождении или о заключении брака.
- Сертификат носителя русского языка. Если гражданин обучался на территории РФ, то документ об образовании.
- Медицинские справки от фтизиатра, нарколога, дерматовенеролога и сертификат из СПИД-центра.
- Документ, подтверждающий наличие жилья, и паспорт собственника.
- Государственная пошлина (1600 рублей) за оформление РВП.
- 6 фотографий.
- Анкета-заявление в двух экземплярах.
После принятия документов на РВП миграционная служба обязана в течение 60 суток вынести решение. В случае положительного результата в загранпаспорт ставится печать, которая позволяет находиться в стране 3 года. При этом каждый год иностранный гражданин должен в обязательном порядке предоставлять инспектору уведомление о пребывании с подтверждением официального источника дохода.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
Государственная пошлина и срок оформления
Чтобы заявка была оформлена и успешно принята, необходимо оплатить государственную пошлину. В 2018 г. ее размер составляет 3500 руб. – аналогичная стоимость по сравнению с предыдущими годами. Она оплачивается заблаговременно, а квитанция об успешной оплате прикладывается к основному пакету документом при подаче ходатайства в ГУВМ МВД.
Важным моментом является корректное заполнение квитанции об оплате. В обязательном порядке она должна содержать следующую информацию:
- название организации-получателя;
- ее основные реквизиты: ИНН, БИК, КБК, ОКТМО и КПП;
- ФИО отправителя;
- сумму транзакции в размере 3500 руб.;
- адрес регистрации плательщика;
- его идентификационный код;
- дату транзакции;
- подпись.
Также можно воспользоваться услугами онлайн платежей, заполнив необходимые поля на сайте ГУВМ МВД. В таком случае большинство необходимых параметров будут вписаны автоматически, что значительно облегчит процедуру и предупредит возможные ошибки.
Средний срок оформления ВНЖ – порядка полугода. К этому временному промежутку необходимо прибавить 1-1,5 месяца, которые понадобятся для сбора всех бумаг, прохождения экзаменов и медицинского осмотра. В ускоренном и упрощенном варианте ждать документ придется около 2-3 месяцев.
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».